以高水平立法护航高质量发展
法律是治国之重器，良法是善治之前提。市人大常委会紧紧围绕全市改革发展需要，遵照“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法格局，以“不抵触、有特色、可操作”为目标要求，坚持科学立法、民主立法、依法立法，积极践行全过程人民民主，各项工作取得新进展新成效。
2023年6月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市人大常委会关于修改〈上饶市农村居民住房建设管理条例〉的决定》。经省人大常委会批准，《决定》已于2023年8月25日公布施行。修改后的法规表述更加精准，职责分工更加合理，监督检查责任更加明确，建房申请流程更加简洁便民。12月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市噪声污染防治条例》，已按程序报请省人大常委会批准。《上饶市噪声污染防治条例》坚持问题导向，针对不同类型的噪声污染，落实管理主体，制定行为规范，明确法律责任，为我市噪声污染防治，提高居民生活质量提供了坚实的法治保障。“要做好地方立法和备案审查工作，必须下足‘绣花’功夫，对条例草案逐条逐句逐字斟酌、研究。同时，还要注重倾听群众的意见，了解群众所思所盼。”市人大常委会法工委主任周建新介绍。
每一部地方性法规的诞生，背后都是一段漫长的雕琢之旅。
在《上饶市噪声污染防治条例》立法过程中，市人大常委会法工委深入多地开展立法调研，对征求、收集的基层意见和建议，逐条梳理、反复研究。把经济社会发展与生态环境保护紧密结合起来，做到既保障社会生产经营有序，又兼顾人民群众生活安宁。
《上饶市农村居民住房建设管理条例》制定出台前，全国没有一部专门规范农民建房的法律法规可供借鉴。从法规框架到具体的每一个条款，都是“摸着石头过河”，最终制定出全国第一部规范农民建房的地方性法规，我市农村违规建房现象得到了有效遏制。
法治是治国理政的基本方式，是高质量发展的重要保障和支撑。多年来，我市制定的法规数量位居全省各设区市前列，为经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。市人大常委会积极探索科学立法、民主立法、依法立法新思路新举措，确保制定出台“立得住、行得通、真管用”的良法，以高水平立法推动高质量发展，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
初夏来临 露营经济“热出圈”
本报记者 钟芷涵 文/图
帐篷、野餐、烧烤……约上三五好友，在绿水青山间开启一场露营体验，支起帐篷，备一桌美食，享受户外生活，听鸟叫虫鸣，感受大自然。这个夏天，在上饶，“热出圈”的不单单是天气，城市再次刮起“露营风”，露营经济开始升温。
露营热度持续提升
“很久没有这么放松了，平时工作压力很大，假期时间不长就想回家看看，在家附近有场地可以露营，既不用花费很多时间去远方，又能参与很多活动，体验感超棒。”休假回饶的市民川川说出了很多年轻人的心声。她在午饭后前往时光PARK公园后的露营基地，在帐篷里，与好友家人相谈甚欢，看草坪上孩子嬉戏打闹，好不惬意。
家门口的“诗与远方”让露营经济越来越火。每逢周末或假日，龙潭湖临湖一侧草坪便人潮如涌，时光PARK公园的休闲聚集地，大片草坪和空地成为市民的露营基地。今年以来，更有露营风从城郊户外吹到都市商圈，露营风格餐饮门店、周末快闪的露营市集随处可见，越来越多喜欢尝鲜的年轻人，开始成为露营的主要参与者，推动露营持续走热。
多个购物平台数据显示，近两月，“露营”相关搜索量在美团平台上同比上升450%，笔记数量增长约300%。携程平台方面，通过携程平台预订南方温暖地带露营产品的订单，同比去年增长75％，超六成是本地周边的预订。在社交平台上，抖音与“露营”有关的话题播放超200多亿次，小红书有546万+的笔记。今年开春以来，“露营”相关热度同比涨幅高达115%。其中，“露营基地”热度上涨350%、“露营攻略”热度上涨270%。
露营产业健康发展
乡村露营随着“美丽乡村”的走红，迎来了快速发展期。近年来，上饶依靠独特的自然风光优势大力提倡露营旅游项目，三清山杜鹃谷露营基地、铜钹山白花岩星空露营地、婺源江岭露营基地等频频出圈，给人们提供了一个亲近自然、拥抱自然、感受自然的独特的环境。近日，灵山星空帐篷营地也在持续推动健全露营地配套服务、保障产品供给，将搭建全新全景透明帐篷、星空帐篷，打造特色露营地品牌，创新“露营+休闲”“露营+文化”等模式，推进露营旅游与农业、文化等行业的规范化融合，提升游客的露营体验。
与此同时，露营行业正发生深刻变化。日前，文化和旅游部、中央文明办、国家发展改革委等多部门联合印发《关于推动露营旅游休闲健康有序发展的指导意见》，鼓励通过推动营地+文博、演艺、美术、体育比赛、户外运动、自然教育、休闲康养等，创造新业态，满足新需求。
一顶帐篷，架起了通往“诗与远方”的桥梁。消费者在享受山水之乐时，也对露营消费发表了新期待：“希望露营营地可以更加规模化，在不断提高品质和服务的同时内容也能更丰富。”
露营经济市场广阔
随着露营行业的高速发展，相关产业的入局者也快速增加。近年来，上饶本地的露营相关企业和商家也在与日俱增，比如市集活动规划露营地后备箱经济展销区，引进小商品销售商家。拈花湾景区组建专业烧烤团队，提供租赁帐篷、野餐垫、烧烤炉全方位一站式服务。
“我们根据人数的不同会推荐适合的套餐，比如135元的4人经典套餐包括黑色涂银天幕、克米特椅、蛋卷桌、烧烤架、折叠收纳箱、吊床或野餐垫等；168元的6人经典套餐会增加营地推车等设备。顾客可以自己来取露营设备也可定下露营地我们安排人给送过去。”从事露营设备租赁的段女士介绍，从5月开始，帐篷、桌椅、厨具等与露营相关的产品销售很好，周末的设备都是提前一周就预订出去了。
露营经济的火爆，除了让很多露营装备供不应求，也带动了户外周边产品的热卖。从天幕到帐篷，从蛋卷桌到炊具，从投影仪到照明灯、电源，再到防晒衣、防晒帽等防晒装备，这些露营所需的“配置”产品在户外运动消费中的占比也在不断增多。今年“6·18”期间，与帐篷、睡袋、户外电源等商品同步增长的还有蓝牙音响、便携式投影仪、户外咖啡壶等。
鲜花盛开 土蜂蜜丰产
本报记者 蒋学华 文/图
“纯天然蜂蜜100元一斤，供不应求，一年可净赚6万余元。”5月6日，广信区煌固镇丁宅村的林有波在山坳上边查看蜂箱边说。
树底下的蜂箱不时有蜜蜂从蜂箱进进出出，“小精灵”在空中翩翩起舞，嗡嗡作响。林有波告诉记者，时下是产蜂蜜最多的季节，因为百花盛开。“天气晴好的时候，一个蜂箱，10来天可产蜂蜜四五斤，一个月就是十多斤。”
今年58岁的林有波原本是个石匠，平时在村里为村民做房子，遇到雨天便休息。有一天休息的时候，看到中央电视台的致富经栏目，养蜂既可以丰富生活，又可以带来收入，于是在7年前，花费两千元买了两箱峰。随着不断摸索养蜂经验，现在已繁殖到60箱。鲜花盛开的晴好天气，每周可产蜂蜜150多斤。
如此多的蜜蜂，哪来那么多的花可采？“哪里有花，我和我的蜜蜂就在哪里。有时候，我会请个大卡车，把所有蜂箱运到铅山、玉山等地去……”林有波介绍，他家的蜂蜜因为纯天然，所以不用担心销路，都是回头客。“以前还通过户外直播和线上线下相结合等方式销售，现在都是客户主动上门购买。” “100元一斤的土蜂蜜，虽然价格比普通蜂蜜略贵，但是货真、纯天然。”前来购买蜂蜜的顾客说道。
据了解，依托当地良好的生态环境，林有波还鼓励、带动村民发展蜂产业，通过免费提供种蜂、免费提供技术指导、帮助推销蜂蜜产品服务，带动该村30户农户参与发展“甜蜜”事业，帮助当地村民增收。