高墩村：好环境带“火”乡村游
万年讯 “来果园体验采摘乐趣的游客每天都有很多。”4月24日，万年县上坊乡高墩村现代农业示范园的“圣女果”采摘园里，众多游客穿梭其中，感受瓜果飘香的采摘乐趣。
走进高墩村团山嘴乡村旅游点，这里青山绿水环绕，满山的映山红美得让人流连忘返。村庄邻里和谐，环境干净整洁。“我们村里处处好风景，环境美了，春天来打卡的游客也越来越多。”高墩村党总支书记黄位群介绍，为提升村居颜值，改善村居环境，擦亮省级文明村招牌，高墩村“两委”下足了功夫。对照省级文明乡镇、乡村工作要求，高墩村持续开展农村人居环境整治行动、乡村旅游大振兴行动，不断推进环境优美、宜居宜游的美丽乡村建设。一套组合拳下来，让高墩村环境大变样，治理成效明显。
为让文明村的环境美出特色，高墩村还自发组织开展了“乡村旅游”外出培训，邀请婺源、横峰、铅山等乡村旅游搞得成功的村支部书记来现场指导，讲解乡村环境整治、移风易俗、文化宣传等知识，让村民们齐心点“靓”村庄，让村内的每一处房屋都能成为小景观。
环境提升让更多游客愿意走进乡村。在高墩团山嘴乡村旅游点，游客们不仅可以感受“天然氧吧”的清新，而且还可以品尝到纯天然有机蔬菜，同时，旅游点还开发了垂钓、探险、农家乐、孔雀园等乡村旅游项目，通过利用村内青山绿水资源大力推进乡村旅游深度开发，进一步提升该村乡村旅游名气，助力村民增收致富，助推乡村振兴。
（刘存文）
市五届人大常委会 第二十一次会议召开
本报讯 记者徐芸报道：12月28日，市五届人大常委会第二十一次会议召开。市人大常委会主任李高兴主持；市人大常委会副主任杨建林、吴曙、江怡、郑艳斐、吴磊，秘书长刘少旺和委员共29人出席。
会议表决通过了《上饶市人民代表大会常务委员会关于召开上饶市第五届人民代表大会第五次会议的决定》《上饶市人民代表大会常务委员会关于批准2023年上饶市市级（含市直、上饶经开区、三清山、高铁试验区）预算调整方案的决议》。会议表决通过了《上饶市噪声污染防治条例》，提请省人大常委会批准。
会议听取审议了市人民政府关于2022年市本级预算执行情况和其他财政收支的审计查出问题整改情况的报告，关于落实市人大常委会检查《中华人民共和国就业促进法》《中华人民共和国防洪法》《江西省林长制条例》《上饶市爱国卫生条例》实施情况报告及审议意见情况的报告，关于落实市人大常委会对全市金融工作、耕地保护工作、乡村旅游发展审议意见情况的报告，并进行了满意度测评。
会议听取审议了市人大常委会关于开展2023年“公益诉讼江西行”“赣鄱农产品质量安全行”“环保上饶行”“食品药品赣鄱行”和2023年助推旅游产业高质量发展活动情况的汇报。
会议还进行了联组审议，听取审议了市政府、市中级人民法院、市人民检察院关于落实市人大常委会检查《江西省优化营商环境条例》实施情况报告及审议意见情况的报告，并召开了专题询问会，进行了满意度测评。
会议还通过了有关人事事项。
市政府副市长饶清华、蔡宜萍，市中级人民法院院长徐宏，市人民检察院检察长张继田，市监察委员会有关负责同志列席会议。
以高水平立法护航高质量发展
法律是治国之重器，良法是善治之前提。市人大常委会紧紧围绕全市改革发展需要，遵照“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法格局，以“不抵触、有特色、可操作”为目标要求，坚持科学立法、民主立法、依法立法，积极践行全过程人民民主，各项工作取得新进展新成效。
2023年6月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市人大常委会关于修改〈上饶市农村居民住房建设管理条例〉的决定》。经省人大常委会批准，《决定》已于2023年8月25日公布施行。修改后的法规表述更加精准，职责分工更加合理，监督检查责任更加明确，建房申请流程更加简洁便民。12月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市噪声污染防治条例》，已按程序报请省人大常委会批准。《上饶市噪声污染防治条例》坚持问题导向，针对不同类型的噪声污染，落实管理主体，制定行为规范，明确法律责任，为我市噪声污染防治，提高居民生活质量提供了坚实的法治保障。“要做好地方立法和备案审查工作，必须下足‘绣花’功夫，对条例草案逐条逐句逐字斟酌、研究。同时，还要注重倾听群众的意见，了解群众所思所盼。”市人大常委会法工委主任周建新介绍。
每一部地方性法规的诞生，背后都是一段漫长的雕琢之旅。
在《上饶市噪声污染防治条例》立法过程中，市人大常委会法工委深入多地开展立法调研，对征求、收集的基层意见和建议，逐条梳理、反复研究。把经济社会发展与生态环境保护紧密结合起来，做到既保障社会生产经营有序，又兼顾人民群众生活安宁。
《上饶市农村居民住房建设管理条例》制定出台前，全国没有一部专门规范农民建房的法律法规可供借鉴。从法规框架到具体的每一个条款，都是“摸着石头过河”，最终制定出全国第一部规范农民建房的地方性法规，我市农村违规建房现象得到了有效遏制。
法治是治国理政的基本方式，是高质量发展的重要保障和支撑。多年来，我市制定的法规数量位居全省各设区市前列，为经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。市人大常委会积极探索科学立法、民主立法、依法立法新思路新举措，确保制定出台“立得住、行得通、真管用”的良法，以高水平立法推动高质量发展，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。