“数字管家”守护居民健康

　　“以前，群众的体检信息，我们需要人工去查询，现在只要鼠标一点，就能在系统中查到，很方便。”何超是永丰卫生院副院长，作为一名基层医护人员，他深有感触。永丰街道65岁以上的老人及慢性病患者近2万人，都需要长期的健康监测。“现在，一人一个电子健康档，相关信息全部上传到江西省居民健康档案系统，并推送到个人手机上，随时可以查询。同时，医院依托健康大数据平台，对居民健康情况进行长期监测，预防潜在的健康风险。”何超说，医院还鼓励引导年轻人以户为单位，将老人的健康账号与其子女账号相绑定，让子女及时了解父母的身体状况。

　　“接下来，我们将依托健康大数据平台的评估结果，以常见慢性病为重点，制定个性化健康管理方案，注重潜在的风险预防。”广丰区卫健委相关责任人表示，他们将坚持目标导向与问题导向相结合，把准新时代公共卫生服务工作面临的新情况、新问题，让数字赋能健康服务，促进群众由“被动治疗”向“主动健康”转变，降低疾病风险，不断提升居民健康指数。

以高水平立法护航高质量发展

法律是治国之重器，良法是善治之前提。市人大常委会紧紧围绕全市改革发展需要，遵照“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法格局，以“不抵触、有特色、可操作”为目标要求，坚持科学立法、民主立法、依法立法，积极践行全过程人民民主，各项工作取得新进展新成效。

2023年6月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市人大常委会关于修改〈上饶市农村居民住房建设管理条例〉的决定》。经省人大常委会批准，《决定》已于2023年8月25日公布施行。修改后的法规表述更加精准，职责分工更加合理，监督检查责任更加明确，建房申请流程更加简洁便民。12月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市噪声污染防治条例》，已按程序报请省人大常委会批准。《上饶市噪声污染防治条例》坚持问题导向，针对不同类型的噪声污染，落实管理主体，制定行为规范，明确法律责任，为我市噪声污染防治，提高居民生活质量提供了坚实的法治保障。

“要做好地方立法和备案审查工作，必须下足‘绣花’功夫，对条例草案逐条逐句逐字斟酌、研究。同时，还要注重倾听群众的意见，了解群众所思所盼。”市人大常委会法工委主任周建新介绍。

每一部地方性法规的诞生，背后都是一段漫长的雕琢之旅。

在《上饶市噪声污染防治条例》立法过程中，市人大常委会法工委深入多地开展立法调研，对征求、收集的基层意见和建议，逐条梳理、反复研究。把经济社会发展与生态环境保护紧密结合起来，做到既保障社会生产经营有序，又兼顾人民群众生活安宁。

《上饶市农村居民住房建设管理条例》制定出台前，全国没有一部专门规范农民建房的法律法规可供借鉴。从法规框架到具体的每一个条款，都是“摸着石头过河”，最终制定出全国第一部规范农民建房的地方性法规，我市农村违规建房现象得到了有效遏制。

法治是治国理政的基本方式，是高质量发展的重要保障和支撑。多年来，我市制定的法规数量位居全省各设区市前列，为经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。市人大常委会积极探索科学立法、民主立法、依法立法新思路新举措，确保制定出台“立得住、行得通、真管用”的良法，以高水平立法推动高质量发展，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

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