省十四届人大二次会议上饶市代表团审议省政府工作报告
本报讯 记者陈绍鹏 蔡霞报道：1月23日，江西省第十四届人民代表大会第二次会议上饶市代表团分组审议了省政府工作报告，并结合审议省政府工作报告，审查了计划报告和草案、预算报告和草案，审议了《江西省人民代表大会关于全力打造国家生态文明建设高地的决定（草案）》。省人大常委会副主任张伟，副省长、省公安厅厅长袁勤华，市委书记陈云，市委副书记、市长邱向军，市人大常委会主任李高兴，市委常委、市纪委书记、市监委主任陈冰，市人大常委会副主任郑艳斐，市中级人民法院院长徐宏，市人民检察院检察长张继田参加审议。
审议中，大家一致认为，省政府工作报告，站位高、视野宽，目标明、思路清，举措实、落点准，彰显了“对标对表、紧跟紧随”的政治自觉，展现了“踔厉奋发、砥砺奋进”的良好成绩，体现了“执政为民、发展惠民”的民生情怀，宣示了“永不停步、永不懈怠”的坚定决心，是一份牢记嘱托、感恩奋进的好报告，是一份求真务实、开拓创新的好报告。大家表示，完全赞成、坚决拥护这个报告。
张伟在审议时指出，过去一年，面对错综复杂的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全省上下有效应对各种风险挑战，主动适应经济发展新常态，出台巩固提升经济“28条”，经济发展稳步向好；坚持向改革开放要动力、向创新创业要活力，蹄疾步稳抓改革、勇于担当促创新、持之以恒扩开放，改革创新取得突破；突出解决好关系人民群众切身利益的急难愁盼问题，10件民生实事全部兑现，改善民生取得成效；坚持在集约利用资源中求发展，在保护生态环境中谋崛起，持续打好蓝天碧水净土保卫战，生态环保取得成果；深入贯彻习近平法治思想，扎实推进依法行政，法治政府建设取得进步。
张伟表示，省人民代表大会上作出全力打造国家生态文明建设高地的决定，是落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神的重要举措，是发挥江西生态优势、打造美丽中国“江西样板”的全国首创之举，是体现省人大坚决贯彻省委关于打造国家生态文明建设高地决策部署的思想自觉、政治自觉、行动自觉。对省政府工作报告、计划报告、预算报告、省人民代表大会上作出全力打造国家生态文明建设高地的决定表示完全赞成。
袁勤华表示，过去一年，面对错综复杂的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全省上下努力克服多重不利因素的影响，保持定力、精准施策，攻坚克难，有力有效地实现了经济运行回升向好、产业升级步伐稳健、社会保持和谐稳定等方面的重要成效。
袁勤华指出，要强化协同共治，着力防范化解重大风险，着力提升社会治安防控效能，着力提高公共安全治理水平，推动发展和安全动态平衡、相得益彰，全面维护社会稳定。要强化法治，深入贯彻习近平法治思想，紧紧围绕建设法治政府的目标，聚焦重点领域、新兴领域立法，全面推进依法行政。要强化服务，按照“多设路标、不设路障，马上就办、办就办好，法治思维、法治方式”理念，统筹活力和秩序、服务和监管的关系，以更高水平的服务促进高质量发展。要强化落实，紧扣一个“实”字，不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实，全神贯注、全力以赴推动报告明确的各项部署要求落地见效，切实以实干实绩实效彰显担当作为。
陈云表示，过去的一年，上饶坚持把学习宣传贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神作为首要政治任务，牢牢把握高质量发展主动权，交出了一份令人满意的答卷。一年来，全市上下坚定不移抓支柱产业、骨干企业、拳头产品、科技创新，产业集群快速做大；持续深化对外开放，全面对接融入G60科创走廊，积极参加长三角城市经济协调会，打造科创和产业“双向飞地”取得新突破；扎实推进高铁新区、城南新城和滨江商务区等重点片区建设，全面拉开中心城区骨架，城市能级稳步提升；大力推进乡村振兴，积极推行“走村不漏户、户户见干部”“E呼即办”和农村物业化管理等机制；切实办好医疗、教育、体育等各项民生实事，全市各项事业取得新进展新成效。下一步，上饶将坚决贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神、省委全会精神和省两会精神，着力推动高质量发展，奋力谱写中国式现代化上饶篇章。
邱向军表示，2023年，上饶全力以赴拼经济、稳增长，产业发展、对外开放、旅游复苏、现代农业、社会事业取得新突破，经济社会各项事业齐头并进。下一步，上饶将认真贯彻落实省两会精神，抢抓全面对接融入长三角一体化发展的战略机遇，聚焦实体经济、持续推进新型工业化，聚焦提质扩容、持续繁荣现代服务业，聚焦项目建设、持续扩大有效益的投资，聚焦品质提升、持续建设区域中心城市，聚焦乡村振兴、持续推进农业农村现代化，聚焦共同富裕、持续保障改善民生，强力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
当天，上饶市代表团还审议了大会选举办法草案。
用心用情做好“稳岗留工”
“爆竹声中一岁除，春风送暖入屠苏。”千百年来，过年在人们心中有着重要地位，它不仅承载着人们团圆的喜悦、乡土的情怀，还寄托着人们家园的守望、精神的归宿，是所有节日中精神内涵最丰富的一个。尤其是疫情三年，往来不便，很多人好几年都没回家过年了。随着防疫政策调整，人们思乡心切，返乡愿望越发强烈。然而，春节期间，城市要运转、生活要保障、企业要用工，需要很多人留下来坚守。很多地方出台“稳岗留工”政策留人，体现的是城市对外来建设者坚守岗位的内在需要——广大外来建设者，在各行各业发挥着重要作用，已经与城市密不可分，成为城市的一部分。
从这个意义上说，用心用情“稳岗留工”既是城市正常运转的现实需要，是企业留工留人的内在需求，也是城市留下外来建设者一起过年的美好邀约。“稳岗留工”既需要“真金白银”的经济补贴，也需要温暖人心的制度安排，真正把人心留住，让每一个留下来的人都感受到家的温暖。这个“家”可以不以地缘为基础，但一定要柔软温存又坚实有力，让人没有“独在异乡为异客，每逢佳节倍思亲”的孤独感，却有“律转鸿钧佳气同，肩摩毂击乐融融”的认同感。这个“家”可以不是故乡，但却要让人感受到尊重和温暖，不仅有钱赚，而且有人情味。
不论是给电商平台和邮政快递企业一线人员发放补贴，还是慰问“苦、脏、累、险”岗位职工；不论是给外来建设者发放消费券、年货礼包，还是免费提供公共交通、推行“景区免费”政策；不论是推出非遗技艺体验、开展猜灯谜等民俗体验活动，还是对职工父母来城市团圆过年给予补助……各地因地制宜、量体裁衣，采取的方式不同，但基本方向一致，那就是尽最大努力提升城市留人的吸引力，让留下来的外来建设者有更多归属感、幸福感。这种“挖空心思”体现的是对外来建设者价值的尊重，体现的是城市留人的诚意。
也要看到，老家永远是一个难以割舍的精神寄托，除了鼓励春节“稳岗留工”之外，也不妨安排补休、调休，支持外来建设者节后错峰回家，以解思乡之苦。城市是很多人的第二故乡，外来建设者把更多奋斗贡献给了城市，他们也是城市的主人。各地既要利用春节的机会通过多方走访慰问留岗人员，将节日的问候和温暖、关心和关爱带给他们，也应在子女入学、医疗保障、公共文化供给等方面尽可能给予他们同等待遇。
城市热情留人不能止于一时。除了春节“稳岗留工”期间向外来建设者倾斜政策外，还应该在日常城市治理中，真正用心听取和考虑他们的实际情况、现实感受、利益诉求，把功夫做在平时。只有让务工人员在更多时候都真切感受到城市的尊重、温暖和善意，感受到城市始终把外来建设者当“自己人”的真诚，大家才能安下心来、把根扎在城市，甘愿为之辛苦为之忙，“此心安处是吾乡”。 （李思辉）
中山“氢”赛道上不断“上新”已初步形成了涵盖科研、氢能制储、装备制造、应用场景、绿色金融等领域氢能产业链
中科富海生产车间，超低温工程技术设备闪烁着冷峻的金属光泽，科创感扑面而来。
策划/徐小江 陈华英 常新 统筹/查九星 蔡文逸 钱怡 文/中山日报记者 何腾江 谭华健 图/中山日报记者 文波
4月初，记者走进位于翠亨新区的中科富海（中山）低温装备制造有限公司（简称：中科富海），又感受到了新速度。“我们参与建设的国产首套具有自主知识产权的5吨/天大型氢液化装置最近顺利通过测试验收了，这是由中科院理化所牵头的项目。”中科富海公司董事长朱诚介绍说。
自落户中山以来，中科富海中山装备公司经过了三次厂房搬迁和扩展，从创业之初的经营面积1千多平方米到现在的1万多平方米。经历7年发展，中科富海装备公司已在国内外发展了30多个大客户，营业额进入亿元级别。
“雪中送炭”成就了一家新能源企业
朱诚仿佛只是轻描淡写的一句话，却道出了一家新能源企业在新质生产力上的分量。因为这个大型氢液化装置的成功运行，标志着我国已全面掌握大型氢液化装备的设计开发、生产制造、集成运营及调试技术，具备大规模氢气液化装备的供应能力。
中科富海于中山而言，重要性不言而喻。
中山要抢抓“双碳”机遇，依托中山氢能产业现有优势基础，加快制定氢能产业发展规划、产业政策，围绕龙头企业、领军企业，集聚上下游产业链资源，打造产业生态，推动中山氢能产业做大做强，毫无疑问，需要集聚一批有实力的行业“龙头企业”。
中科富海是国内氢能产业的龙头企业，也是新时代中山产业集群“十大舰队”领航舰——新能源产业集群舰队里的重要成员。领航舰的成员还包括明阳智能、大洋电机、晓兰客车、喜玛拉雅等一批氢能产业链关联企业，涵盖自主研发、生产、存储、运输到应用场景等全产业链。
“2017年，中科富海在珠三角乃至全国多个城市选址落地，中山的诚意深深打动了我们。”朱诚坦言，中山并非他们当时的首选。“事实上，中山对我们是有知遇之恩的。公司刚成立的时候，还是个‘娃娃’，能不能活下来都不知道，中山就给我们投资了1亿元，这是雪中送炭。”
新能源产业逐步集聚成势
翠亨新区作为中山参与粤港澳大湾区建设“主阵地”和中山“东承”战略的“桥头堡”，
始终不断提升营商环境、产业政策吸引力、竞争力，找准产业定位，形成产业支撑，助力中山高质量发展。其中，推动“4+X”主导产业集群成势，招引一批产业链强链补链延链的关键项目，大力发展新质生产力，是今年的工作重点之一。
在新能源产业的发展上，清洁能源主题产业园动工建设，中广核首栋实验厂房封顶、实验装置动工，清华中山清碳创新技术中心落户运营……一个又一个项目或签约，或落地，或投产，新能源产业已在翠亨新区逐步集聚成势。
4月初，翠亨新区再传好消息：中山翠亨新区管委会与广东电网有限责任公司中山供电局签订《数字电网与新能源建设战略合作框架协议》，双方将在数字电网建设与新能源规划等领域开展合作，从数字电网建设升级改造、国家级“获得电力”示范区建设、新能源建设、科创示范等方面发力，布局光储充一体化超充站等一批项目，将翠亨建设为数字电网与新能源融合发展的示范区，意味着翠亨新区能源体系再升级。
中山加快打造“氢城之链”
中山提出要梯度培育新型储能企业，加大精准招商力度，探索氢储能试点应用，打造一批新型储能示范项目，努力把中山打造成为珠江口西岸储能电池产业集聚区、氢储能产业集聚区。
在多场景应用探索上，翠亨新区的新能源龙头企业如中科富海、明阳电气早有动作，也证明了翠亨新区在中山新型储能产业版图中的地位愈发凸显。同时，在新型储能的产业新赛道上，氢能储能也成为了翠亨新区的突破口。
去年10月，位于翠亨新区（南朗街道）横门工业区的明阳电气中标国华HG14海上光伏1000MW项目，打开了海上光伏发电的新一页。由明阳电气供货的该项目是目前全球首个进入实施阶段的GW级大容量海上光伏项目。值得关注的是，本次明阳电气主推的66kV预制式智能化海上升压系统由明阳电气完全自主研发制造。
在氢能领域，翠亨新区还储备了多个行业领先的资源。像中科富海在氢能制造环节取得多个关键突破，先后产出国内首套出口氢液化器等多个突破国外技术“卡脖子”的产品，推动工业用液氢生产实现全国产化。
与此同时，翠亨新区还成立了中山市氢能源产业发展技术联盟，并与清华苏州环境创新研究院共建“中山碳中和技术与绿色产业协同创新实验室”。
随着新能源产业资源的不断集聚，翠亨新区已初步形成了涵盖科研、氢能制储、装备制造、应用场景、绿色金融等领域氢能产业链，这为氢能储能发展打下了扎实的产业基础。
目前，中山氢能产业已具备一定规模和发展条件，一方面以省燃料电池汽车示范城市群建设为契机，重点推进氢燃料电池中重型车辆应用，有序拓展氢燃料电池等新能源客、货汽车市场应用空间，推动燃料电池汽车示范应用；另一方面推动制氢储能示范应用，开展氢储能在可再生能源消纳、电网调峰等应用场景示范，推动明阳集团、中科富海等企业联动协作，探索培育“风光发电+氢储能”一体化应用新模式。
【相关链接】
近年来，广东省中山市把氢能产业作为“弯道超车”的重点产业之一，谋划建设“双碳”经济园区，培育了明阳、大洋电机、中科富海等行业领军企业和先进低温技术研究院等重大研发平台，打造了较为完整的氢能产业链创新链。