市人大代表徐根全——优化容缺受理审批让服务再升级

在“放管服”改革不断向纵深推进的大背景下，我市逐步在行政审批过程中也适当采用了“容缺预审”的工作方式。容缺审批受理工作方式是审批工作的一种创新，对于促进项目的顺利实施和推进社会经济发展具有重要意义。“但在实际工作中，相关监管部门反映容缺审批受理工作中遇到了补全无法跟进的后继问题。一些单位在达到快速启动项目的目的后，未能及时提供相关容缺申报材料，存在不利于对项目监管等问题。”市人大代表徐根全说。

徐根全建议，要完善相关法律法规，明确容缺受理审批的适用范围和补充申报材料的要求。他表示：“要合理地设置‘容缺预审’服务的规范流程，即通过文件的形式将每个审批事项可‘容缺’的非核心、非关键材料，以及流程加以明确公示，同时从收件、受理、审核、决定各个环节严格按照相关法律法规开展审批，更要对滥用容缺受理审批制度和违反相关法律法规的行为进行处罚。”

徐根全建议，要加强宣传教育，让建设单位了解容缺受理审批的正常使用方式和补充申报材料的要求，同时，明确知晓滥用容缺受理审批制度的后果和违法行为将面临的处罚；要强化技术支撑，推广应用信息化技术提高容缺受理审批流程的效率和准确性，通过技术手段实现对工程建设过程中涉及到的各个环节进行全面的监控和管理。

智能化分拣让快递再提速

　　近日，记者走进上饶邮政综合处理中心，包裹流动的“唰唰”声、扫描器的“嘀嘀”声响成一片。智能分拣流水线有条不紊运行，一个个包裹在传送带上不间歇地流转，精准落入不同驿站网点的快递仓中，由物流货车配送到中心城区各地。上饶市邮政分公司总经理吕茂华告诉记者，邮政网运一体化分拣处理中心日处理能力达25万件，峰值处理能力达42万件。

　　上饶邮政综合处理中心是上饶邮政积极响应市委市政府关于立足“两个循环”，加快构建“12345”开放大格局，打造四省交界区域物流中心城市的重要项目。项目包括了邮政网运一体化分拣处理中心、邮政仓配一体化中心、快递物流三级共配中心。其中，邮政仓配一体化中心规划了8000余平方米的仓配场地，将“入仓、上门取件、收寄、集包、发运”等5个环节整合在仓库集中完成，日均达到10万件邮件流量。“双12”期间，为保障快递分拣配送正常运行，中心在配足物流人员的同时，还增加了夜班和物流货车运输班次，全力保障寄递速度和货物安全。

　　“习近平总书记在江西考察时强调，大力发展口岸经济，建设长江经济带重要节点城市，打造区域性物流枢纽和商贸中心。”吕茂华表示，“上饶有着‘四省通衢’‘豫章第一门户’之称，物流运输优势明显。我们将积极发挥头部企业示范作用和集聚效应，积极建设对接浙江、福建、安徽的赣东北区域分拣中心，把优势转化为推动高质量发展的强大力量，全力建设集物流运输、邮件处理、电商运营、中邮云仓等功能为一体的邮政综合枢纽，为上饶经济社会发展贡献邮政力量。”

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