中国人民政治协商会议上饶市第五届委员会提案委员会关于市政协五届四次会议提案审查情况的报告

市政协五届四次会议期间，政协委员、政协各参加单位和各专门委员会紧紧围绕市委市政府工作重点、群众关注热点和社会治理难点，积极提交提案，踊跃建言献策。

截至1月28日12时，大会共收到提案409件。其中，委员提出351件，占86%；各民主党派、人民团体和界别等提出58件，占14%。依据《政协上饶市委员会提案工作条例》和提案审查工作细则，经审查，拟立案303件。其中，经济建设方面89件，占29%；政治建设方面30件，占10%；文化建设方面53件，占17%；社会建设方面81件，占27%；生态文明建设方面50件，占17%。

本次会议提案有以下特点：一是选题更为聚焦。构建现代化产业体系、全面融入长三角一体化发展、推进乡村振兴和基层治理等民生问题是提案关注热点。二是委员质量意识普遍增强。98%的提案在会前提交，经过了充分酝酿和深入调研。三是集体提案比重持续提升。界别提案增长85%，提案代表性进一步增强。

大会闭幕后，立案提案将送市委办公室、市政府办公室交有关单位办理。对不立案提案，将按有关规定分类处理。本次大会提案截止日期以后收到的提案，将按平时提案处理。

东阳乡清塘村：文明乡村绘就富美画卷

　　青砖黛瓦、马头墙，于一排排错落有致的农家小屋间，点缀其中的墙绘诉说着这里的光阴故事；房前屋后，绿植遍布、繁花怒放、蔬果生长，处处透着盎然的生机；一面面文化墙内容鲜活，或描绘田园风光、或讲述历史故事、或记录乡村文明，栩栩如生……近年来，广丰区东阳乡清塘村紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，不断强化乡村基层治理，大力推进文明村镇创建，进一步为乡村振兴提“颜”增“质”。

　　优化人居环境，让村庄“美”起来。通过村广播、宣传横幅、微信公众号等多种宣传方式，强化舆论宣传，营造共治氛围。同时将人居环境整治同“美丽庭院”评选等活动相结合，总结宣传一批农村人居环境改善的经验做法和典型范例，评比表彰一批农村人居环境提升的先进村集体和卫生示范户，让群众学有榜样、比有目标，全力营造党员带头、人人参与、家家行动、户户受益的良好局面。同时进一步完善考核机制，持续开展村庄清洁行动，引导村民自主治理环境，改变不良生活习惯和农村“脏乱差”环境，努力实现乡村美丽、生态宜居。

　　推进文明实践，让村风“正”起来。通过村民代表大会研究讨论，完善村规民约，让群众内心有尺度、行为有准则，建立以党员干部为骨干，致富能手、文艺人才、道德典范等乡贤人才为补充的志愿服务网格，志愿者们积极参与村庄治理，随时搜集民意、记录民情，直奔解决群众操心事、烦心事、揪心事，搭建起了干部与群众之间的“连心桥”，成为暖民心、解民忧的有力抓手。同时以新时代文明实践站建设为载体，建立“村干部+党员+志愿者”服务队伍，广泛开展政策宣传、交通劝导、森林防火、防溺水等志愿服务行动，将服务触角延伸到群众家门口。此外，积极开展移风易俗积分制评比，深入推进乡风文明建设。

乘势而上，延续文旅市场加速复苏势头

　　文化和旅游部数据显示，春节假期国内旅游出游人次同比增长23.1%、国内旅游收入同比增长30%、全国营业性演出同比增长40.92%。全面上扬的统计曲线，展现的是经济社会发展中蕴含的巨大需求和潜力，也是文旅行业积极部署下一步工作的重要参考。

　　比黄金还珍贵的是信心。面对良好开局，首先要保持的是对市场全面恢复和稳步发展的信心。2023年元旦假期全国国内旅游出游人次恢复至2019年同期的四成多；到了春节假期，已恢复至2019年同期近九成水平，云南、湖南、江苏等多地游客数量已超2019年。可以预见，在接下来的年中旅游旺季，文旅消费需求有望进一步释放，文旅行业恢复发展势头强劲。

　　预期好、信心足，关键要下好先手棋。去年底召开的中央经济工作会议提出，要把恢复和扩大消费摆在优先位置。春节期间，各地纷纷采取免票、打折、发券等惠民措施鼓励文旅消费，取得良好效果，这充分说明只要尽早谋划、政策到位，必能有力推动文旅行业振兴发展。

　　还应看到，文旅市场既是消费市场，也是精神家园。群众对美好生活的向往日新月异，要求文旅行业既要算经济账，也要讲高品位。今年春节假期各地高品质展览、演出一票难求，春晚舞蹈节目《碇步桥》带动浙江泰顺县仕水碇步桥“火出圈”，这些例子都提示我们，在更广范围、更深层次、更高水平上推动文旅融合，能更好激发新动能、形成新优势。

　　春节假期结束，文旅市场热度不减。2月6日起，旅行社及在线旅游企业经营中国公民赴有关国家出境团队旅游和“机票+酒店”业务将试点恢复。2月16日起，各地文化和旅游行政部门恢复对涉港澳台营业性演出的受理和审批。从春天出发，鼓足信心、抓住机遇，我们必将抵达更美好、更繁华的诗和远方。

　　（徐壮）