夯实发展基石 增进民生福祉 ——我市以高质量发展成效检验主题教育实效
1月初，2024年上饶市招商引资重大项目集中签约活动举行。市政府与世界500强企业京东集团和海亮集团，分别签订了深化战略合作协议和战略合作框架协议，总投资193亿元的8个重大项目正式签约落户。这批项目的引进落地投产，将在上饶高质量发展的征途中形成更多新的增长点与增长极。
主题教育开展以来，我市各地各部门坚持以学促干，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，把主题教育同各方面工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进， 以推动高质量发展新成效检验主题教育成果。
筑牢思想之基，凝聚高质量发展磅礴伟力
组建“可爱的中国”宣讲团，吸纳种粮大户、“田秀才”“土专家”等成立宣讲队，开展饶河调串堂班表演宣讲，创新“车间课堂”“小板凳课堂”“程樟柱宣讲队”等形式……我市各地结合实际创新学，推动习近平新时代中国特色社会主义思想家喻户晓、深入人心。
全市广大党员干部在主题教育中自觉用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，把学习成效转化为实干担当促发展、践行宗旨惠民生的生动实践。
我市把树立和践行正确政绩观贯穿主题教育全过程各方面，教育引导领导干部从思想深处切实答好“政绩三问”，即政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩，切实提高推动高质量发展的本领，广泛汇聚“一座城、一条心、一起拼、一定赢”的强大合力。
精准落实省委2023年度“1+5”综合考核文件精神，牢牢把握“三新一高”战略导向，注重典型示范引领，鞭策党员干部担当作为。去年以来发布“干部创先英雄榜”13期，选树“新时代赣鄱先锋”54人、“我是党员我带头”“争当学习方志敏革命精神好干部”先进典型134人，激励和引导党员干部以实干创实绩。
聚焦“深刻把握新时代新征程推进新型工业化的基本规律，加快构建现代化产业体系”主题，通过扎实开展典型案例解剖式调研，系统总结提炼产业发展经验做法，制定出台《上饶市制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划（2023-2026年）》，为加快打造特色鲜明的制造业强市指明了方向。
聚焦产业之要，点燃高质量发展强劲引擎
晶科能源成为全球首个光伏组件量突破200GW的企业，吉利新能源商用车细分领域市场占有率全国第一，锂电新能源全产业链基本形成，上饶荣登中国外贸百强城市榜第39位，列全省第一，中部第六……
产业是强市之基、兴市之要。全市上下聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，解放思想、开拓进取、扬长补短、固本兴新，加快推动经济高质量发展，建设制造强市、打造区域中心迈出坚实步伐。2023年，地区生产总值增长6.7%，经济发展速度居全省“第一方阵”前列。
抓工业壮实力。围绕“2+4+N”产业体系，全力推动新型工业化，加快构建具有特色的现代化产业体系。2023年规上工业营业收入历史性跃升至全省第二，成功实现“四年进四位”；新增上市公司3家，占全省新增数的四分之一；新增规上工业企业207家；新增省级专业化小巨人企业9家；新增省级（培育、特色）产业集群5个，产业集群总数达18个列全省第一；晶科能源成为全市首家千亿级企业，中旭科技成为全省首家互联网本土上市企业。
抓融入扩开放。全力打造江西对接长三角一体化发展的先行区，作为特邀城市首次参加推进长三角G60科创走廊科创生态建设大会、进博会G60专场会议、长三角城市经济协调会。获批设立综合保税区，建成投运上饶国际陆港，新增昌景黄高铁等出省通道，首开上饶-温州铁海联运班列，福州港上饶码头基本建成。
抓乡村促振兴。举办农业产业化“头雁引航•雏鹰振飞”专题招商活动，2023年引进农业产业化项目74个。着力打造国家级优质水稻产业集群、以马家柚为核心的特色水果产业集群和环鄱阳湖现代渔业经济圈。学习运用浙江“千万工程”经验，建设和美乡村，2023年新建美丽集镇45个、秀美乡村点2304个。加大传统村落保护利用，婺源县入选全国传统村落集中连片保护利用示范县。
抓旅游促消费。加快打造世界级旅游目的地，旅游市场加速出圈，建成开放信州万达“魔方街”、广丰洋口夜市等一批特色消费街区。2023年接待游客2.2亿人次，实现旅游综合收入2350亿元，均保持全省首位，婺源县篁岭村获评联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”；新增限额以上商贸单位400家，社会消费品零售总额达1637.3亿元，增长6.8%。夯实民生之本，释放高质量发展惠民红利
“工作人员运用就业之家线上平台，迅速帮我找到了一份电商运营工作，我很满意！”近日，在上饶市就业之家，市民支杰辉高兴地告诉记者。去年11月以来，我市大力建设覆盖市、县、街道（乡镇）、社区（村）、开发区和大中专院校的“就业之家”网点，线上线下为劳动者和企业提供便捷、精准、高效的就业创业“全链条”服务。
保障和改善民生是高质量发展的最终目的。我市把实实在在办好惠民利民实事作为主题教育落脚点，不断提升群众获得感、幸福感、安全感，着力打造心情愉悦、开心生活的幸福城市。
拓宽就业“增收路”。聚焦高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体，着力稳定和扩大就业岗位，不断加强职业技能培训，提供有速度、有温度的就业服务。2023年全市新增城镇就业人数5.14万人，转移农村劳动力8.65万人；城镇调查失业率3.7%，低于全省平均水平；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5.5%、7.5%。
织密民生“保障网”。完善民生实事谋划、推进、督办机制，全面推进十大民生实事项目，一批城市功能品质提升、老旧小区改造、中小学建设等项目陆续完工。2023年，旭日大桥、云碧峰大桥、灵溪大桥、吴楚大道立交桥建成通车；新建城市公园10个、小游园小绿地31个、绿地181万平方米、绿道58公里、森林浮道7.5公里；改造棚户区19187套、老旧小区90个，建设保障性租赁住房4106套，完成中小学校建项目318个。开展“文化进万家”“文化三下乡”“百馆千万场”等文化惠民活动5200余场。
打好绿色“生态牌”。深入打好蓝天碧水净土提升攻坚战，持续拓宽“两山”转化通道，推进生态保护与修复，抓好上级生态环境保护督察反馈问题整改，让群众尽享高质量生态环境。2023年，上饶获评中国最具生态竞争力城市，婺源县篁岭入选全国生态产品价值实现典范案例；我市PM2.5平均浓度为26微克/立方米，位列全省第三，空气质量优良率97.0%，同比上升3.0%，稳定保持国家空气质量二级标准。
做实治理“大文章”。深入实施“大抓基层年”活动，推进“党建+网格+微小事”，高效解决群众“急难愁盼”问题。整合梳理110、 12345、市长信箱及各类网民互动平台上的民意诉求，打造“E呼即办”群众诉求快速响应办理智能平台，让群众诉求办理提速提质提效。扎实开展“走村不漏户、户户见干部”活动，推动全市6万多名党员干部常态化走村入户，察民情解民忧暖民心。深入践行“四下基层”制度，主题教育开展以来，全市县处级以上领导干部下基层宣讲1512人次，到基层现场办公3241人次，现场办公解决问题和化解矛盾数2117件，开展下访接访1739人次，化解群众信访积案537件。
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牢记殷殷嘱托 凝聚奋进力量
10月11日下午，习近平总书记来到婺源县秋口镇王村石门自然村考察调研，总书记亲切地说：“中国式现代化既要有城市的现代化，又要有农业农村现代化，我很关注乡村振兴。”习近平总书记的殷殷嘱托，为婺源高质量发展提供了明确指引，注入了强劲动力。广大干部群众倍受鼓舞、倍感振奋，牢记嘱托、感恩奋进，决心在奋力打造美丽中国“样板县”、乡村振兴“样板县”、心情愉悦、开心生活“样板县”婺源实践中展现新气象、新作为。
作为一名党办干部，要认真学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记考察江西重要讲话精神，深刻领会总书记对婺源的关怀厚爱，坚定不移沿着总书记指引的方向，踔厉奋发，履职尽责，用作为体现忠诚、用发展体现担当、用成效体现落实，在奋力谱写中国式现代化“婺源篇章”中交出优异答卷。
坚持思想引领，在深学细悟中铸忠诚、勇担当。自觉提高政治站位。习近平总书记从战略和全局高度为江西、为婺源发展把脉定向。要牢记关怀嘱托，把学习宣传贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神作为当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务，带着感情、带着使命、带着责任，把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来，切实增强学习贯彻的思想自觉、政治自觉、行动自觉。坚定铸牢忠诚之魂。深刻领会习近平总书记考察江西重要讲话的重大意义，深刻体会习近平总书记对老区人民的深情大爱，切实把习近平总书记的高度重视和巨大关怀，转化为绝对忠诚的政治信仰，更加坚定奋进新征程的信心决心，以“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，更好服务县委科学决策、服务全面深化改革，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深入凝聚奋进力量。深刻领会习近平总书记对江西发展的殷切期望，深刻领悟习近平总书记对江西发展明确的重点任务，立足婺源特色优势，充分发挥职能作用，扎实做好文稿服务、调查研究、深化改革等各项工作，全力推动习近平总书记考察江西重要讲话精神在婺源落地生根。
坚持开拓进取，在笃行实干中强保障、优服务。努力当好“宣传员”。围绕学习宣传贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神安排部署，结合开展第二批主题教育，统筹推动各级党组织深入开展学习宣讲活动，坚持原汁原味、讲准讲透，坚持通俗易懂、便于理解，迅速在全县掀起学习习近平总书记考察江西重要讲话精神的热潮，引领干部群众把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来。奋力当好“参谋员”。始终把服务保障大局作为谋划工作的着力点、把握工作的契合点、开展工作的立足点，立足婺源发展大局，坚持前瞻性思考，深入调查研究，积极提出思想性、针对性、操作性强的对策建议，服务县委创造性提出贯彻落实措施，一步步把总书记擘画的宏伟蓝图变为美好现实。全力当好“勤务员”。增强服务主动性，准确领会县委意图，服务重大谋划、制定重大政策、部署重大任务、坚持整体推进、做好系统运筹，积极调动全县上下围绕中心、服务大局中同频共振、同向发力。增强服务的自觉性，主动深入基层宣传宣讲，积极开展“到村（社区）报到志愿服务”“千名干部入万企、进万家”等活动，引导和推动基层干部群众紧跟足迹、紧记嘱托、感悟伟力、感恩奋进。
坚持扬长补短，在固本兴新中惠民生、促发展。始终坚持人民至上。习近平总书记考察婺源时指出，“希望你们保护好自然生态，把传统村落风貌和现代元素结合起来，坚持中华民族的审美情趣，把乡村建设得更美丽，让日子越过越开心、越幸福！”牢记总书记嘱托，深入践行以人民为中心的发展思想，聚焦优化乡村风貌、产业、生活空间，注重生产、生活、生态融合，传承优秀传统文化，推动文旅融合发展，以更多高质量意见建议和改革举措持续增进民生福祉，助力打造幸福生活“婺源样板”。始终坚持党建引领。习近平总书记考察婺源时指出，“乡村要振兴，关键是把基层党组织建好、建强。基层党组织要成为群众致富的领路人，确保党的惠民政策落地见效，真正成为战斗堡垒。”牢记总书记嘱托，坚持大抓基层的鲜明导向，通过大兴调查研究，聚焦持续深化“景村”党建引领，积极推动基层党组织和广大党员发挥战斗堡垒和先锋模范作用，引领保护文化生态，提升旅游服务，构建景村和谐关系，壮大集体经济，带动村民致富，助力打造乡村振兴“婺源样板”。始终坚持守正创新。习近平总书记考察婺源时指出，“优美的自然环境本身就是乡村振兴的优质资源，要找到实现生态价值转换的有效途径，让群众得到实实在在的好处”。牢记总书记嘱托，始终牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持把全面深化改革作为推动高质量发展的“关键一招”，聚焦激活发展动能，探索拓宽转化路径，推动更多的生态资源“价值变现”、生态产品“溢价增值”，实现经济社会发展“高质量”和生态环境“高颜值”协同并进，助力打造美丽中国“婺源样板”。
（作者系婺源县委办公室副主任）