夯实发展基石 增进民生福祉 ——我市以高质量发展成效检验主题教育实效
1月初，2024年上饶市招商引资重大项目集中签约活动举行。市政府与世界500强企业京东集团和海亮集团，分别签订了深化战略合作协议和战略合作框架协议，总投资193亿元的8个重大项目正式签约落户。这批项目的引进落地投产，将在上饶高质量发展的征途中形成更多新的增长点与增长极。
主题教育开展以来，我市各地各部门坚持以学促干，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，把主题教育同各方面工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进， 以推动高质量发展新成效检验主题教育成果。
筑牢思想之基，凝聚高质量发展磅礴伟力
组建“可爱的中国”宣讲团，吸纳种粮大户、“田秀才”“土专家”等成立宣讲队，开展饶河调串堂班表演宣讲，创新“车间课堂”“小板凳课堂”“程樟柱宣讲队”等形式……我市各地结合实际创新学，推动习近平新时代中国特色社会主义思想家喻户晓、深入人心。
全市广大党员干部在主题教育中自觉用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，把学习成效转化为实干担当促发展、践行宗旨惠民生的生动实践。
我市把树立和践行正确政绩观贯穿主题教育全过程各方面，教育引导领导干部从思想深处切实答好“政绩三问”，即政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩，切实提高推动高质量发展的本领，广泛汇聚“一座城、一条心、一起拼、一定赢”的强大合力。
精准落实省委2023年度“1+5”综合考核文件精神，牢牢把握“三新一高”战略导向，注重典型示范引领，鞭策党员干部担当作为。去年以来发布“干部创先英雄榜”13期，选树“新时代赣鄱先锋”54人、“我是党员我带头”“争当学习方志敏革命精神好干部”先进典型134人，激励和引导党员干部以实干创实绩。
聚焦“深刻把握新时代新征程推进新型工业化的基本规律，加快构建现代化产业体系”主题，通过扎实开展典型案例解剖式调研，系统总结提炼产业发展经验做法，制定出台《上饶市制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划（2023-2026年）》，为加快打造特色鲜明的制造业强市指明了方向。
聚焦产业之要，点燃高质量发展强劲引擎
晶科能源成为全球首个光伏组件量突破200GW的企业，吉利新能源商用车细分领域市场占有率全国第一，锂电新能源全产业链基本形成，上饶荣登中国外贸百强城市榜第39位，列全省第一，中部第六……
产业是强市之基、兴市之要。全市上下聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，解放思想、开拓进取、扬长补短、固本兴新，加快推动经济高质量发展，建设制造强市、打造区域中心迈出坚实步伐。2023年，地区生产总值增长6.7%，经济发展速度居全省“第一方阵”前列。
抓工业壮实力。围绕“2+4+N”产业体系，全力推动新型工业化，加快构建具有特色的现代化产业体系。2023年规上工业营业收入历史性跃升至全省第二，成功实现“四年进四位”；新增上市公司3家，占全省新增数的四分之一；新增规上工业企业207家；新增省级专业化小巨人企业9家；新增省级（培育、特色）产业集群5个，产业集群总数达18个列全省第一；晶科能源成为全市首家千亿级企业，中旭科技成为全省首家互联网本土上市企业。
抓融入扩开放。全力打造江西对接长三角一体化发展的先行区，作为特邀城市首次参加推进长三角G60科创走廊科创生态建设大会、进博会G60专场会议、长三角城市经济协调会。获批设立综合保税区，建成投运上饶国际陆港，新增昌景黄高铁等出省通道，首开上饶-温州铁海联运班列，福州港上饶码头基本建成。
抓乡村促振兴。举办农业产业化“头雁引航•雏鹰振飞”专题招商活动，2023年引进农业产业化项目74个。着力打造国家级优质水稻产业集群、以马家柚为核心的特色水果产业集群和环鄱阳湖现代渔业经济圈。学习运用浙江“千万工程”经验，建设和美乡村，2023年新建美丽集镇45个、秀美乡村点2304个。加大传统村落保护利用，婺源县入选全国传统村落集中连片保护利用示范县。
抓旅游促消费。加快打造世界级旅游目的地，旅游市场加速出圈，建成开放信州万达“魔方街”、广丰洋口夜市等一批特色消费街区。2023年接待游客2.2亿人次，实现旅游综合收入2350亿元，均保持全省首位，婺源县篁岭村获评联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”；新增限额以上商贸单位400家，社会消费品零售总额达1637.3亿元，增长6.8%。夯实民生之本，释放高质量发展惠民红利
“工作人员运用就业之家线上平台，迅速帮我找到了一份电商运营工作，我很满意！”近日，在上饶市就业之家，市民支杰辉高兴地告诉记者。去年11月以来，我市大力建设覆盖市、县、街道（乡镇）、社区（村）、开发区和大中专院校的“就业之家”网点，线上线下为劳动者和企业提供便捷、精准、高效的就业创业“全链条”服务。
保障和改善民生是高质量发展的最终目的。我市把实实在在办好惠民利民实事作为主题教育落脚点，不断提升群众获得感、幸福感、安全感，着力打造心情愉悦、开心生活的幸福城市。
拓宽就业“增收路”。聚焦高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体，着力稳定和扩大就业岗位，不断加强职业技能培训，提供有速度、有温度的就业服务。2023年全市新增城镇就业人数5.14万人，转移农村劳动力8.65万人；城镇调查失业率3.7%，低于全省平均水平；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5.5%、7.5%。
织密民生“保障网”。完善民生实事谋划、推进、督办机制，全面推进十大民生实事项目，一批城市功能品质提升、老旧小区改造、中小学建设等项目陆续完工。2023年，旭日大桥、云碧峰大桥、灵溪大桥、吴楚大道立交桥建成通车；新建城市公园10个、小游园小绿地31个、绿地181万平方米、绿道58公里、森林浮道7.5公里；改造棚户区19187套、老旧小区90个，建设保障性租赁住房4106套，完成中小学校建项目318个。开展“文化进万家”“文化三下乡”“百馆千万场”等文化惠民活动5200余场。
打好绿色“生态牌”。深入打好蓝天碧水净土提升攻坚战，持续拓宽“两山”转化通道，推进生态保护与修复，抓好上级生态环境保护督察反馈问题整改，让群众尽享高质量生态环境。2023年，上饶获评中国最具生态竞争力城市，婺源县篁岭入选全国生态产品价值实现典范案例；我市PM2.5平均浓度为26微克/立方米，位列全省第三，空气质量优良率97.0%，同比上升3.0%，稳定保持国家空气质量二级标准。
做实治理“大文章”。深入实施“大抓基层年”活动，推进“党建+网格+微小事”，高效解决群众“急难愁盼”问题。整合梳理110、 12345、市长信箱及各类网民互动平台上的民意诉求，打造“E呼即办”群众诉求快速响应办理智能平台，让群众诉求办理提速提质提效。扎实开展“走村不漏户、户户见干部”活动，推动全市6万多名党员干部常态化走村入户，察民情解民忧暖民心。深入践行“四下基层”制度，主题教育开展以来，全市县处级以上领导干部下基层宣讲1512人次，到基层现场办公3241人次，现场办公解决问题和化解矛盾数2117件，开展下访接访1739人次，化解群众信访积案537件。
以“林长制”推动“林长治”
习近平总书记强调，发展林下经济，开发森林食品，培育生态旅游、森林康养等新业态。近年来，我市坚持保护优先、绿色发展，扎实推进林长制实施，充分发挥生态资源优势，加快绿色富民产业发展，促进绿水青山向金山银山转化。2022年，上饶市林业总产值达555.9亿元，其中生态旅游产值176.1亿元、林下经济产值274.7亿元、竹产业产值63亿元。
全市林业系统将省下达的造林任务细化分解到山头地块，做好造林作业设计，明确责任主体、责任人，强化专业技术服务保障，全面完成了年度造林任务。截至目前，全市完成人工造林18.12万亩，占年度任务的103.2%；封山育林3.42万亩，占年度任务的103.6%；退化林修复22.47万亩，占年度任务的107.3%。加强对各级林长培训指导，提升保护发展森林资源的能力，制作了包括“四单一函”在内的林长巡林手册，让林长对责任区域内森林资源家底和增减情况做到心中有数，不断提升林长履职能力；通过制订规划引领、加大投入促进、扶持龙头带动、科技创新支撑等措施，大力发展林下经济，有力促进油茶、笋竹、森林药材和森林景观资源利用等四大主导产业发展，并推广“林长+基地”“公司+基地+脱贫户”等模式，带动农民增收，助力乡村振兴。
陈云在调研“E呼即办”群众诉求办理提速提质提效工作时强调 坚持发展“枫桥经验” 全面推行“ E呼即办”
吴树俭、潘表光、蔡宜萍、孔先锋随同调研。
陈云先后来到市“E呼即办”联合指挥中心、信州区茅家岭街道“E呼即办”综合指挥站、广信区皂头镇“E呼即办”综合指挥站，实地观摩各级“E呼即办”快速响应处置演示，详细了解工单受理、派单处置和情况反馈等流程，并对平台建设运行、制度流程完善、人员队伍建设等提出指导意见。他指出，开展“E呼即办”是贯彻省委“治理强基战略”的有力举措，是创新社会公共服务一体化供给的重大改革举措。要加快整合各类平台、人员、资金、场地，充分发挥社区网格、基层党组织作用，切实做好诉求受理、精准分流、快速处置等各项工作，全力解决群众急难愁盼问题。
陈云强调，要提高思想认识，把建立健全“E呼即办”机制作为夯实执政根基、提高政府公信力、提升人民群众幸福感获得感安全感的重要手段，持续在提高质效上下功夫，努力提高为民服务的能力水平。要坚持党建引领，进一步压实乡镇（街道）党委抓党建促治理主体责任，充分发动乡镇（街道）社区党员干部、下沉报到党员干部参与网格治理，做实做强网格党建，凝聚基层党群自治力量，实现“大事全网联动、小事一格解决”。要强化问题导向，发挥好“E呼即办”指挥中枢作用，第一时间耐心接听、第一时间处理诉求、第一时间回复群众，实实在在为群众办实事、办好事。要加强队伍建设，加快建设以基层综合执法队伍为主体的应急处置队伍，分层分类建好建强群众诉求处置队伍，配齐配强各类专项工作人员，严格值班值守制度，确保人人在岗、时时在线。要构建联动机制，统筹职能部门派出机构人员以及各类社会力量，健全内部处置机制，完善协调配合机制，做到协同作战、精准处置，确保工作时间按日常职责快速处置，非工作时间能够即时响应，不断提高群众诉求的办结率和满意率。