我市狠抓项目建设擦亮文旅品牌

　　狠抓文旅项目建设。积极推进城东文化旅游综合体项目、水南历史文化街区等城区文旅项目建设进度；推进武夷山国家公园、港首国际旅游度假区、葛仙山二期、望仙谷二期、云谷田园二期等一批景区项目建设；积极创建“风景独好”旅游名县，确保1个县创建成功；力争创建1家以上省级文化和旅游融合发展示范区、1家国家级夜间消费聚集区。

　　创建品牌提升文旅形象。我市积极筹备开展“上饶春日心花YOUNG”、“来大美上饶趣游一夏”、“DOU来大美上饶晒个秋”、“来大美上饶 享古韵民俗”等四季旅游系列宣传推广活动；加强上饶文旅视频号、抖音号、人民号、学习强国号、微信公众号、微博、小红书、网站等宣传平台建设，扩大对内对外宣传影响力；计划力争创建1个以上江西省乡村旅游度假区、1条以上乡村旅游风光带、2个高等级乡村旅游点、20个3A级乡村旅游点、1个全国旅游重点村和2个省级乡村旅游重点村。

　　大力扶持精品文艺创作。成立文艺创作精品工程领导小组，打造文旅文艺创作队伍，有力引导把握全市文旅领域各级各类文艺产品的创作；建立上饶文艺精品库，梳理历年来获得重要文艺奖项的作品，结集出版，每年评选优秀文艺作品并给予奖励，营造良好创作氛围。

　　同时，围绕文旅服务惠民工程，紧扣“不让一位游客在上饶受委屈”的理念，紧盯游客反映强烈的突出问题，全面升级旅游诚信退赔工作；探索构建了“一个退赔中心管到底、一部实施细则定规矩、一批维权渠道应诉求、一笔专项资金先赔付、一支执法队伍解难题”等“五个一”的诚信退赔工作机制，成为全省典型。

敬老院里来了“摆摊客”

广信讯 “我血压多少？应该注意些什么？”广信区湖村乡光荣敬老院的何梅泉老人看着在帮他检查身体的医生问道。“血压偏高了。要按时检查，记得定时吃药，饮食要注意清淡。”义诊医生认真地对坐在桌子对面的何梅泉老人说。

3月20日上午，湖村乡邀请市人民医院专家到该乡光荣敬老院开展“关爱老人”爱心义诊志愿服务活动，帮老人进行血糖筛查、健康检测，进一步增强他们的健康意识，营造关爱老年人的社会氛围。

义诊现场，一张张桌子排成一排，前来问诊的村民络绎不绝。义诊医生耐心询问每一位老人的身体健康状况，为老人们详细讲解流感预防知识，进行血糖、血压测量等检查，并根据问诊检查结果提出针对性的健康指导及用药指导。

“冬春季特别要注意保暖，人不舒服的话要及时去医院治疗，国家的政策很好，不要担心其他问题。”老人许明三经过检查，初步被诊断为气管炎。针对贫困家庭人员，专家及志愿者进一步了解其日常生活中存在的困难和相关政策享受等情况，向他们普及健康知识及国家基本医疗政策，切实增强他们的健康意识和自我保健能力。

“摊位”边上，另一些医护人员正向还没挤进“摊位”的老人及敬老院工作人员宣传普及常见疾病的护理、治疗、用药和饮食等健康知识。

“下一步，湖村乡将继续加大健康帮扶工作力度，持续关注群众需求，联合优质医院到辖区开展义诊服务，让群众在家门口就能享受到专业的优质医疗服务，提升辖区内居民健康水平，助力乡村振兴迈上新台阶。”湖村乡党委副书记陈国金表示。（黄宗振 周琦）

上饶：健全养老服务体系 让老有所养更有保障

改造后的葛溪中心敬老院

本报记者 郑欢 见习记者 周梦沁

建设面向老年人的基本养老服务体系，满足广大老年人基本养老服务需求的制度化安排，更能促进老年人全面发展、增进老年人福祉、实现群众共同富裕。近年来，我市从社区嵌入式养老模式、失能老人护理、改善农村养老条件等方面入手，大力推进养老服务体系建设，取得了丰硕成果。

社区嵌入式养老受欢迎

随着城镇化率的提升，“养老不离家”的居家养老服务和社区养老服务已是当前城市老年人最迫切的期盼。我市从这一需求出发，从最突出的问题抓起，千方百计满足老年人“不愿离土、不愿离家”的原居安养需求，解决好老年人的身边事、心头事。

“我80多岁啦，2022年9月份住进来的，感觉真的很不错。”1月4日上午，记者走进位于信州区西市街道的芳华明珠居家养老服务中心，1940年出生的潘青竹正坐在大厅的沙发上和姐妹们闲聊。她告诉记者，自己家就在附近的信江明珠小区，女儿工作忙，平常来看望也方便，护理人员会提供饭菜，也会帮忙洗衣服、打扫卫生、洗碗。

“我们养老服务中心医生加护理员共有10人，目前37个床位，都已经住满了，老人家的平均年纪在80岁以上，都是附近小区的居民，能满足社区居民日托、全托及居家养老等功能。”护理人员告诉记者。

“像这样的社区嵌入式养老院，全市共建成44家。”市民政局养老服务和儿童福利科科长姬浚渭告诉记者，根据社区嵌入式养老院的特点，我市围绕嵌入式养老院市场化、社会化运营这个目标，将社区运营能力较弱的居家养老服务中心以及其他分散的社区养老服务机构，通过公开招标等方式委托社会养老企业统一运营。

“我市认真落实《江西省养老服务条例》，在全省率先明确新建小区养老服务设施产权归属地民政部门办理不动产登记的创新做法，致力破解当前养老服务设施配建中存在的‘应建未建、建而不交、交而无证’等现实问题。”据姬浚渭介绍，信州等3个中心城区将10余处闲置资产改扩建居家和养老服务设施，占44个社区嵌入式养老院五分之二。结合“美丽集镇”和老旧小区改造同步建设居家和社区养老服务设施，占比三分之一。同时利用合适的场所和土地，新建综合性或单一功能性养老服务中心（站），主要是利用专项债新建以及医院开展医养结合在院内自有土地上新建为主。并通过加大政府投入和落实建设运营奖补以及租金优惠减免解决资金压力。让老百姓切切实实看到变化、看到成效，获得真真切切的幸福感、安全感。

让失能老人“老有所养”

一人失能，全家失衡。失能老人的护理问题成为养老服务中的难中之难。真正面临失能困境时，专业且相对集中的照护能够为老年人提供更好的生活质量。目前，我市正通过失能老人集中护理来探索破解失能失智老人照护难题的路径。

1月4日中午，记者走进九如城信州区康养中心的能力评估室，墙上张贴着详细的老年人能力评估指标，按自理能力、基础运动能力、精神状态等分出26个详细指标。“入住之前，我们的医护人员会对失能老人进行详细的评估，”工作人员告诉记者，目前中心失能区有40余位老人家，会根据评估的结果提供适宜的服务，并有免费的喂服药物服务。据工作人员介绍，该中心周边医疗资源丰富，五公里内有多家综合医院，中心特地为年长者开辟了医疗急救绿色通道，为他们的健康保驾护航。

“为保障老年人失能后的权益，我们依托社会救助管理系统和养老服务综合平台等加强服务监管质量。”姬浚渭告诉记者，我市不断提升公办养老机构失能照护能力，开展老年人能力综合评估，推动实现评估结果互认、按需使用。2023 年已经支持 4 家县 (市、区) 福利院开展失能护理改造和失智照护楼、照护单元建设，争取2024年各县(市、区)均建成一所失能失智专业照护机构，集中收住县域内有意愿的特困供养失能失智老年人，预计到 2025 年底，全市养老机构护理型床位占比达60%以上。

大力改善农村养老条件

1月4日下午，记者来到位于弋阳县中部偏东北处的葛溪中心敬老院，院内阳光明媚，几位老人家坐在亭子里晒太阳。

院长陈根录告诉记者，葛溪中心敬老院于2023年7月投入使用，由原先的原葛溪乡敬老院、樟树墩镇敬老院和朱坑镇敬老院整合而成，着重提升了院内养老服务水平，并按标准进行适老化改造，配建消防设施和应急报警系统，目前，共建有养老床位62张，入住老年人45人，其中社会老人5人。

“以前的敬老院破破烂烂的，现在跟宾馆一样。”今年80岁的郑春菊从旧院搬到新院，对新改造的院区非常满意。

“我们将原先的16个乡镇敬老院整合成7个区域性中心敬老院。”弋阳县民政局养老股股长杨璐告诉记者，原16个乡镇敬老院大多老旧，存在安全隐患，且基础设施落后、管理成本高。改造后结余资金132万元上缴入库，提高了资金使用效率；物资管理方面，落实养老服务设施监管，统一办理不动产登记；积极探索大宗生活物资配送制度。

据介绍，我市正在推进乡镇敬老院资源优化配置，大力改善农村养老条件。“我市计划将全市范围内原有的195所乡镇敬老院整合成区域中心敬老院，2024年拟整合完成30余所。”姬浚渭说。