灵山：油茶花盛放 满山尽染“雪”
本报记者 吴淑兰 文/图
近日，灵山脚下、索道周边，纯白如雪的油茶花开得热烈烂漫。洁白的花瓣，金黄的花蕊，一朵朵、一簇簇，在蓝天映衬下，争奇斗艳。漫山流动的素白，犹如铺上了一层厚厚的雪花，把连绵的油茶林装扮得格外漂亮，形成了一道独特的风景线。徐徐山风吹来，油茶花随风摇曳，让茶意芬芳挟着清新自然的空气沁人心脾。
“素颜不染凡花艳，月貌经霜韵更清。”冬天是油茶树最亮丽的舞台，在春天百花争艳时，它默默孕育蓓蕾；在冬风萧瑟、万物凋零时，油茶花却在山谷里怒放。乘坐在缆车里，不经意地向下望去，就能看到油茶花盛放的景象。那漫山遍野的纯白，像是一个美丽的童话世界。那一份皎洁，似月，似莲，似雪。合着冬天的凉风，看着这些白色的花朵，就觉得仿佛被月光笼罩，这一片白色的清雅，清洗了我们生活在喧嚣中的心境。
民呼我应，良性互动促善治
“专门的征集令”，你听过吗？谈到社区工作，上海徐汇区徐家汇街道党工委书记万小岚打开了话匣子。“我们有人民建议的大信箱，去年做的项目满不满意，今年要做什么，明年想做啥，都可以通过征集令来反馈。”面向群众的征集令，是集聚众智的渠道，也是推动治理的抓手。
基层治理直接面对群众多元诉求，怎么鼓励群众表达、积极参与，很考验治理智慧。从实践来看，一些关乎群众切身利益的事项，往往涉及面广，如果沟通不畅、反馈不好，政策落实的效果就容易打折扣。了解好、掌握清群众的利益诉求，反映好、解决好群众的操心事烦心事，才能促进基层善治。
畅通渠道，有助于提高回应能力、解题能力。从某种意义上说，群众的意见建议，是宝贵的治理参考，必须予以重视并进行有效回应。采访中，有干部分享了一个故事：一名10多岁的孩子，提出“我家所在的小区公共空间少，家对门的创意园区环境好，但到了周末和晚上就关门”，由此建议“错时共享公共空间”。这一好点子引起有关部门重视，推动了不少公共空间的有序开放。开门问策、集思广益，就要打通各种渠道、丰富内容形式、吸引各类人群，不断提高基层治理的群众参与度。
民有所呼、我有所应，是基层治理的“必答题”。这个“应”，要有“怎么看”的态度，更要有“怎么办”的行动。现实中，群众难办事项往往牵涉多部门、多层级。不同部门，目标侧重不同、难处各异，如何有效形成合力？采访中，一名基层干部的回答很有启发：“关键是转观念，各部门提出建议，互相帮助改进。”提升治理效能、为民办实事，尤需胸怀大局、强化协同，增强服务主动性和补位意识，形成破解难题的“实干联合体”。政府的回应速度不断加快、回应方式不断优化，就能为推动问题解决提供有力支撑。让有温度的建议与有力度的方案同频共振，方能不断增进民生福祉。
基层治理是一个系统工程，上下联动、协同推进，才能更好了解社情民意，以新方法破解新问题，用新思路带动新发展。群众愿提议、干部善建议、部门能协同、政策好落地，方能构成一种良性互动。这也启示我们，提高治理能力和治理水平，既要坚持眼睛向下，善于倾听、从善如流，拓宽群众反映利益诉求的渠道，更要善于携手共进，上下同心、协同发力，勇于尝试、大胆突破，最大限度释放政策红利。当前，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正在深入开展。真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，才能让主题教育深入人心、打动人心、激励人心。
“为群众办实事办好事，不能像LED灯有亮度没温度，要像白炽灯有亮度有温度。”上海一名干部的形象比喻，道出了奋斗为民的价值底色。让基层治理葆有亮度和温度，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，应成为广大党员、干部的自觉追求。
（李洪兴）
人行道“小改造”彰显“大民生”
本报记者 郑欢 见习记者 周梦沁
今年以来，市城管局结合勘测结果与群众反馈意见，对饶城凤凰大道、万达周边、五三西大道路面、黄金水岸南门等地的人行道进行升级改造，以改善城市面貌，加快开展城市绿色慢行交通系统建设。记者从市城管局获悉，人行道升级改造项目目前已经全面完工并验收完成。
优化道路网络 保障连续畅通
替换破损砖石、打通便捷小路……五三西大道路面及人行道维修改造项目（赣东北大道至解放路）对道路网络进行了优化，保障人行道连续畅通。
12月6日，记者来到位于饶城五三西大道的雷锋像公交车站，市民们站在平整亮眼的吸水砖上等公交车，站台的无障碍坡道与人行道相对应，可以直通胜利路，许多非机动车也在此转向，避开了与解放路和胜利路交叉路口的拥堵。“这条小路把五三西和胜利路连起来，行人来往也方便，尤其是婴儿车、老人和残疾人的轮椅可以直接过去。”在小路旁边经营着四维电力器材经营部的余老板说，小路是前几个月修的，并且重新铺设了吸水砖，看上去平整、美观，走这里感觉安心多了。
据介绍，五三西大道沿线商业繁荣，人行道两侧多为商铺，人流较多，一直以来存在标识标线混乱、盲道设置不规范、路基沉降破损等问题，对行人的日常通行造成极大不便。与此同时，人行道路面宽度狭窄、与车行道及两侧商住区的衔接不畅，也造成了人行道日益拥挤、与机动车抢道、人车混行现象频发等问题，更是加剧了道路交通的拥堵现象。“此次市五三西大道(赣东北大道至解放路)的改造建设是为了方便广大市民的日常出行，保障市民出行安全和城市道路交通的畅通，共改造人行道638平方米、安装了64个雨水篦子、加固安装44座雨污井、更换26米破损路缘石，并进行水稳层浇筑、井盖智能监控报警设备安装等。”市城管局道路养护科科员陈一炀介绍。
结合生活需要 保障出行安全
针对管道破损、行人出入安全等问题，黄金水岸南门人行道改造项目更换沥青路面，增设石墩并进行交通规划，让市民倍感安全、安心。
“原先这两边的小门我们常常散步经过，要上来的汽车交会，现在这边拦着，车子都往远处下，我们也安心多了。”家住饶城丰溪路北侧黄金水岸小区的陈先生指着小区南门两侧的石墩告诉记者，以前这个出入口经常出现碰撞事故，现在风险就低了很多，汽车也不会堵住小区的门口。据了解，除了增设圆球挡车石，此次升级改造还更换了3980.95平方米的沥青路面。
“更换沥青路面我是很开心的，顾客车子开上来也平稳，生意都更好。”在黄金水岸南门人行道经营着汽车美容店的李老板告诉记者，原先的青石板存在许多破损，一下雨踩着很容易翘起来溅射裤腿。据相关负责人介绍，沥青路面的更换并不简单，在与物业沟通后检查发现存在管道破损、居民家中反水等现象，于是在铺设的沥青路面之前进行了化粪池清污，并加固87座井(雨水井28座污水井22座、其他井37座)。
据介绍，黄金水岸南门的人行道每周六上午还设有石头早市，市民们会进行黄蜡石、石观赏石类、玉石类珠宝玉器类、根雕等交易，更换沥青路面对于早市的经营提供了更加干净平整的场地。“人行道升级改造需要因地制宜，我们通过听证会综合考虑行人与附近居民的意见，并与交警部门、物业多次沟通，最终形成改造方案，保证了群众的出行安全与生活需要。”陈一炀说。
实现整洁美观 提升行人体验
在安全的基础上，如何在流量大的商圈人行道平衡好行人体验与车位规划呢？万达周边人行道及滨江西路人行道改造项目因地制宜，在探索中给出了答案。 “改了以后停车位更整齐，路也更宽，广场门口也干净了不少。”12月6日傍晚，万达广场内嘉百乐超市的员工郑先生赶来上晚班，他将电动车停在重新规划好的非机动车停车位上，指着广场门口的吸水砖，他告诉记者，原先砖块有破损的，常常不能完全清理缝里的垃圾，修补后干净很多。据介绍，根据现场踏勘，人行道沿线均为商铺，停车的需求量大，而原先机动车与非机动车混停，长期来回碾压，造成人行道路面铺砖的破损。“我们铺砖修复是在原有图案设计的基础上进行，由于万达广场特殊的城市地标性质，在多次沟通和商议后，保留了路口的铜钱雕塑以及周围的大理石图案，兼顾整洁美观。”陈一炀介绍，除此之外，此次升级改造在商铺门口与 V 字转弯处添加了人行盲道设计，对破损的路缘石进行更换，设置护栏，对检查井进行加固，对破损的管道进行更换，并对损坏的路灯进行拆除新建。
据了解，万达广场周边此次升级改造将现有人行道铺装改造为沥青混凝，并针对机动车与非机动车停车位布置与停车走向引导进行相应的优化设计。同时停车位已经不满足当前停车需求，需要重新进行停车位的划分，以便满足日益增长的停车需求。“我们根据业主意见，对原有人行道结构层进行挖除，新建为沥青混凝土路面，针对原先停车混乱的问题，新建机动车停车位约90个，非机动车停车位约627平方米(约522个)。”陈一炀说。