弋阳挖掘文旅消费新动能

　　该县着力促进城景相融，加快建设龟峰一级服务区、县城二级服务区。打造了方志敏纪念馆+方志敏故居红色游，龟峰景区+曹溪西山怪石林绿色游，叠山文旅街+叠山故居、港口康伯故居古色游三条精品线路。围绕“旅游+民俗+体育+文化”，举办中国森林歌会总决赛、万人徒步赛、非遗文化进景区等活动赛事，唱响“在弋阳，看见‘可爱的中国’”和“江上龟峰天下稀”，形成独具弋阳特色的旅游自主IP。原创歌曲《弋阳霞客行》唱响全国，弋阳发布抖音号粉丝突破800万。壮大考试经济，升级硬件条件，建成弋阳一中等标准化考点3个、标准化试场401个，满足国家级社会考试需求，每年接待考试人员3万多人。发展红色培训，依托江西方志敏干部学院，举办学习培训班，带动了城市人气聚集。实施弋阳腔进农村工程，每年送戏下乡50余场。开发中国绢人弋阳腔娃娃、印有弋阳腔脸谱的扇面、布鞋、文房四宝等文创产品，擦亮弋阳腔这块金字招牌。

　　做活“消费+”文章，坚持“城内大商场、城外大市场”，打造7个商贸综合体，投资9.8亿元的东华时代广场，节假日日均消费达2万人次。坚持“有节过节、无节造节”，举办弋阳年糕节、雷竹笋节等活动，做到周周有活动、月月有惊喜。激活夜间消费，建成投资9亿元的信江生态修复项目，构建一条集生态保护、休闲旅游、文化展示、度假栖居的慢生活走廊。投资2.6亿元建成弋阳印象文旅街区，招引阿里老表、烟馆咖啡等多家店铺入驻。建成桃源里夜市街区，成为网红打卡地。激活康养消费，壮大特色产业集群，培育江西康恩贝、江西佰康等制药企业，建成中华草龟养殖、无土栽培台湾枸杞菜等中药保健食品产业项目，形成产供销一体化产业链。打造康养旅游基地，依托龟峰景区和热敏灸小镇，开辟了健康疗养为内容的精品线路，撬动更多消费需求。（弋宣）

上饶中院发布实质性化解行政争议典型案事例

　　某某公司诉上饶市自然资源局某分局行政协议案

　　基本案情：2020年，上饶市自然资源局某分局上网拍卖某地块国有建设用地使用权，某某公司中标后与上饶市自然资源局某分局签订了国有建设用地使用权出让合同。双方约定某某公司应于2020年8月前付清土地出让价款，上饶市自然资源局某分局应于付清土地出让价款后二个月内交付土地，双方还约定了违约条款。2021年1月，某某公司付清土地出让价款905万元，但上饶市自然资源局某分局未出具《国有建设用地交地确认书》以确认将案涉宗地交付某某公司。2022年，该公司以上饶市自然资源局某分局为被告提起行政诉讼，请求判令上饶市自然资源局某分局全面履行交地义务并支付违约金（以905万元为基数按1％。逐日计算，自2021年3月9日起至交土地之日止）。

　　处理结果：人民法院受理该案后坚持调解优先，在开庭前、开庭后多次组织双方协商，既在法庭内调解，也到争议地查勘并巡回调解。承办法官在查明履行行政协议过程中双方当事人均存在违约情形的基础上，引导双方当事人根据各自的违约责任大小，在不侵害国家利益、社会公共利益及他人合法利益的前提下，促成双方达成调解意见，并重点督促行政机关按法定程序集体商定调解意见。经人民法院多次主持调解，双方当事人最终达成调解协议，人民法院依法作出行政调解书一揽子解决了违约问题，并为继续履行出让合同扫清障碍。

　　典型意义：该案系人民法院贯彻双赢多赢共赢审判理念，实质性化解行政争议的典型案例。国有土地使用权出让合同是典型的行政协议，合同标的额高、约定违约金也高，协议双方履行过程中易引发行政争议，进而产生标的额极高的行政协议诉讼案件，处理难度较大。人民法院审理过程中，不囿于原告的诉讼请求，着眼于解决目前的违约责任及将来行政协议可否全面履行的问题，以一揽子解决问题的决心、诚心、耐心，促成双方达成和解协议，实现了“三个效果”的有机统一。

　　侯某甲诉某区民政局婚姻登记案

　　基本案情：2022年12月侯某甲与程某某按传统方式举行婚礼，后到某区民政部门办理结婚登记时，被告知侯某甲的身份信息已于2010年与案外人章某办理了结婚登记，不能重复办理结婚登记。经查明，侯某乙（系原告侯某甲的姐姐）骗取婚姻登记人的信任，于2010年冒用其妹妹侯某甲的身份信息与案外人章某取得了结婚证。为此，侯某甲以某区民政局为被告向人民法院提起行政诉讼，请求撤销其与章某的结婚登记。

　　处理结果：人民法院受理该案后，发现侯某甲于2023年提起行政诉讼，明显超过了法律规定的最长起诉期限，不符合起诉条件，依法作出不予立案裁定。但群众利益无小事，侯某甲的诉求也迫切需要解决，承办人立即将该案报送至设立在某区司法局的行政争议多元调处中心，中心立即启动化解程序，将争议向案涉行政机关分流，案涉行政机关负责化解纠纷。经过承办法官的多方协商以及司法局、民政局的积极配合，某区民政局主动撤销了侯某甲与章某于2010年办理的结婚登记行为并注销结婚证。

　　典型意义：该案系人民法院主动回应群众诉求，运用行政争议多元化解机制解决纠纷的典型事例。群众利益无小事，虽然侯某甲的起诉不符合起诉条件，但其实质诉求具有合理性、急迫性，也是关系侯某甲人格权的民生问题，人民法院主动运用行政争议多元化解机制，推动行政机关自行纠错，进一步规范行政行为，全力维护人民群众合法权益，最终实现“案结事了，政通人和”。

广信区：开展行政复议法主题宣讲

　　此次宣讲活动围绕《中华人民共和国行政复议法》的修订背景、修订重点等内容，以行政审判与行政复议工作为切入点，牢牢把握行政执法的关键点，通过理论解析、实务案例分析等方式，深刻剖析行政机关在行政应诉以及行政复议中存在的常见执法问题，并给出对应处理方法和措施，对该区提升行政执法和行政应诉的能力水平具有极大的启发。

　　参会人员纷纷表示，此次培训收获满满，对行政复议化解行政争议主渠道的功能定位有了更加系统深入的认识。此次宣讲活动，切实增强了执法人员的行政执法能力水平，进一步推动该区行政执法单位及执法人员准确把握新修订的《中华人民共和国行政复议法》对行政执法工作提出的新任务、新要求，从源头推动严格规范公正文明执法，为推动广信区高质量跨越式发展提供有力法治保障。