民呼我应，良性互动促善治
“专门的征集令”，你听过吗？谈到社区工作，上海徐汇区徐家汇街道党工委书记万小岚打开了话匣子。“我们有人民建议的大信箱，去年做的项目满不满意，今年要做什么，明年想做啥，都可以通过征集令来反馈。”面向群众的征集令，是集聚众智的渠道，也是推动治理的抓手。
基层治理直接面对群众多元诉求，怎么鼓励群众表达、积极参与，很考验治理智慧。从实践来看，一些关乎群众切身利益的事项，往往涉及面广，如果沟通不畅、反馈不好，政策落实的效果就容易打折扣。了解好、掌握清群众的利益诉求，反映好、解决好群众的操心事烦心事，才能促进基层善治。
畅通渠道，有助于提高回应能力、解题能力。从某种意义上说，群众的意见建议，是宝贵的治理参考，必须予以重视并进行有效回应。采访中，有干部分享了一个故事：一名10多岁的孩子，提出“我家所在的小区公共空间少，家对门的创意园区环境好，但到了周末和晚上就关门”，由此建议“错时共享公共空间”。这一好点子引起有关部门重视，推动了不少公共空间的有序开放。开门问策、集思广益，就要打通各种渠道、丰富内容形式、吸引各类人群，不断提高基层治理的群众参与度。
民有所呼、我有所应，是基层治理的“必答题”。这个“应”，要有“怎么看”的态度，更要有“怎么办”的行动。现实中，群众难办事项往往牵涉多部门、多层级。不同部门，目标侧重不同、难处各异，如何有效形成合力？采访中，一名基层干部的回答很有启发：“关键是转观念，各部门提出建议，互相帮助改进。”提升治理效能、为民办实事，尤需胸怀大局、强化协同，增强服务主动性和补位意识，形成破解难题的“实干联合体”。政府的回应速度不断加快、回应方式不断优化，就能为推动问题解决提供有力支撑。让有温度的建议与有力度的方案同频共振，方能不断增进民生福祉。
基层治理是一个系统工程，上下联动、协同推进，才能更好了解社情民意，以新方法破解新问题，用新思路带动新发展。群众愿提议、干部善建议、部门能协同、政策好落地，方能构成一种良性互动。这也启示我们，提高治理能力和治理水平，既要坚持眼睛向下，善于倾听、从善如流，拓宽群众反映利益诉求的渠道，更要善于携手共进，上下同心、协同发力，勇于尝试、大胆突破，最大限度释放政策红利。当前，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正在深入开展。真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，才能让主题教育深入人心、打动人心、激励人心。
“为群众办实事办好事，不能像LED灯有亮度没温度，要像白炽灯有亮度有温度。”上海一名干部的形象比喻，道出了奋斗为民的价值底色。让基层治理葆有亮度和温度，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，应成为广大党员、干部的自觉追求。
（李洪兴）
田畴沃野绘“兴”图
本报记者 任晓莉
金秋时节，穿行在乡村的广袤沃野，山峦叠秀、碧水竞流、良田美畴，一个个乡村靓丽多彩，一幢幢民居窗明几净，一项项产业蓬勃发展，人民群众的获得感、幸福感不断提升。
一线见闻
10月9日，位于广信区四十八镇鲤洋村的衣衫伴侣日用品厂生产车间内机器声轰鸣，工人们正各自忙碌着。
“2014年，我把工厂搬到四十八镇易地搬迁安置点附近，工厂主要生产经营家用收纳盒。随着订单的不断增长，工厂规模日渐扩大，工人从刚开始的三四十人发展到现在300余人，其中脱贫户就有26人。”该厂负责人付仁峰介绍。
移民搬迁，让村民安居乐业是目的。如何避免“住上新房子，过着旧日子”，产业配套、就业保障该如何跟进？四十八镇党委按照“强龙头、补短板、树品牌、促发展”的思路，强化党建引领，进一步优化营商环境，吸引更多企业到当地投资建厂，着力走出一条党建强、乡村美、产业旺、农民富的乡村振兴之路。
鲤洋村的小小车间，就是破题的“金钥匙”之一。
“这边针线穿好了，再按几个按钮，上手一点不难。”车间里，搬迁户乐福荣和工友们穿梭于机器之间，织造、上底、包装……一道道工序有条不紊。44岁的脱贫户吴仙琴也在工厂务工。“我从偏远的高山上搬迁下来，就住在车间旁的安置房里。出了家门进厂门，按件计算工资，收入高时一个月能达到四五千元呢！”谈起现在的生活，吴仙琴脸上露出了幸福的微笑。
在鲤洋村，像乐福荣、吴仙琴这样通过搬迁实现就业的搬迁户还有很多，他们通过培训有了一技之长，在家门口的企业上班，实现了增收致富。
奋斗足迹
夯实产业之基、彰显生态之美、探寻善治之策、拓展共富之路。俯瞰上饶大地，乡村振兴的画笔绘就出一幅田畴沃野的新画卷：粮食和重要农产品供给稳定，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村面貌明显改善，农业农村现代化迈上新台阶……
壮大“一片森林” ，“产业树上”结“金果” 。我市积极引导各县（市、区）突出优势培育1个农业首位产业，铅山红芽芋、婺源茶叶、万年贡米、广丰马家柚、广信油茶等绿色有机上饶名特优农产品逐渐成为线上线下热销产品，从有“身份”变成有“身价”，我市农产品品牌化发展渐入佳境。各地因地制宜发展特色鲜明的乡村富民产业，有力带动广大农民就业创业、持续增收，已创建国家级“一村一品”示范村镇12个，省级“一村一品”示范村镇5个。我市积极培育百勤异VC纳、江天农业、鄱阳湖米业、江西兴安种业等一批本土企业，规上农业企业已达1020家；培育农民专业合作社14976家，家庭农场9844家；大力发展以绿色食品为重点的农产品精深加工，全市已有规模以上农产品加工企业439家，烤鳗、鱼糜制品等精深加工水产品远销海外，鱼子酱占据国内市场50%以上份额；加大农文旅融合力度，已创建省级田园综合体11个，精品庄园4个，省级精品旅游线路5条。
培养“一支队伍”, 乡村振兴注“活水”。近年来，我市不仅加强了驻村工作队的选派和管理，健全了调整、轮换、召回机制，实现全市驻村帮扶全覆盖，选派了978名第一书记和1932名工作队员开展乡村振兴的驻村帮扶工作。同时积极引导人才向乡村一线流动、汇聚，激励乡村人才大施所能、大显身手，为推进乡村振兴注入“活水”。在全市实施“大学生回村工程”，完善“选、育、管、用”链条。目前，全市共有2965名回村任职大学生，这些有理想、有情怀、有文化、有办法的大学生回村工作，带领群众致富，为乡村振兴输送了新生力量、提供了人才保证。他们在上饶乡村“生根开花结果”，成为一支“留得住、用得上、带得动”的农村实用人才。
做实“一套体系”，和美乡村入画来。 我市按照建设宜居宜业和美乡村要求，深入学习借鉴浙江“千万工程”经验，持续开展秀美乡村建设、统筹推进农村人居环境整治，农村基础设施不断改善，农村人居环境品质显著提升。坚持“建管并重”，不断健全完善“五定包干”村庄环境长效管护机制体系，围绕“设施设备在线率100%，事件处理率100%，群众满意率100%”和“平台建设规范化、运维管理体系化、事件处理高效化，村庄管护实时化”目标，加快“5G+长效管护”平台建设和推广运用，市县两级平台全面建成，投诉问题整改完结率99.88%，好评率99.16%，基本实现“全市一张网、县县全覆盖、运行常态化”。坚持“围绕产业发展建秀美乡村，建好秀美乡村促产业发展”的思路，推动实现秀美乡村由“风景”变“丰收”、由“颜值”变“产值”的华丽升级。全市已创建1000个“六好”秀美乡村，培育了334个3A以上乡村旅游点。各地立足资源禀赋，大力发展乡村旅游、“农家乐”、民宿经济。全市参加联动建设1189家休闲乡宿，带动当地村民7366人就近就业。
如今的上饶，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，农业强、农村美、农民富的乡村振兴画卷正徐徐展开。
书写人民满意的时代答卷 ——市两会精神在广大干部群众中持续引发热烈反响
“政府工作报告里的每一项关乎于群众衣食住行的‘民生成绩单’，都是政府给群众交上的时代答卷。”横峰县兴安街道党工委委员、办事处副主任黄晓曼表示，“作为一名基层党员干部，我将把智慧和力量凝聚到市两会确定的目标任务上来，保持‘越是艰险越向前’的英雄气概和‘踔厉奋发勇争先’的昂扬斗志，不断锤炼自身本领，敢于知重负重，勇于奋楫前行，善于攻坚克难，磨炼成为全心全意为人民服务的行家里手；坚持以‘第一等工作’的标准，以忠诚干净担当的实际行动，勇担使命，奋勇争先，积极为上饶高质量跨越式发展贡献力量！”
“社会保障更加有力”、“实施特殊困难老年人家庭居家适老化改造2020户”……政府工作报告多次提及民政工作，这让市民政局慈善事业和社会工作科干部崔广翔备受鼓舞、倍感振奋。他表示：“政府工作报告干货满满，一项项亮眼数据标注着奋进足迹，满载着百姓期盼；一句句暖心话语饱含着浓浓的为民情怀，处处体现新理念新气象，暖心又提气。作为青年民政干部，我会把以人民为中心的发展思想落到为民造福实际行动上，更好地履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务职责，专注于慈善事业和社会工作领域，努力为慈善事业发展、社工人才队伍建设贡献自己的力量。”
“政府工作报告将‘坚定不移保障改善民生’作为我市今年重点抓好的八方面工作之一，并提出了‘完善社会救助体系，落实特困人员供养政策’的有力举措，真是说到老百姓的心坎里了，也更加坚定了我们社区工作者扎根基层、为民服务的信心和决心。”信州区西市街道渡口社区党委书记吕燕君说，“今后我们将不断提高自身理论水平和行动能力，进一步做好特困人员认定和集中供养工作，为低保户、低收入家庭中的老年人、残疾人、重病患者等特殊群体提供优质服务，积极回应困难群众的新需求、新期待，推进社会救助由单一物质救助向‘物质类救助+服务类救助’模式转变，持续提升人民群众的幸福感和满意度。”