全力以赴拼经济 一心一意谋发展 ——写在市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议召开之际
本报记者 徐芸
2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。这一年，大事多、喜事多，特别是习近平总书记亲临上饶考察，令全市上下倍感振奋、备受鼓舞。这一年，全市上下牢记嘱托、感恩奋进，推动各项事业取得新成效，在奋力谱写中国式现代化上饶篇章的征程中书写了精彩答卷。
“全面融入长三角一体化发展、充分彰显江西东大门生机活力”，省委赋予了上饶新的历史使命，上饶该拿出什么样的定力、担当与作为，在全面融入长三角一体化发展中不负重托？
答案，藏在一年来的奋斗过往和坚实足迹中。
“把总书记的关怀厚爱转化为奋进的强大动力，以清醒坚定有为的姿态走好新的赶考路。”上饶干部的奋斗之志，坚定如许。
沿着时间轴，我们清晰看见，奋斗创造奇迹，梦想接连实现——
这一年，面对错综复杂的外部环境和经济较大下行压力，上饶以激流勇进之势，稳进提质、势起步疾之旅。用信心固实体之本，用创新引领动力之变，用项目撬动能级之跃，以全面之“稳”赢来高质量之“进”。
这一年，“风光大好”。上饶获评国家公交都市建设示范城市、国家现代流通战略支点城市、2023中国最具生态竞争力城市，位列2022“中国外贸百强城市”第39位、全省第一。
这一年，“活力十足”。成功举办中国原生民歌节、上饶旅游全球发布会等重要活动，CBA季前赛、铁人三项亚洲杯赛等高端赛事；组建全省首支职业排球俱乐部参加中国女子排球超级联赛，填补江西职业排球发展空白；篁岭作为江西唯一获评联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”，葛仙村入选第三批国家级夜间文化和旅游消费集聚区。
这一年，“充满生机”。晶科能源成为全球首家光伏组件出货量突破200GW企业，营业收入突破千亿，入围建设世界一流企业申报名单；华东数字医疗工程研究院4个高端医疗器械产品填补江西空白，奥瑞得医疗FolliCT系统填补国际技术国产化的空白。
这一年，“向海出发”。实施全面融入长三角G60科创走廊一体化发展行动，与上海临港集团共建G60科创走廊（上饶）科创和产业“双向飞地”；作为特邀城市首次参加推进长三角G60科创走廊科创生态建设大会、进博会G60专场会议、长三角城市经济协调会；同上海市松江区、徐汇区等开展全面战略合作，光伏、锂电、新能源汽车等加入G60科创走廊产业联盟。
这一年，“幸福满满”。部署推进“大抓基层年”活动，“走村不漏户、户户见干部”，形成基层干部走村入户常态化机制；构建“E呼即办”机制，强力推进政务服务热线整合，群众诉求办理时间压缩35%以上；推广农村物业化管理模式，激发农民群众内生动力，高水平建设宜居宜业和美乡村。
……
一组组亮眼的成绩，折射出上饶经济发展的强大韧性与旺盛活力；一份份稳健的答卷，见证了上饶经济社会高质量发展的丰硕成果，让我们对未来充满信心。
力耕不欺，奋斗以成。迈入2024年，市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议召开，全面总结过去一年经济工作，分析当前经济发展形势，为上饶高质量发展擘画新蓝图。
这是一次对贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神再动员、再部署的会议，也是一次坚定“建设制造强市、打造区域中心”信心决心的会议，更是一次吹响“奋力谱写中国式现代化上饶篇章”冲锋号的会议。
在新的赶考路上，我们更要紧握手中的接力棒，蓄积精神的力量，为“建设制造强市、打造区域中心”标注奋斗的新的征程与荣光！
精细化管理“绣”出城市精致美
干净整洁的主干道路，清爽宜人的里弄小巷，小巧美丽的口袋公园……自主题教育开展以来，市城管局牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，以学懂弄通、实干笃行、务求实效的理念，立足城市管理工作实际，聚焦城市精细化管理，以实实在在提高人民生活品质的新成效检验主题教育成果，不断提升群众获得感、幸福感和安全感。
精细管理提升城市品位
城市，是建出来的，更是管出来的。
环卫工人刘素芸负责三清山大道与广信大道交界路段的清扫工作。她告诉记者，每天早上6时左右，她就开始清扫路面，以保证道路干净整洁。“用保洁车清扫路面后，我们还会使用夹子等工具及时将绿化带周边死角内的垃圾清理干净，确保无卫生死角。路旁的垃圾箱每天也擦得干干净净的。”刘大姐说。
市城管局坚持把开展主题教育同城管执法主责主业结合起来，下足“绣花功夫”，提升为民办事成效，将精细化管理的触角延伸到城市各个角落，开展市政道路整治、保洁提升、绿化提质、夜景亮化、线缆整治、地下空间整治、违建治理、占道经营治理等专项行动；组织城管人员查漏补缺，联合社区地毯式排查、清单式整治卫生死角、闲置地，落实常态化巡查保洁；重点提升“三边三地”薄弱区域环境卫生，全力清除内街小巷卫生死角、盲点，大力整治市场周边脏乱差现象，主要道路干净整洁，内街小巷清爽宜人；强化城市乱象源头治理，落实片长巡查机制，加大巡查执法频率，城市“六乱”明显减少，城市秩序大幅改善。
“现在，路面上基本看不到垃圾了，城市变得更美了，住得舒心，我们的幸福感也更强了。”家住上饶丽城小区的李荣谈起身边的变化，特别高兴。
严格落实“门前三包”责任制
“大姐，您这门前卫生保持得不错，但应注意公共区域不能随意摆放广告牌。”近日，我市城管执法人员在巡查中发现，辖区一家商铺门前摆放的广告牌占用了非机动车道。执法人员一边说着，一边和店铺老板把广告牌搬到屋内。
“门前三包”责任制落实考验着一座城市的管理水平，也是城市文明程度的重要体现，为全面加强市容环境秩序精细化治理，市城管局结合工作实际，持续加大“门前三包”执法检查和宣传引导力度，实行分片包干的工作模式，定人定岗定责，压实岗位责任。
城管队员逐户排查沿街商户“门前三包”责任制落实情况，对仍存在出店经营、乱堆乱放行为的商户进行宣传教育，多次劝导不改正的依法依规开展整治，对重点部位反复问题进行拉网式排查，对发现的问题梳理归类，举一反三，提升整改效率，并采取“回头看”的督导方式巩固整治成果，以实际成效推动城市高质量发展。
疏散引导非机动车还路于民
机动车和非机动车辆无序停放，不仅影响市容环境，也对交通安全造成威胁。
市城管局聚焦群众“急难愁盼”全面发力，着重把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好。该局执法人员认真落实“721”工作法，按照“宣传+整治”相结合的方式，对辖区内非机动车车辆乱停放进行集中整治；通过步行巡查的方式，规整乱停放车辆，对市民不规范停车行为进行现场纠正，引导市民规范停车，并联合共享电动车、单车公司对乱停放共享单车进行清理，全力打造整洁、文明、有序的市容环境。
同时，市城管局充分考虑老百姓的停车需求，对周边有停车需求且具备施划条件的道路路面或人行道，合理施划机动车和非机动车停车位，极大地缓解了老百姓“停车难”问题。
11月，市城管局集中整治行动共出动执法人员1000余人次，清理流动商贩896起，规范“门前三包”秩序800余起，规范非机动车辆2500余辆，做到发现一处，整改一处，确保市容环境显著改善，整改工作落到实处。
余干爱心接力救助受伤白天鹅
当天上午8点20分，执法人员观测到湖洲地有一只白天鹅耷拉着右翅，行动迟缓，疑似受伤。于是，执法人员小心地靠近白天鹅观察伤情，发现白天鹅右翅骨折，呈开放性伤口，伤势比较严重。“受伤白天鹅见我们靠近时，十分警觉，拖着受伤的翅膀扑进湖面，游向对岸，消失在荒草丛中。”随后，余干县河道水库管护中心和余干县鄱阳湖湿地生态保护中心立即安排30余名专业人员，迅速赶到事发地，进行搜寻和救助，并调集橡皮艇、无人机，开展立体搜救。
白天鹅消失的湖洲地湖汊密布、杂草丛生，给搜寻工作带来很大的难度。搜寻中，执法人员以发现白天鹅受伤地点为中心，向周边5平方公里范围开展地毯式搜索。遇到较宽和较深的湖汊，队员们就乘橡皮艇挺进，较浅的沟渠直接赤脚涉水。无人机在空中俯瞰，不断提示队员前行的方位。经过3个多小时的艰难搜寻，终于在当天上午11点30分左右，于一处地形复杂、长满齐腰深的荒草的沟渠洼地中找到了这只受伤的白天鹅。
随后，执法人员将受伤白天鹅移送至县公安局珍贵濒危野生动物临时保护站救治。“白天鹅右翅折断，受伤严重，已经无法飞翔，幸亏发现救助及时，否则将很难存活。”保护站工作人员表示，将对白天鹅进行精心治疗，待痊愈后放归大自然。
近年来，余干县不断加大野生动物保护宣传力度，群众保护野生动物的意识明显提高，形成了全民共同爱护、保护、善待野生动物的良好生态氛围。（韩海建）