1月29日上午，在圆满完成各项议程后，市政协五届四次会议在上饶艺术中心胜利闭幕。
陈云、邱向军、俞健、刘斌、谢柏清、毛敏珍、张庆国、叶震春、诸立、夏丽云、付波文、廖健、熊孙魁、徐有林在主席台前排就座。
李高兴等市委、市人大常委会、市政府领导同志，上饶军分区、市中级人民法院、市人民检察院、上饶师院、上饶经开区、江西医专主要负责同志，任过市（地）人大、政协正厅实职的老同志，在饶的担任过省人大、省政协厅级职务的老同志，担任过市（地）政协副厅职务、在政协退休的老同志应邀出席闭幕大会并在主席台就座。
市政协副主席叶震春主持。
闭幕大会上通过了政协上饶市第五届委员会第四次会议决议、政协上饶市第五届委员会提案委员会关于市政协五届四次会议提案审查情况报告。
俞健在闭幕大会上讲话。他说，会议期间，各位委员围绕全市经济社会发展大局，深入讨论协商、积极建言献策，展现了新时代政协委员的良好风貌，彰显了人民政协制度的生机活力。会议始终洋溢着求真务实、风清气正的氛围，是一次高举旗帜、团结民主、凝心聚力、催人奋进的大会。
今年是全面贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神的开局之年。我们要深刻感悟习近平总书记大党领袖、大国领袖、人民领袖的超凡魅力，永葆对党忠诚的政协品格、为国履职的政协担当、为民尽责的政协情怀。新的一年，全市政协系统要感恩奋进谱新篇，响应市委号召，以实干实绩回报总书记和党中央的关怀厚爱。
▶感恩奋进谱新篇，就要着眼全局谋履职。要深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，吃透习近平总书记对江西提出的“走在前、勇争先、善作为”目标要求，吃透市委市政府“建设制造强市、打造区域中心”的发展目标，想党政所想、谋群众所需、行政协所能。
▶感恩奋进谱新篇，就要聚焦重点善作为。要把握履职重点，聚焦关乎发展大局的大事，助推党委政府决策落地；聚焦关系社会民生的要事，助推解决老百姓“身边难事、关键小事”；聚焦事关社会治理的难事，助力和美乡村、和谐社区建设。
▶感恩奋进谱新篇，就要把握时势聚共识。要发挥政协代表性强、联系面广、人才荟萃的优势，及时了解掌握经济发展的新问题、社会建设的新挑战、社情民意的新动态，为群众解疑释惑、为社会活血化瘀、为党政排难分忧。
▶感恩奋进谱新篇，就要转变作风抓落实。要落实市委决定，扎实组织开展政协系统“大抓落实年”活动，努力做到“四破四立”鼓劲头、“虚功实做”干事业、“精耕细作”出精品。
全市政协系统一定要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共上饶市委的坚强领导下，努力开创上饶政协事业新局面，以助推中国式现代化上饶实践的优异成绩，庆祝新中国成立75周年和人民政协成立75周年。
闭幕大会前，举行了选举大会。会议应到委员476名，实到460名，符合规定人数。大会选举廖健为政协上饶市第五届委员会副主席，选举杨建军、桂黎剑2位同志为政协上饶市第五届委员会常务委员。
市委各部门、市直各单位、驻外机构、中央和省属驻饶企业和新闻单位负责人、市政协经济顾问、住饶十三届省政协委员列席闭幕大会。
上饶市融媒体中心出品 来源：上饶日报 文字：上饶日报记者蔡晓军 图片：上饶日报首席记者徐斌 上饶日报记者夏濛 编辑：谭心云
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着力推进乡村全面振兴——七论学习贯彻市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议精神
习近平总书记亲临上饶考察时强调，要坚持农业农村优先发展，加快农业农村现代化建设步伐，牢牢守住粮食安全底线，推进农业产业化，推动农村一二三产业融合发展，全面推进乡村振兴。市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议对“着力推进乡村全面振兴”作出了具体部署，提出要学习运用“千万工程”经验，推动农业强起来、推动农村美起来、推动农民富起来，加快乡村全面振兴步伐。
烟波浩渺的鄱阳湖，绵延百里的油菜花，润泽显毫的高山绿茶，走红世界的马家柚……青山绿水掩映下的上饶是传统农业大市，农村比重大、农业人口多，如何深入实施乡村振兴战略，扎实推进农业农村现代化，加快建设农业强市，是摆在面前的重要课题。
必须把加快乡村产业高质量融合发展作为着力推进乡村全面振兴的关键所在。要推进乡村产业高质量融合发展，以改革促进、科技驱动、市场引导、特色带动、产业聚集为着力点，加快转变农业发展方式、优化乡村产业体系。要以稳面积、增单产为关键，以实施“头雁引航、雏鹰振飞”行动为抓手，做强马家柚、茶叶、虾蟹、中药材、笋竹、油茶等特色农业，力促农产品冷链物流配送中心实现县域全覆盖，并深化平台商超对接，持续提升上饶农产品附加值。
必须把广大农民对美好生活的向往化为着力推进乡村全面振兴的动力源泉。要坚持不懈推进垃圾乱倒、房屋乱建、坟墓乱埋整治，持续推进农村改厕、农村生活污水治理，增加乡村文化产品和服务供给,让农村美起来；要大力发展乡村旅游、民宿等“就业友好型”产业，鼓励龙头企业牵头，农民合作社、家庭农场、农户等主体跟进，共同组建农业产业化联合体，多渠道促进农民收入增长，让农民富起来，并在全面推进乡村振兴中有更多获得感、幸福感、安全感。
必须把持续巩固生态环境优势转为着力推进乡村全面振兴的内在要求。良好的生态环境是农村最大优势和宝贵财富。要从整体上统筹规划，立足各乡村实际，创新发展思路，保护好、传承好、弘扬好我市传统村落和乡村特色风貌。要强化传统村落保护意识形成多方保护合力，凝聚各方力量，实现多部门齐心协力、齐抓共管的新格局。要充分发挥村民的主体作用，建立村民自发保护机制，激发村民保护意识，让他们积极投身到生态环境整体保护与管理中来。
“金融活水”润山乡
2021年底，看到望仙谷旅游火爆，勤劳的周干华萌生了把自己家改造成民宿创业的想法。经过申请，他获得了12万元产业贴息和民宿贷组合贷款，解决了创业缺少启动资金的燃眉之急。2023年，他的民宿营业额达到30万元，纯收入超14万元。
近年来，广信区紧扣巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴目标要求，坚持过渡期内脱贫人口小额信贷政策不摘不变，立足实际、突出重点、强化措施，不断提升脱贫人口小额信贷实施广度、深度、精准度，推进政策提质扩面增效，全力保障脱贫群众产业发展资金需求，“金融活水”持续充盈群众“田间地头”。
为解决群众信贷融资需求，实现致富增收，广信区乡村振兴局深耕农村主阵地，联合广信农商银行、农业银行广信支行、中银富登银行，通过政府财政贴息发放脱贫人口小额信贷的模式，支持农户在家发展种植养殖、生产加工、民宿等产业。同时，还针对个体工商户、小微企业发放创业担保贷款，切实解决企业融资难题，带动当地群众就业。今年前两月，全区已向24户符合条件的脱贫户及监测户发放贷款422万元。
为推动金融支持巩固脱贫成果见行见效，广信区乡村振兴局组织村干部、驻村工作队会同承贷银行上门现场宣传，发放政策“明白纸”，讲清讲透小额信贷申报条件、额度、办理程序等关键信息，确保让每一户脱贫户和监测对象都基本了解小额信贷政策。在走访宣传基础上，对全区25851户脱贫户和监测对象进行有效分类，筛选出符合16周岁至65周岁且有劳动能力、增收项目、贷款意愿和一定还款能力等条件的服务对象名录，并根据情况变化及时予以动态增减调整，实现精准锁定、精准服务。坚持脱贫人口小额信贷户借、户用、户还原则，引导放贷银行做精做细贷款服务，对新监测户及时授信，及时保障监测户贷款需求。2023年，全区共新增贷款2261户1.08亿元，小额信贷余额达1.89亿元，惠及脱贫户4018户。
（黄宗振）