以“小切口”破题办好民生实事——江西省上饶市玉山县在主题教育中聚焦解决群众急难愁盼问题

1月2日7时50分，一辆来自浙江省衢州市常山县的跨省公交车，泊入江西省上饶市玉山县岩瑞镇太平村公共汽车站。在衢饶示范区（玉山片区）江西大福智能科技有限公司务工的常山县白石镇村民吴杭萍从车上下来，高兴地说：“自从开行了跨省公交，我上下班路途时间只要半个小时啦。”几个月前，她还在为“跨省工作交通难”而烦恼。

仍在建设中的浙赣边际合作衢饶示范区，地处赣东浙西的江西玉山和浙江常山、江山的交界地带，核心位于江西玉山的太平村。以往，两省公交到临近省界的站点都会各自调头，其间有一段近2公里的空白区域，群众跨省出行，很是不便，给入驻企业招工造成一定影响。

“我们从常山的白石镇、球川镇招了56个员工，但因为交通不便，陆续有人提出离职。”大福智能科技有限公司副总经理林力军向到企业调研的衢饶示范区党工委工作人员提出了“交通难”问题。他的问题很快得到回应——玉山县交通局与常山县交通局多次召开对接协商会，共同商定公交班线开通事宜。

在两地政府的积极推动中，开通了212C跨省公交线路，全程24公里，途经32个站点，每天运营4班，单程票价2元。“随着212C路公交车的开通，原先离职的工人又回来了10个，还有20多人正在洽谈回岗事宜。”林力军说，跨省公交不仅方便了百姓出行，也为企业发展带来红利。

第二批主题教育开展以来，玉山县坚持运用好“四下基层”制度，以开展“千名干部下基层”活动为抓手，建立健全“县级领导联乡、县直单位联村、千名干部联网（格）、万名党员联户”的“四联”工作机制，聚焦群众急难愁盼问题，锚定企业员工反映强烈的事项，在第一时间制定解决方案，以“小切口”撬动“大民生”，有效地解决群众和企业的“两难事”。

县四套班子领导注重开门搞教育，以上率下、示范带动，聚焦县域经济社会发展、群众急难愁盼的“硬骨头”，推进全县15个问题清单、7个专项整治项目、13个民生项目落地，真正让群众得实惠，确保主题教育取得实效。

“因为高铁西路建设征迁，我们村里好几处水井、水塘被征用回填，我们饮水困难，意见比较大。”玉山县委常委、县纪委书记胡广在挂点联系的六都乡“四下基层”时，当地群众向他反映。胡广迅速对接县水投公司、供电公司现场办公，很快解决了水管铺设、泵房供电等问题。“现在大家都喝上了‘放心水’！”六都乡清水塘村村支书汪木华笑呵呵地说。

“我们这片小区缺少健身、文娱活动场地，绕道玉山老大桥或玉虹桥去对岸的冰溪文化村公园又比较远，况且这两座桥是城市交通桥，车流较大，不利于群众健步行，还存在一定的交通安全隐患，能不能想办法解决？”居住在玉山县城冰溪河北岸的居民向前来走访的街办干部抛出了问题。

问题反映到县里，县委、县政府认真听取了市民的意见建议。“经过多次论证，县里决定架设一座冰溪步行桥。”玉山县城乡规划研究中心主任钱型琇说，“目前，桩基浇筑已基本完成，钢结构桥体正在专业厂家抓紧制作，预计今年春节前建成通行。”

玉山县与衢州市衢江区签订社保业务“跨省通办”合作协议，群众不再两地跑、来回跑；玉山县人民法院积极开展“联村法官+”走访活动，联合调解员、网格员、群众代表形成“四员”联动，把矛盾纠纷预防在基层、化解在萌芽，将司法服务送到群众家门口……在主题教育中，玉山县组织全县在职科级干部和部分优秀年轻干部联系村（社区）网格，全县1318个网格实现全覆盖。各职能部门联动落实职责，充分发挥职能优势，把群众呼声作为第一信号，对挂点联系的村（社区）反馈的问题，建立台账、分类施策、上下联动、销号管理，切实把问题清单转化为成效清单，助推村（社区）办好民生实事428件。

“民之所盼，政之所向。2023年9月以来，县委组织全县10896名党员联系服务群众16万户，建立微事快办工作制度，目前已代办各类事项4682件，解决微小事3126件。”玉山县委书记郑国良说。（原载于2024年1月10日《光明日报》）

余干“一窗受理”让政务服务更高效

　　据了解，该县采取权限拉平、委托收件、窗口前移等方式，在白马桥乡、黄金埠镇、社赓镇等9个区域设立个体工商户营业执照业务办理点，提供“一窗受理 全域通办”等政务服务新举措，办理全县所有区域内经营的个体工商户营业执照设立登记、名称变更登记、经营范围变更登记、经营场所变更登记、注销登记等业务，实现个体工商户营业执照全县通办，最大限度利企便民，有效解决了群众在窗口等候时间长和窗口工作人员忙闲不均的问题。

　　“设立‘一窗受理’办理点，全面推进‘全域通办’工作，畅通了申请人自主选择办理场所的权利，方便了群众，降低了办事成本，助推‘就近办’‘只跑一次’落到实处。”余干县市场监督管理局有关负责人表示，此次“一窗受理，全域通办”模式，在重构办事流程上，实行线上、线下的双路径办理，打破了原有个体工商户营业执照办理业务分辖区、分层级、分户籍地的旧格局，搭建了“全域通办”受理平台，真正提速增效，实现商事主体登记“跨区域、一窗口、零距离”服务。（韩海建）

上饶中院发布今年第1期诚信黑榜 8人上榜

姓名：刘芳身份证号码：3623251978****0029住址：横峰县岑阳镇虹桥西路北区20号未履行标的额：6013000元案号：（2017）赣1103民初138号

姓名：徐永贵身份证号码：3623211978****5914住址：广信区煌固镇五村村未履行标的额：38000元及利息案号：（2022）赣1104民初2724号

姓名：杨金根身份证号码：3623251966****2911住址：横峰县葛源镇黄溪村南山底38号未履行标的额：220000元案号：（2021）赣1125民初218号

姓名：刘继清身份证号码：3623241980****3917住址：铅山县鹅湖镇石溪村刘家湾自然村未履行标的额：65998.77元及利息案号：(2022)赣1124民初2000号

姓名：陈丽婷身份证号码：3623311989****3924住址：万年县上坊乡富厂村委会花门村未履行标的额：4.78万元及利息案号：（2023）赣1129执1614号

姓名：程钰庆身份证号码：3623341988****2810住址：婺源县思口镇长滩程家64号未履行标的额：151650元案号：(2023)赣1130民初1044号

姓名：徐孝秋身份证号码：3623211969****0233住址：信州区沙溪镇李家村角哥耳边未履行标的额：2040260元及利息案号：(2015)信民一初字第2462号

姓名：张木香身份证号码：3623251980****1026住址：弋阳县朱坑镇毛家村青山组27号未履行标的额：100002.76元及利息案号：（2021）赣1126民初559号

八名典型失信被执行人上黑榜 (失信人信息由市中级人民法院提供)

本报讯 彭科华 祝梦莹 记者贺巍报道：近日，上饶市中级人民法院执行局发布今年第1期诚信黑榜，对8名典型失信被执行人予以公开曝光。

第1期诚信黑榜标的额最大的是广丰区失信被执行人刘芳与申请执行人罗秀坤买卖合同纠纷一案。广丰区人民法院作出的民事判决书已经发生法律效力。因被执行人刘芳未履行生效法律文书确定的义务，申请执行人罗秀坤向广丰区人民法院申请强制执行，广丰区人民法院于2023年9月26日立案执行，该案总标的额为6013000元，被执行人刘芳至今尚未完全履行法律文书确定的义务，依照相关法律法规的规定，将被执行人刘芳纳入失信被执行人名单，维护当事人的合法权益。

信州区失信被执行人徐孝秋与申请执行人张桂英、童立棕借款合同纠纷一案，信州区人民法院作出的民事判决书已经发生法律效力。因被执行人徐孝秋未完全履行生效法律文书确定的义务，申请执行人张桂英、童立棕向信州区人民法院申请强制执行，信州区人民法院于2016年3月28日立案执行，该案总标的额为2040260元，被执行人徐孝秋至今尚未完全履行法律文书确定的义务，依照相关法律法规的规定，将被执行人徐孝秋纳入失信被执行人名单，维护当事人的合法权益。

广信区失信被执行人徐永贵与申请执行人芮科立民间借贷纠纷一案，广信区人民法院作出的民事调解书已经发生法律效力。因被执行人徐永贵未完全履行生效法律文书确定的义务，申请执行人芮科立向广信区人民法院申请强制执行，广信区人民法院于2023年10月9日立案执行，该案总标的额为38000元及利息，被执行人徐永贵至今尚未完全履行法律文书确定的义务，依照相关法律法规的规定，将被执行人徐永贵纳入失信被执行人名单，维护当事人的合法权益。