厚植成长沃土 培育发展动能
本报记者 蔡晓军
12月12日，“2023江西企业100强”榜单发布，我市民营企业晶科能源控股有限公司营业收入首破千亿，凭借1110.64亿元名列第二；12月4日，全省民营经济高质量发展大会召开，上饶作交流发言；11月3日，省工商联发布“2023江西民营企业100强榜单”，晶科能源跃居榜首，上饶共有18家企业上榜……
成绩的取得，榜单的背后，折射出当前上饶民营经济高质量发展的蓬勃态势。
近年来，我市始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，注重充分保护企业家信心，大力营造“百般呵护企业，充分尊重企业家”氛围，交出了民营经济高质量发展的时代答卷。
立足企业，让民营经济充分发展
来到位于饶城城东的饶商总部基地西侧，有一条道路名叫饶商路。“以饶商命名，充分说明市里对我们饶商的肯定，也是充分尊重企业家的表现。”饶商联合总会执行秘书长朱志桔一脸自豪地说。
今年是饶商联合总会成立十周年。十年间，在市委、市政府的关心和支持下，饶商联合总会创造了瞩目的成绩：各地饶商组织从4家发展到40多家，饶商会员数量从300人发展至16000人。广大饶商积极响应“饶商回归”战略，掀起了回归创业、反哺家乡的热潮。截至目前，饶商回归项目超过800个，投资金额超过2000亿元。回归饶商与上饶实现了同频共振、互促互荣。
饶商联合总会和回归饶商的高质量发展是我市民营经济蓬勃发展的一个侧影。近年来，为推进民营经济发展，我市始终秉持“百般呵护企业，充分尊重企业家”理念：
——搭建“连心桥”。我市深入践行“百般呵护企业，充分尊重企业家”理念，对全市规上工业企业全覆盖派出“企业特派员”， 开展“聆商·亲清谈”“入企连心走访”等活动，构建“E呼即办”快速处理机制，实施“五人行”（即1名县级干部带1名招商干部、1名安商干部、1名建口干部、1名政法干部）立体化服务企业做法，2020年至今共帮助企业解决问题2.18万个。
——办好“一件事”。坚持“凡是长三角能做到的，上饶也要做到”的标准，开展“一把手”走流程，推进自然人、法人和工程建设项目全生命周期“一件事”集成改革，平均减跑动、减材料、减时限2/3以上。
——加快“法治化”。开展打击整治民营企业内部贪腐犯罪行为专项行动，保护企业合法权益；推行轻微违法行为免罚和“首违不罚”清单，累计帮助企业避免和挽回损失近3亿元。11月28日，由全国工商联主办的民营企业法律维权工作观摩交流会在上饶召开，对我市依法依规服务保障民营经济高质量发展的举措予以肯定。
保障要素，助民营经济轻装上阵
“没想到资金能那么快批下来，解了我们的燃眉之急，非常感谢上饶经开区和‘财园信贷通’平台的帮助。”日前，在上饶市亿玖光电有限公司生产车间，总经理杨继钊看着新增加的生产线激动地说。
原来，该企业因扩大生产急需资金，上饶经开区相关部门了解这一情况后，及时施以援手，破解企业发展难题。
上饶经开区通过全面开展“送政策上门活动”，打通服务企业“最后一公里”，同时加强与金融机构合作，围绕破解中小微企业融资难题，大力推广“财园信贷通”融资业务，为企业发展蓄力赋能。
为化解企业融资难题，我市建立普惠金融服务中心，搭建中小微企业融资综合服务平台——饶企云，推出饶融贷、惠企贷、小微贷、极速贷等系列适宜民营企业的金融产品。截至10月底，全市企业贷款余额2745.6亿元，同比增长19.4%。
上饶全力以赴强化要素保障，为民营企业发展保驾护航：
市主要领导高度重视，不定期召开全市要素保障推进会，市分管领导定期召开企业纾困解难“半月谈”座谈会，全力帮助企业协调解决重难点问题；
着力打通市场环节，坚持“非禁即入”，落实负面清单，消除隐性壁垒。今年以来，全市每个工作日平均注册民营企业102家。抢抓疫情后供应链重塑、市场格局调整的机遇，市、县各级领导先后带领企业走出去，开展“开拓市场万里行”活动2400余次，促成订单4000多亿元，有效提高了“上饶制造”的市场占有率和知名度；
构建全过程创新生态链，打造国家级光伏技术中心、光学检测中心等公共服务平台，培育种子独角兽企业4家，培育国家高新企业和科技型中小企业1927家；支持民营企业增资扩产、技术改造、数字赋能，勇攀高端价值链。今年上半年，全市战略性新兴产业、高新技术产业增加值占规上工业增加值比重分别达29.8%、47.7%，较2020年分别提高12.4个百分点、15个百分点。
优化环境，促民营经济百花齐放
11月3日，“2023江西民营企业100强”“2023江西制造业民营企业100强”“2023江西服务业民营企业20强”等榜单同步发布，来自我市的民营企业获得了大丰收：18家企业上榜江西民营企业100强、17家企业上榜江西制造业民营企业100强、5家企业上榜江西服务业民营企业20强，分别占了全省的近五分之一或五分之一强。
近年来，上饶多管齐下、多措并举，在持续培育做强龙头企业的同时，支持大中小企业快速发展，致力于构建良好的民营经济发展生态圈。
我市大力实施营商环境优化升级“一号改革工程”，制定印发了《2023年上饶市营商环境优化提升重点工作安排及指标提升计划》等文件。
持续完善惠企政策兑现“线上一网、线下一窗”机制，通过“免申即享”“即申即享”等模式，实现惠企政策“一网查询、一窗受理、一站兑付、一次不跑”，全面激活经营主体活力。截至10月底，已有11.2万家企业入驻惠企通平台，累计兑现资金约21亿元。
深化“降成本、优环境”专项行动，为企业发展减负增效，突出“第一时间+顶格优惠”，让政策红利快速落到民营企业账上，电子退税使用率达99.1%，2020年以来累计减轻企业税费负担656.3亿元。
积极对接长三角，着力打造综保区、跨境电商综试区、国际陆港等开放平台，打通宁波港、福州港、温州港等出海通道，助力企业迅速融入国内国际双循环。今年1至10月我市出口额增长21.3%，其中生产型出口占91%，位列中国外贸百强城市第39名。
厚植沃土，培根筑基，我市民营经济迎来了“满园春”：2020年以来我市新增市场主体20多万户、总数55.5万户；2022年，我市民营经济增加值占GDP比重65.4%，高于全国4.9个百分点；今年1至10月，我市民营经济贡献了75%的税收、83%的规上工业营业收入、98%的出口总额。民营经济已成为上饶经济发展的“铁柱钢梁”。
什么是“白肺”？
什么是“白肺”？
正常的肺泡富含空气，在X射线照射下是黑色的，病理情况下肺泡和肺间出现了炎性渗出，X射线不易透过就形成毛玻璃样改变，胶片上就显现呈白色。炎症越重渗出物越多就出现大片弥漫性白色改变，面积超过75%以上我们俗称为“白肺”。目前很多就医的患者大部分是有少量的间质性渗出范围比较小的白色磨玻璃影样改变，这并不是“白肺”，没必要恐慌，大部分患者不需要使用消炎药，经过合理的治疗和休息可以自行吸收。如果48小时内肺部白色病灶迅速增多超过50%，那就要引起高度重视，必须要去专业的医院进行规范合理的治疗。
什么样的人群需要“拍片”？
由于人们对“白肺”的恐慌，大家都争先恐后地想去医院进行X射线照射一下，对医院影像科造成很大的压力。奥密克戎感染者其实大部分人都不会出现病毒性肺炎，真出现肺炎也是有迹可循的。那么哪些人需要注意呢？比如剧烈的咳嗽、咳浓痰或者黄痰时间比较长者、甚至咳血或果胶冻样痰，一直发高烧体温连续四、五天以上不退或者体温退了几天后再次高烧者，胸闷气促者，尤其是合并有基础疾病的人群是需要到医院进行影像学检查的。
“复阳”和“二次阳”如何区分？
新型冠状病毒感染复阳的几率一般在5%到15%。复阳主要指的是经过治疗以后转为阴性，再过一段时间进行核酸检测又转为阳性。这部分人有可能是体内的病毒核酸残留或者是“核酸尸体”的基因片段，有些是免疫功能低下的感染者时不时地排出少量病毒，专家认为这部分复阳者大多核酸载量比较低，传染性不强，相应的症状也轻或者无。“二次阳”是指经历过新冠病毒感染转阴一段时间后再次出现感染，在时间上国外一般认可是三个月以上再次感染才属于“二次阳”。很多人都很担心“复阳”或者是“二次阳”，通常来说感染了一次新冠病毒后人们会获得三到六个月的免疫力，同一病毒株并不会轻易地再次感染。不停变异的新冠病毒确实能够逃避免疫识别再次感染我们的身体，但是变异后的病毒株再次感染后大部分的人症状往往较轻并发症也少。不管是“复阳”还是“二次阳”，我们都要戴好口罩，做好消毒，减低传染性，尽量避免传染给你身边的人。
如何减少感染的机会？
疫苗接种。接种新冠疫苗是预防新冠病毒感染的最有效途径，也是降低新冠病毒感染后发生重症和死亡的有效手段。符合接种条件者均应尽量接种，一些如肝炎、结核、糖尿病等慢性病在病情稳定情况下也可以接种疫苗。
做好防护措施。在日常生活中外出，在公共场所与人交流时要戴好口罩；外出回来后，要及时洗手和消毒；要养成使用公筷、公勺的卫生习惯和生活方式；注意保持室内通风良好；打喷嚏或咳嗽时，应用餐巾纸遮住口鼻。
养成良好生活习惯。饮食要健康有营养，每天要保证足够的营养成分摄入，多吃新鲜蔬菜水果，多喝热水，吃熟食，少吃辛辣刺激性食物。要保证充足的睡眠和良好的睡眠质量，早睡早起，避免熬夜和过度疲劳。日常可以适当进行体育锻炼，尽量减少酗酒、抽烟等不良生活行为。（记者 黄珠慧子 整理）
陈营镇人居环境“治”起来 美丽乡村“靓”起来
该镇通过建章立制，推动整治由“短期清脏”向长期美、天天美转变，确保人居环境整治建管并行、长效常治。2023年以来，围绕“乱涂乱画、乱搭乱建、乱堆乱放、乱泼乱倒”“村庄主干道及巷道两侧的建筑垃圾、生活垃圾、杂草清理及占道现象”“农户房前屋后土堆、沙堆、草堆，重点区域的白色垃圾”“残垣断壁、危窑危房”开展专项攻坚，建立责任到人、分工明确的工作责任体系，确保了全镇人居环境整治工作扎实推进。全年在农村人居环境整治工作中清理各类垃圾4000余吨，清理杂草面积40万余平方米，清理沟渠60余公里，入户宣传教育11000余次，发放宣传资料10000余份，整治成效明显提升。
同时，持续完善集镇基础设施建设，加强路桥等基础设施维护，改善集镇道路，方便群众出行。该镇投资1800余万元对珠源路实施提升改造工程，现该工程已全面完成。铺设东景小区、幸福社区原油脂化工厂、站前中申粮库等居民区的沥青路，铺设面积1.3万余平方米。完成虎头岗社区道路硬化1200余平方米，绿化1700余平方米。加强对大门前、竹园坵、泉水湾、万民四个污水管网项目建设的监管力度，共完成污水管网8.6千米，城中村污水管网改造率达100％，结束了城中村污水横流的陋象。
针对部分小区路面破损、下水道堵塞、墙面脱落、私拉飞线、停车难等问题，该镇通过争取项目支持和自筹共筹集资金2100多万元，老粮食局宿舍、四方岗小区等小区的路面、外立面、小区内路灯以及停车场等公共设施进行改造，完成辖区内站前、惠民、稻香社区居民老区楼的立面改造，拆除破旧窗台360余户，粉刷墙面1.5万余平米。这一桩桩、一件件的实事落地大大地改善了该镇居民的生活环境，不断增强了居民的幸福感和获得感。 （徐声高）