上好“开工第一课” 绷紧安全生产弦

遇到安全问题如何解决，日常作业有哪些注意事项，安全管理应侧重哪些方面？在小康人家安置区项目和上饶卫生健康职业学院二期项目的会议室里，广丰区住房和城乡建设局的工作人员运用具体案例，深入剖析了人在操作、物的安全性能及管理层面上可能导致的事故原因，详细阐述了如何预防和系统性防范事故的发生。他们对节后开工可能面临的安全风险进行了精准分析，并提出了科学有效的对策和建议，为企业提供了有力的指导服务。

参加活动的人员纷纷表示，此次培训让他们受益匪浅，他们将努力以高水平的安全生产将美好的规划变为现实。工人陶岳辉坦言，学到了很多知识，比如如何正确使用灭火器，以及在施工过程中如何正确佩戴安全帽。“这场培训真是雪中送炭，对我们复工复产的帮助太大了。今后，我们将继续加强安全教育，确保施工安全。”小康人家项目二标段项目经理李佳说。

有序安全地复工复产，对企业发展至关重要。截至目前，广丰区共有38个在建项目开展了“开工安全第一课”活动。“此举旨在确保企业主体责任的落实，避免节后复工复产中的安全事故，为企业顺利开工提供有力保障，同时也为推动全区经济高质量发展注入活力。”广丰区住房和城乡建设局城乡建设股负责人表示，下一步，他们将开展多种形式的安全警示教育活动，深入建筑工地开展安全检查，确保房屋质量，让人民群众住上放心房、满意房。

（邱日青）

以高水平立法护航高质量发展

法律是治国之重器，良法是善治之前提。市人大常委会紧紧围绕全市改革发展需要，遵照“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法格局，以“不抵触、有特色、可操作”为目标要求，坚持科学立法、民主立法、依法立法，积极践行全过程人民民主，各项工作取得新进展新成效。

2023年6月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市人大常委会关于修改〈上饶市农村居民住房建设管理条例〉的决定》。经省人大常委会批准，《决定》已于2023年8月25日公布施行。修改后的法规表述更加精准，职责分工更加合理，监督检查责任更加明确，建房申请流程更加简洁便民。12月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市噪声污染防治条例》，已按程序报请省人大常委会批准。《上饶市噪声污染防治条例》坚持问题导向，针对不同类型的噪声污染，落实管理主体，制定行为规范，明确法律责任，为我市噪声污染防治，提高居民生活质量提供了坚实的法治保障。

“要做好地方立法和备案审查工作，必须下足‘绣花’功夫，对条例草案逐条逐句逐字斟酌、研究。同时，还要注重倾听群众的意见，了解群众所思所盼。”市人大常委会法工委主任周建新介绍。

每一部地方性法规的诞生，背后都是一段漫长的雕琢之旅。

在《上饶市噪声污染防治条例》立法过程中，市人大常委会法工委深入多地开展立法调研，对征求、收集的基层意见和建议，逐条梳理、反复研究。把经济社会发展与生态环境保护紧密结合起来，做到既保障社会生产经营有序，又兼顾人民群众生活安宁。

《上饶市农村居民住房建设管理条例》制定出台前，全国没有一部专门规范农民建房的法律法规可供借鉴。从法规框架到具体的每一个条款，都是“摸着石头过河”，最终制定出全国第一部规范农民建房的地方性法规，我市农村违规建房现象得到了有效遏制。

法治是治国理政的基本方式，是高质量发展的重要保障和支撑。多年来，我市制定的法规数量位居全省各设区市前列，为经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。市人大常委会积极探索科学立法、民主立法、依法立法新思路新举措，确保制定出台“立得住、行得通、真管用”的良法，以高水平立法推动高质量发展，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

将“课堂”搬到“前沿”上饶市委党校创新教学方式重实效

将“课堂”搬到“前沿”

上饶市委党校创新教学方式重实效

本报讯 记者陈静报道：今年以来，上饶市委党校组织春季学期主体班学员先后深入广信区湖村乡茶园村和上海交通大学、长三角G60科创走廊展示馆等地，让学员贴身现代化城市的最前沿、躬身乡村振兴的最前沿，体验了一堂堂“新时代中国两前沿”的“沉浸式”现场教学课，亲身感受新时代、切身体会新发展。

“脚下有泥”方能“心系乡村”。农村是贴近群众的“最后一公里”，学员们通过与群众“同吃同住”“面对面夜谈”“调研集体经济”“集体劳作”等，听清了乡愁音，品到了百姓食，看懂了村业态，明白了农民意，心更贴近群众，情也更系乡村。第37期中青班班主任刘志高说：“学员们在与群众同吃同住同劳动当中，把党的政策宣传好，把民情了解好，把群众的困难解决好，最终目的就是有效提升学员联系服务群众的能力。”

“眼前有光”方有“守正创新”。在全球20座科创中心城市中，上海跻身科学家“理想之城”前五。在上海交通大学，老师教授的知识，从上海的“双招双引”到“量子力学的应用”，从“房地产经济转型”到“推动新质生产力”，一份份从未详知过的科学理论，让学员们眼中充满了“创新的光”。在长三角G60科创走廊展示馆，从“碳纤维”到“大飞机发动机”，从“电动汽车”到“低空飞行器”，一件件从未目睹过的真实科技产品，让学员们眼中充满了“科技的光”。全体学员认为，上饶市当前处于全面融入长三角G60科创走廊合作路径的冲刺阶段，在推动上饶市在对接长三角中对接新质生产力、在融入长三角中融入新发展格局，加快建设对接融入长三角一体化发展先行区过程中，每位学员既是亲身经历者，更是躬身践行者，必须在守正创新中干事业，必须在时不我待中干成事业。

“实际导向”方得“实事求是”。实事求是是坚守党校初心的精神底色，也是毛泽东同志为党校亲笔写下的校训。面对新时代新特色新要求，上饶市委党校以党校教育改革与学员的实践需求为导向，以创新教学方式、提升干部教育培训质量为出发点，大胆探索理论与实践相结合、传统与创新相结合的教学模式，让学员在“最前沿的位置”中感受“最前沿的现情”，在“最前沿的课堂”中吸收“最前沿的知识”，既有效推动了学习培训与现实工作的衔接，又实现了理论收获与实践检验的转化，为学员在“实事求是”中更好地服务社会、服务人民、服务高质量发展提供了坚强保障和坚定决心。

将“课堂”搬到“前沿”

上饶市委党校创新教学方式重实效