宅改“改”出和美村庄

　　夏阳自然村成立了由老干部、老党员以及乡贤能人组成的理事会，无论是村庄规划建设、制度制定、日常治理，还是村庄经营，都由群众唱主角，让村民自治组织(理事会)在宅基地管理中发挥作用。在理事会牵头推动下，村民无偿退出宅基地1800平方米，拆除危旧房、附属房3800平方米，拆除围墙1000多米。夏阳自然村还积极探索“三权分置”，在保障宅基地农户资格权和农民房屋使用权的前提下，围绕“滴水之外归集体、发展旅游促振兴”的总体思路，将村民腾退的宅基地、房屋以及房屋滴水之外的公共土地全部收归集体，整体打包，由村集体统一经营。

　　该村始终按照“一户一宅，面积限定”“建新必须拆旧”的原则，坚持“一把尺子量到底”。2023年先后出台了《宅基地有偿使用办法》《宅基地资格权认定办法》、“村规民约”等多项制度机制。夏阳自然村理事会充分发挥宅改主导作用，做到办法由理事会定、决定由村民议、实施由理事会做。如今的夏阳自然村通过宅改焕发出新的面貌和气象，村内基础设施完善，道路干净整洁，环境和谐优美，已蝶变成远近闻名的和美村庄。

　　对“闲置宅基地、闲置农房”盘活利用，夏阳自然村进行了深入探索，也做出了特色。按照“宜建则建、宜修则修、宜绿则绿”的原则，夏阳自然村将整体打包的土地、房屋采取整理、复绿、修建等方式，有序开展宅基地整治行动和拯救老屋行动。将村内的闲置空地种植草皮、果树，美化了村庄环境、扮靓了村容村貌；将腾退的老屋进行修缮，流转用于经营性用房，既带来收益，又留住了乡愁；在腾退的宅基地上修建旅游公厕、乡村舞台、游乐设施等，不仅满足了农户日常生活需要，完善了村庄基础设施，更为乡村旅游打下基础，赢得村民一致好评。

　　夏阳自然村积极推动“和美村庄”向“经营村庄”转变，将土地整体打包流转旅投公司经营，打造了亲子“阳光牧场”，并引进 “宿林里”民宿等市场主体，建成一个集“农、学、游、住”四合一立体化旅游景区，并先后获评江西省科普教育基地、上饶市中小学生研学实践教育基地。村集体将收益分红资金用于村庄长效管护，让村庄由“一时美”转变为“时时美”。村民通过收益分红和在家门口就业，有效壮大村级集体经济、增加村民收入，真正让村民享受宅改带来的红利，让宅改成果转化为村民实实在在的获得感和幸福感。

　　（莲荷）

陈云在督导调研耕地保护工作时强调 守牢耕地保护红线 筑牢粮食安全底线

       本报讯 记者陈绍鹏报道：7月7日，市委书记陈云在督导调研耕地保护工作时强调，要深入学习党的二十大精神，认真贯彻习近平总书记关于耕地保护和粮食安全的重要论述，坚决按照党中央决策部署和省委、省政府工作要求，扛稳扛牢粮食安全政治责任，以“长牙齿”的硬措施，全面落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，坚决守牢耕地保护红线、筑牢粮食安全底线。

　　在万年县湖云乡白马村、西湾村，余干县鹭鸶港乡何埠村、乌泥镇高标准农田示范点，陈云深入田间地头，实地察看耕地保护、高标准农田建设等情况，对有关工作提出要求，对存在问题进行现场督办。他要求，各级各部门要从保护好耕地就是保障好粮食安全的战略高度，深刻认识加强耕地保护的极端重要性，切实把耕地保护作为政治纪律和政治规矩立起来、严起来，以实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　陈云强调，耕地是粮食生产的命根子，保障粮食安全是国计民生的头等大事。要压紧压实责任，坚持藏粮于地、藏粮于技，全面落实最严格的耕地保护制度，健全党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动的共同责任机制，构建保护有力、建设有效、管理有序的耕地管护新格局，齐抓共管保护好良田沃土。要抓实问题整改，建立问题清单、责任清单、任务清单，倒排工期、狠抓落实，形成“零容忍”打击违法违规占用耕地的高压态势。要加强保护提升，严格落实耕地占补平衡、进出平衡，大力推进高标准农田建设，积极拓宽补充耕地途径，全力加强耕地质量保护与提升，确保粮食种植面积不减少、产能有提升、产量不下降。要强化监督检查，完善“早发现、早制止、严查处”的执法监督机制，坚持“人防+技防”双管齐下，不断提高现代化监管水平，确保每一块耕地都有人守护、都得到保护。要深化宣传引导，加强耕地用途管制政策解读和宣传力度，不断增强群众的耕地保护意识，营造自觉主动保护耕地和永久基本农田的良好社会氛围。

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