91年前的那支廉政轻骑队

　　“贪污行为是共产党员最应严禁的事。一个党员……小的就是一枚铜钱，大的就是几千元，都不能占为己有。如果私自贪赃受贿，只有请他滚出党外去！”这是方志敏在《怎样做一个合格的共产党员》文件中所说。他一共列出了《共产党员守则二十二条》，守则通俗易懂、联系实际，对党员的信仰、纪律、廉政都起到了重要作用。

　　方志敏是反腐倡廉的先行者，也是清贫精神的践行者，在他的领导下，闽浙赣苏区加强廉政建设，采取许多行之有效的措施，专门成立了苏维埃工农检查部，代表工农进行群众督察，并设立控告箱，提倡实名控告，苏区报刊也开辟专栏，将贪污分子一个个公开曝光示众。

　　为加大反腐力度，进一步加强群众监督，1932年6月，团省委颁布了《轻骑队的组织与工作条例》，在各级共青团组建工农群众监察组织——闽浙赣省廉政轻骑队。条例要求“以每一个苏区（团）支部的范围为轻骑队组织的单位”，作为“半公开的组织”，由队长、队员10人至15人组成，其成员是自愿的、不脱产的共青团员和优秀的工农青年。据1932年11月统计，闽浙赣省已组建廉政轻骑队260队。

　　闽浙赣省廉政轻骑队遍布苏区各地，依据法令纪律，大胆行动，敢于作为，是一支群众性的开展反官僚腐化、贪污浪费斗争的有生力量，是反腐肃贪、加强纪律监督的专门机构。虽没有上下组织系统，但在业务上受工农检察部的领导，建立密切的关系并配合行动。它代表工农群众对机关执行苏维埃政策与法令情况，是否存在官僚腐化、贪污浪费、消极怠工、阻碍和破坏革命的行为进行监督检查。在苏区组织建设和廉政建设、反腐斗争中，廉政轻骑队以思想纯洁、斗争坚决、立场坚定的政治优势，发挥了积极的作用。

　　在闽浙赣省工农检查部、廉政轻骑队和突击队严格监督下，一切以权谋私的腐败行为均难逃法网，遭到严厉打击，许多大案要案都是由他们检举、揭发而被苏维埃司法机关查获。葛源红色旅馆主任何坤生，利用职务之便倒卖黄金，一经查实，即被撤职查办；中共铅山县委铺张浪费，一个月买了12块大洋的黄烟用于招待，被查实后，县委相关人员受到严厉的党纪处分。

　　廉政轻骑队一系列监督检查卓有成效，苏区政府铁腕惩治腐败，使闽浙赣苏区类似贪污和浪费的事例越来越少，更加振奋了干群的建设热情。大多数苏区干部和工作人员遵纪守法、克己奉公，树立起清廉风范，使勤政廉明蔚然成风，使苏区更加风清气正、欣欣向荣。闽浙赣苏区也被毛主席誉为了“方志敏式的革命根据地”，被中华苏维埃临时中央政府授予“苏维埃模范省”的光荣称号。（黄芳 记者 蔡文逸 整理）

打造对外开放“强磁场”

　　习近平总书记强调，要深化对内对外开放，以开放促发展，打造内陆地区改革开放高地，主动服务和融入新发展格局。    

　　我市商务系统坚持强化区域合作，深化对外开放，主动对接和服务长三角一体化发展，在打造区域合作平台，打造内陆开放高地上狠下功夫，努力实现更高水平、更大范围、更宽领域和更深层次的开放。加大招大引强力度，发挥比较优势，实施产业链精准招商，积极推动产业体系融入长三角一体化发展，重点与松江、浙大控股等打造区域合作平台，共建科创飞地及产业园区。深化对内对外开放，深入构建统一大市场，做好各项经贸活动后半篇文章，提升对内对外开放质量和水平。加强通道建设，深入与温州、金华物流合作，推动多式联运，全面推进上饶综保区、跨境电商综试区建设，引导国际陆港招引更多物流项目。促进商贸市场繁荣，发展壮大线上商贸企业，打造特色消费场景，推动大宗商品消费，筹备好首届中国名小吃文化节暨第五届中国饶帮菜美食文化节。持续推动商务领域改革，优化营商环境，促进投资贸易便利化，推行外贸新业态。

　　“我们将进一步深入学习习近平总书记考察江西重要讲话精神，更加深刻领会把握其核心要义、精神实质和实践要求，推动学习宣传贯彻工作走深走实、见行见效。”市商务局党组书记、局长余小斌表示，“全市商务系统将围绕打造内陆地区改革开放高地、构建现代化产业体系、深化对内对外开放等指示精神，狠抓工作落实，努力实现全年目标任务。”

市五届人大五次会议举行第二次全体会议

本报讯 记者龚俊慧报道：1月29日上午，上饶市第五届人民代表大会第五次会议举行第二次全体会议。

会议应到代表472名，实到代表439名，符合法定人数。

大会主席团常务主席李高兴、任海斌、杨建林、潘表光、吴曙、江怡、郑艳斐、周金明、吴磊、刘少旺在主席台前排就座。杨建林主持会议。

邱向军等市委、市政府领导同志，上饶军分区、市中级人民法院、市人民检察院、上饶师院、上饶经开区、江西医专主要负责同志，主席团其他成员，在饶的担任过省人大、省政协厅级职务的老同志，担任过市（地）人大、政协正厅实职的老同志，担任过市（地）人大副厅职务的老同志，以及驻饶的全国人大代表在主席台就座。

市人大常委会主任李高兴在作市人大常委会工作报告时说，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是上饶发展史上具有里程碑意义的一年。习近平总书记亲临上饶考察指导，饱含对上饶人民的深情大爱，体现对上饶发展的殷切期望，为做好新时代人大工作注入澎湃动力。一年来，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，全面落实中央人大工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，扎实开展主题教育，忠实践行全过程人民民主，围绕中心、服务大局，感恩奋进、担当作为，地方国家权力机关作用得到充分发挥。全年制定修改地方性法规2部；检查法律法规实施情况6项，听取审议专项工作报告21个，开展工作满意度测评15次，主任会议成员集中视察4次；作出决议决定6项；任免国家机关工作人员51人次；办理代表建议107件，着力推动人大工作高质量发展。

李高兴在报告中说，今年是中华人民共和国成立75周年，也是人民代表大会制度建立70周年，做好今年各项工作意义重大、使命光荣。市人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，围绕市委工作部署，高质量做好立法、监督、决定和代表等工作，丰富和发展全过程人民民主实践，切实做到紧跟核心、牢记嘱托走在前，紧抓重心、厉行法治勇争先，紧扣中心、履职尽责善作为，紧贴民心、用心用情惠民生，紧守初心、感恩奋进提效能，为“建设制造强市、打造区域中心”贡献人大智慧和力量。

市中级人民法院院长徐宏在作市中级人民法院工作报告时说，2023年，全市法院做实为大局服务、为人民司法，忠诚履职，各项工作取得新进步。一年来，全市法院一审服判息诉率、调解率、执行到位率等多项关键指标位居全省前列。2024年，全市法院将全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，巩固深化主题教育成果，紧扣“公正与效率”工作主题，坚持能动司法，全面履职尽责，为“建设制造强市、打造区域中心”贡献更大力量。

市人民检察院检察长张继田在作市人民检察院工作报告时说，2023年，全市检察机关依法能动履行检察职责，各项检察工作取得新成效。全市检察机关共办理各类案件19271件，入选最高检典型案事例13件、省检察院典型案事例31件，19个集体、31名个人获省以上有关部门表彰奖励。2024年，全市检察机关将坚决落实市委和省检察院工作部署，求真务实、担当实干、能动履职，持续推动上饶检察工作提质效、创精品、树品牌，努力在“走在前、勇争先、善作为”的新征程中贡献上饶检察力量。

受市政府委托，市发改委主任张平向大会报告了2023年全市生态文明建设和生态环境状况。他说，一年来全市上下坚定不移走生态优先、绿色发展道路，纵深推进国家生态文明试验区建设，促进经济社会全面绿色转型，生态文明建设取得新的显著成效。2024年，我市将持续强化系统治理、培育绿色动能、推进生态富民、完善制度保障，全力打造国家生态文明建设高地，推动国家生态文明试验区建设向更高层次迈进。

不是市人大代表的省人大代表，市纪委市监委、市中级人民法院、市人民检察院负责人，市委各部门、市人大常委会机关有关机构、市直各单位、驻外机构、中央和省属驻饶企业、新闻单位负责同志列席会议。