上饶：多举措强化乡村公共法律服务供给

　　本报记者 郑欢

　　“我老伴去世以后，子女跟我约定：每人每年支付1000元赡养费。可是，老大和老三既不常来看我，也不按约定给付赡养费。你们可以帮帮我吗？”日前，现年80岁的广丰区排山镇下余村村民余某向村里的公共法律服务工作室相关人员咨询有关法律援助事宜。广丰区法律援助中心工作人员了解详情后，上门为老人办理了相关手续，并指派律师为其提供免费法律服务。如今，余某的子女正按期履行赡养义务。

　　余某的“老有所养”得以实现，得益于我市全面打造覆盖城乡的公共法律服务体系，让法律援助服务做到“到身边”“顺民意”。当前，便利、高效的法律援助服务正延伸至全市每个角落，更多困难群众就近就能获得法律援助。

　　建“站”设“室”  让群众就近获得法律援助

　　“谢谢你们这么尽心尽力地帮我们。”不久前，广信区枫岭头镇长塘村村民徐某某的丈夫，将一面绣有“无私援助百姓，捍卫法律尊严”的锦旗送到广信区法律援助中心，向该中心表示感谢。

　　事情还得从2021年7月发生的一起交通事故说起。当月31日上午10时许，徐某某搭乘丈夫的二轮电动车，正常骑行至广信区武夷山北大道时，被巫某某驾驶的小汽车碰撞倒地。经诊断，徐某某右桡骨小头骨折、右手第2近节指骨骨折、右手拇指远节指骨撕脱性骨折等。住院治疗78天，花费相关医疗费用44000余元，而肇事方只垫付了3000元医疗费，这让徐某某一家一筹莫展。2021年12月，在村居法律援助联络员的帮助下，徐某某的丈夫向广信区法律援助中心提交了相关法律援助申请材料。该中心详细了解了徐某某的情况：农村低保户、精神贰级残疾人，是应被援助的重点对象。于是，立即指派办案经验丰富的基层法律工作者张美华承办此案。接受指派后，张美华第一时间约见徐某某的家属了解案情，并多次奔波于人民法院、保险公司等单位查找依据、核算赔偿标准、计算赔偿数额，帮助立案。最终，经过法院主持，双方当事人达成调解，由保险公司及巫某某赔偿徐某某医疗费、误工费、护理费、交通费等共计69189元。拿到款项时，徐某某的丈夫激动不已：“真没想到，家门口还有免费的代理律师帮我们维权，太谢谢法律援助中心了。”

　　“目前，全市已形成了市、县、乡、村四级公共法律服务体系，类似这样的法律援助工作每天都在我们的站点发生。”市司法局公共法律服务管理科负责人徐新华介绍，为了让有法律援助需求的困难群众，能在第一时间就近获取优质法律服务，近年来，他们大力完善公共法律服务站点建设，并将法律援助服务阵地延伸至农村一线，让群众在家门口就能获得法律援助。据悉，到目前为止，我市已建成集法律援助、法律服务、法治宣传、人民调解等司法行政职能于一体的“窗口化”、“一站式”综合性公共法律服务平台13个，乡镇（街道）公共法律服务工作站209个，村（居）公共法律服务工作室2700个，覆盖城乡的公共法律服务体系基本建成。

　　推进结对帮建  更好满足群众法律援助需求

　　“以标准化规范化的要求，推进公共法律服务工作站点的建设同时，为了满足广大农村困难群众的法律援助需求，我们还推动法律服务工作者与各站点对接，破解基层法律服务资源不足难题。”采访中，徐新华介绍，他们在全市12个县（市、区）中探索建立了“站所对接”帮建机制：各县（市、区）推动本地优秀律师事务所与乡镇（街道）公共法律服务工作站签订合作协议，建立“人才资源共享、工作优势互补、专项活动共创”的帮建关系。每家律所指派数名律师到公共法律服务工作站值班，通过面对面、视频等方式解答群众相关法律咨询问题，倾听群众诉求，最大程度保障群众合法权益；律所每年组织律师到结对公共法律服务工作站，开展普法讲座、法治宣传、“法律明白人”培养授课等活动；积极参与化解乡、村两级重大复杂疑难矛盾纠纷。迄今为止，12个县（市、区）已建立法律顾问团，211个乡镇、2239个村（居）委会配备法律顾问。

　　徐新华表示，在结对帮建过程中，他们还组织全市264名优秀党员律师，成立了21支上饶律师“志敏先锋”公益法律服务队，深入全市各村（居）开展法律援助服务工作，主动当好乡村邻里解答法律疑问当好咨询员、化解邻里纠纷当好调解员、开展法治讲座当好宣传员、农村“法律明白人”业务培训员，切实让困难群众遇到法律问题或者权利受到损害时能够及时得到法律援助。

　　“有什么法律问题不用跑城里，村里就能获得专业地法律帮助。”走访中，不少困难群众表示，帮建机制下，他们足不出村就能享受到“面对面”的法律援助服务。    

　　开辟绿色通道  做到“应援尽援”“应援优援”

　　“法律援助工作是切实维护人民群众合法权益的一项重要民生工程，使人民群众尤其是经济困难群众可以平等享有获得法律服务的机会，切实感受到社会的公平正义。”徐新华表示，看似普通的法律问题，却都是群众心里“天大的事”，让困难群众平等获得法律保护，是一项民生工程，也是服务保障和改善民生的重要方式和途径。为了更加方便群众，当前，他们还不断健全完善法律援助便民措施。

　　“我们充分利用实体、热线、网络这三大平台。组建了上饶市12348法律服务热线律师团队，由专业律师接听热线，实行365天工作制。同时，积极推广运用远程视频法律服务，为办事群众随时获得法律咨询、法律援助等服务。”徐新华说，同时，他们还开辟了重点人群法律援助绿色通道，精简审批环节、优化办理流程，做到“应援尽援”“应援优援”。

　　据统计，截至去年11月22日，全市共办理公共法律服务事项141666件，其中实体平台123528件，热线平台18022件，网络平台116件，共受理法律援助案件6981件。“下一步，我们将以标准化规范化的要求，推进公共法律服务工作站点的建设，努力提高公共法律服务的满意度、公信力。采取培训上岗、定期培训等方式，提高公共法律服务人员的工作能力和水平，为群众提供更高水平的公共法律服务。”徐新华表示。

公路连村组 振兴有坦途

英将乡位于铅山县东部，地处深山，交通不便，严重制约了地方经济发展。2023年以来，英将乡党委、政府按照乡村振兴战略目标，不断优化农村路网结构，通过实施农村公路民生工程建设，不断增强群众获得感、幸福感、安全感，一条条高规格、高标准打造的农村公路成为乡村振兴的重要纽带。

作为茶叶主要产区的汉阳村西坑自然村通往外界的道路年久失修，路面坑坑洼洼，并且途经的两座便桥桥面狭窄，存在一定的交通安全隐患。2023年，该乡投资143万元，对全长2.2公里的汉阳村徐家排至西坑源道路进行了路面修复及铺设沥青。同时，将两座便桥进行了扩宽，排除了交通安全隐患。

“现在从平阳林场到乡政府开车有半个小时就够了，相比以前能节省40多分钟。山上的毛竹运到山外既便捷又能降低成本，这条路真是‘民生大工程’啊。”谈到新建好的小横村至平阳林场道路，今年72岁的小横村村民翁荣建高兴地说。多年来，平阳林场与小横村之间横亘着一座海拔近千米的张家山，连通两处的是一条长约5公里的羊肠小道。林场干部去乡里开会、村民去乡里办事要绕道武夷山镇王村村，车程要70多分钟。英将乡党委、政府多方筹集资金，小横村至平阳林场公路拓宽硬化工程终于落地。该项目总投资800万元，主要对小横村至平阳林场公路进行路面修复、扩宽，并铺设沥青。建成后，小横村村内道路路面得到极大提升，铺设沥青后更加干净整洁，从英将乡到平阳林场需绕道武夷山镇的尴尬局面不复存在，村民出行更加便捷。

同样让英将村民欣喜的是英汉大道的拓宽改造提升。作为英将乡主干道的英汉大道全长4.8公里，2023年英将乡投资500万元，对这条主干道进行了拓宽改造提升，对道路进行了拓宽和修复，并铺设了沥青。同时，在道路两旁安装了路灯，一到晚上，路灯亮起，不仅提升了英将乡的整体形象，更方便了村民出行和健身休闲。

（朱晋）

鲜花盛开 土蜂蜜丰产

　　本报记者 蒋学华 文/图

　　“纯天然蜂蜜100元一斤，供不应求，一年可净赚6万余元。”5月6日，广信区煌固镇丁宅村的林有波在山坳上边查看蜂箱边说。

　　树底下的蜂箱不时有蜜蜂从蜂箱进进出出，“小精灵”在空中翩翩起舞，嗡嗡作响。林有波告诉记者，时下是产蜂蜜最多的季节，因为百花盛开。“天气晴好的时候，一个蜂箱，10来天可产蜂蜜四五斤，一个月就是十多斤。”  

　　今年58岁的林有波原本是个石匠，平时在村里为村民做房子，遇到雨天便休息。有一天休息的时候，看到中央电视台的致富经栏目，养蜂既可以丰富生活，又可以带来收入，于是在7年前，花费两千元买了两箱峰。随着不断摸索养蜂经验，现在已繁殖到60箱。鲜花盛开的晴好天气，每周可产蜂蜜150多斤。

　　如此多的蜜蜂，哪来那么多的花可采？“哪里有花，我和我的蜜蜂就在哪里。有时候，我会请个大卡车，把所有蜂箱运到铅山、玉山等地去……”林有波介绍，他家的蜂蜜因为纯天然，所以不用担心销路，都是回头客。“以前还通过户外直播和线上线下相结合等方式销售，现在都是客户主动上门购买。” “100元一斤的土蜂蜜，虽然价格比普通蜂蜜略贵，但是货真、纯天然。”前来购买蜂蜜的顾客说道。

　　据了解，依托当地良好的生态环境，林有波还鼓励、带动村民发展蜂产业，通过免费提供种蜂、免费提供技术指导、帮助推销蜂蜜产品服务，带动该村30户农户参与发展“甜蜜”事业，帮助当地村民增收。