电商产业蓬勃发展 点燃县域经济高质量发展新动能——玉山县电子商务产业发展纪实
春风和煦，胜日时新。随着一家家电子商务企业生产按下“快进键”，一个个重大电子商务项目建设跑出“加速度”，玉山县电子商务经济发展步伐呈现“万马奔腾战犹酣”的强劲势头。
目前，玉山县拥有电子商务企业达1200余家，网店总数达15000余个，电商从业人员30000余人，拥有国家级电子商务示范基地1个（全市唯一一个、全省六个）、省级电子商务示范企业3家，列全县（市、区）第一。2023年，全县共实现网络零售额24.96亿元，总量全市第二，较上年增长22.1%。
□ 本报记者 钟芷涵 文/图
2023年玉山县数字产业数据一览
全县数字产业营业收入143.9亿元，其中大数据及关联产业营业收入57.8亿元，增长45%；
数字基建稳固提升，累计建成5G基站899个，双千兆应用创新数7个；
2023年，新增企业上云2432家，深度上云106家，推动培育数字化转型企业6家，新增“省级两化融合示范企业”7家；
2023年，国家数字乡村试点工作成功通过终期评估，获评“优秀试点县”；
2023年，高铁新区获评“国家级电子商务示范基地”“江西省数字经济集聚区”；
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A为智能制造提供更多方案追求多元化 开出“遍地花”
玉山县高铁新区（电子商务产业园），无疑是该县电子商务信息产业版图上最靓丽的一朵花。
2023年，玉山县高铁新区获评“国家级电子商务示范基地”“江西省数字经济集聚区”，是上饶市首家国家级电子商务示范基地。在今天，已经发展成为以电子商务、大数据、互联网+、呼叫、数字经济等一体化发展的新经济发展平台，也是玉山县加快推进数字产业化的主阵地。
一花独放不是春，百花齐放春满园。
玉山县电子商务产业园现有朗辕电子商务、杰夫电子商务、意特尔、英飞特科技、摘星科技、胜博科技、朴诚科技、禹创科技等一批知名企业落户新区，拥有现代服务业总部经济基地、物流仓储产业园、明日康医疗科技中心、玉山赣商创智中心暨高铁时代广场项目等一批县重点项目建设并投入运营，累计入园企业236家，其中规上企业达54家，2023年入园企业销售额达30亿元，上缴税收9000多万元，带动就业3000余人。
江西杰夫电子商务有限公司是玉山县首批引进的入园自建企业，先后创立全国电商服务一站式平台E电商、电商人才孵化基地。长期以来，该企业积极响应“大众创业”“万众创新”“互联网+”的时代号召，为玉山电商发展建言献策，输送人才，现已开展线上线下电子商务培训10000余人次，荣获“江西省电子商务示范企业”“上饶市服务业龙头企业”“江西省守合同重信用单位”等多项荣誉称号。
走进位于电子商务产业园的摘星网络科技有限公司，首先映入眼帘的是一派繁忙而充满活力的景象。在开放式办公区，每个员工都专注于自己的任务，他们紧盯电脑屏幕，手指在键盘上飞快地敲击，订单数据在大屏幕上不停增加。数据显示，2023年，该公司电商销售突破14亿元。“我们公司隶属于杭州微点科技，是一家专注于微信生态电商的移动互联网科技型公司，拥有软件著作权专利总计36项，是服装行业技术与数据研发的领头企业。”据总经理乐先增介绍，摘星科技目前已建成全面的数字化能力平台，掌握先进的智能化商业BI系统、CRM系统、供应商管理系统、电商购物系统等，可以实现精准的商品销售预测，并通过数字化能力赋能工厂，实现生产制造与终端销售一体化协作配合。
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玉山县在因地制宜探索电子商务产业发展新路线的同时，也在探索合作共赢新模式。
以玉山县共享摄影基地为例，打造建成后，不仅解决了企业拍摄场地不足、设备不全、专业人员不足等问题，还为企业提供了一个创意和技术的交流平台，助力企业更好地展示产品特色和品牌形象，提升市场竞争力，为新区的电子商务产业注入新活力。
多措并举，加快传统制造业数字化、智能化改造步伐，大力发展数字文创、数字营销、电子商务等产业链群，持续推进企业“智改数转网联”，在政策规划、产业配套、技术创新、人才培养等方面加强合作，实现共赢。今年，玉山县积极推进高铁新区大数据产业园、阿里云（玉山）双碳数字经济产业园等项目建设，大力招引电子商务、直播运营等项目，全方位打造电子商务+数字经济+互联网+创业孵化器的科创中心，力争网络零售额突破30亿元。
B驶上“高速路” 跑出“加速度”
2009年，玉山县意特尔家居有限公司旗下“意特尔”品牌，被评为中国著名品牌，2011年荣获“中国实木床具领军品牌”；2023年，玉山美斯旅游用品有限公司为亚运会以及残运会定制生产雨衣10万余件，成为2023年亚运会及2024年奥运会指定供应商……近年来，玉山县电子商务产业频频在全国乃至世界范围内刷出“存在感”。
“一件雨具”造出时尚大产业。起步于2016年，随着玉山美斯、小恐龙、辉煌、明盛、卓越等龙头企业的快速崛起，发展至今，目前玉山县已形成了一个汇聚时尚雨衣、骑行雨披、户外帐篷、防雨鞋套、冲锋衣等产品的雨具产业集群。据悉，全县共有雨具生产企业50余家，直接或间接参与雨具制造、销售人员近8000人，雨具产品相关的线上店铺近1000个，全县雨具行业年产值约10亿元。其中，年产值亿元以上的企业1家，年产值5000万元的企业5家，年产值2000万元的企业15家。2023年雨具类产品网销额约3亿元。
作为目前玉山雨具行业内拥有研发专利最多、产品品类最全、市场规模最大的企业，美斯是玉山县雨具产业发展的典型缩影。据了解，玉山美斯旅游用品有限公司每天都有万余单时尚雨衣、骑行雨披、户外帐篷、防雨鞋套、冲锋衣等雨具从这里发往世界各地，包括美国、英国、日本等多个国家。“我们是一家专注于研发生产销售雨衣、冲锋衣、雨鞋的创新型企业，拥有50多项专利技术，这件雨衣……”4月20日，在美斯雨衣直播间里，女主播身着时尚雨衣，正卖力地向粉丝介绍产品。
从传统销售模式过渡到线上线下相结合的经营模式，美斯走在电子商务发展的“高速路上”。据董事长王华介绍，该企业在天猫、抖音、京东、拼多多、1688等平台共开设店铺30余个。2023年，在电子商务平台创造了销售额8000余万元、线上成交200余万单的佳绩，成为各网络购物平台搜索雨衣排名前列的企业。“我们将继续推动企业提高研发能力，培育特色雨具品牌，拓宽国内、国外销售市场，把玉山建设成为国内集设计、研发、生产、线上销售等多功能于一体的综合性产业基地。”玉山县商务局相关负责人说道。
“一条家具产业带”托起亿万家具市场。“先引凤、后筑巢”，玉山家具产业园创新招商模式，吸引无数在外从事家具创业人士返乡投资创业。如今，玉山家具行业以“工业互联网+制造业双创服务平台”和“智能标准化加工中心和机器人喷涂中心”为目标，在个性化全屋定制智能家具产业实现国产自主化，填补了国内定制家具的空白，使得玉山定制家具在国内各大电商平台占有一席重要地位。2023年，玉山县各系列家具网销额超10亿元。
玉山高新区橱柜产业园项目的建成，实现了年产13万套高档实木橱柜全屋定制系列产品产能的形成。超万平米橱柜定制产品展示厅，开创了玉山橱柜产业本土品牌在华东地区的最大单体直营展厅，功能包含产品设计、展示体验、品牌运营、电商直播等一系列链条供应，实现了全屋定制、产品研发和配套材料供应链相衔接的全系列产业化。目前，园区入驻运营企业40家，2023年，园区实现销售收入20亿元，并先后荣获“国家小微型企业创业创新示范基地”“省级小微型企业创业园”等荣誉称号。
C插上“云翅膀” 掀开“新篇章”
“我们今年新引进了新型五轴数控加工中心、雕刻机、高频拼板机等先进机器设备，努力使工厂向数字化、智能化新型家居工厂迈进，持续提高产品质量和效率。”玉山县笕南花开家居有限公司负责人彭睿介绍道，着重打造智慧家居品牌是该企业的未来发展方向。今年一季度，该家居公司网络销售额480万元，同比增长8%。
近年来，玉山县各地纷纷加快电商发展步伐，在提质、引强、补链、建圈等方面持续发力，多管齐下开展招商引资，已形成县域电商发展的“玉山模式”，核心竞争力显著增强，玉山县电子商务产业迸发出勃勃生机和无限活力。
随着“互联网＋”农产品出村进城，电子商务进农村综合示范、电商扶贫、数字乡村等工作的推进，玉山县域电商呈现高速发展态势。打造“智慧玉山”，建成了覆盖全县的立体通讯网络，引导电子商务企业、传统商贸流通企业面向农村开展电子商务业务，建立县、乡、村全覆盖的电子商务服务网络。目前，全县已建成乡镇服务中心10个，村级电子商务服务站210个，助推电子商务在乡村的普及和推广应用。通过电商脱贫、电商助残等电商创业示范工程，带动一方致富。
此外，为了为进一步扩大“朋友圈”，实现新跨越，玉山因势利导出台了《关于加快电子商务产业发展的实施意见》《玉山县电子商务进农村综合示范项目实施方案》《关于进一步促进电子商务产业发展的若干措施》等一系列政策，给予电商企业用地优先安排、租用场地补贴、纳税奖励、信贷支持、人才培训等多方面的扶持，将招商引资、招才引智作为加快全面发展的根本措施，为电商企业创造了良好的发展环境。目前，政府投资3.6亿元建设的5.8万平方米的孵化器及400套人才公寓已投入使用，为不少外地务工人员解决了住宿问题。
百尺竿头更进一步，中流击水正当时。如今，在全球电子商务发展的浪潮下，玉山电商发展氛围浓厚，成效显著，已经成为催生数字产业化、拉动产业数字化、推进治理数字化的重要引擎，直接推进了项目建设、增加了投资总量、拉动了经济增长，助推了全县的大开放、大开发、大发展氛围的形成。
接下来，玉山县将发挥“国家电子商务进农村综合示范县”和“国家电子商务示范基地”的优势，持续推动技术创新和模式创新，深度融合传统产业，集聚优势产业，强力培育电商人才和电商企业，完善仓储、物流、快递、法律等服务体系，提升跨境电商、直播电商、社交电商的发展，为实现“创建国家电子商务示范基地、打造全省电商发展高地、建设区域电商中心”而努力奋斗，推动电商产业迈向新高峰。
“联村法官+” “联”出乡村好“枫”景——上饶法院“大抓基层年”深度参与基层治理见闻
今年以来，上饶法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动践行能动司法理念，创新推出“联村法官+”工作机制，有效实现了保障平安、促进和谐、优化民风、助力发展的基层治理目标。
联村法官+ “联”出了基层平安
“实在是感谢章法官，不然，我这个春节可是要在班房里过了。”小伙赵某向信州区法院朝阳法庭庭长章凯由衷地表达谢意。原来在今年年初，信州区法院朝阳法庭庭长章凯获取一条消息：其联村工作点一对男女因情感冲突，男方扬言要采取极端手段报复女方一家。得知消息后，章凯立即联系村网格员、调解员、群众代表，与辖区派出所一起展开行动。经过多轮工作后，法庭召集双方当事人对孩子监护、探视、抚养费等事项一一进行调解，最终全部达成协议并当场落实。
这起迫在眉睫的“民转刑”案件之所以很快地云消雾散，主要是得益于联村法官的迅速反应，更得益于今年年初上饶中院建立的“法官联村+”工作机制。今年上半年，上饶市中院为全面落实市委“大抓基层年”工作部署，牵头制定《关于建立“联村法官+”工作机制的指导意见》《关于在全市建立“联村法官+”工作机制的实施方案》。《意见》要求全市各基层法院和人民法庭主动对接乡镇（街道）、村居，按照方便群众、方便工作的“两便”原则和统一标识标牌、统一台账记录、统一证照公示的“三统一”要求，在村（居）委会驻地设置法官联络点，派出联村法官统筹开展矛盾排查、纠纷调解、业务咨询和普法宣传。《意见》和《方案》下发后，全市各法院迅速行动，926名干警被选派到全市2870个村（社区）的“联村法官+”工作室挂点联络，一张能动司法服务基层的工作网络迅即形成。这张工作网络，以基层法院人民法庭为支点，纵向延伸至乡镇（街道）、村（居）网格，横向联动公安派出所、司法所、乡镇调解服务中心等基层治理单位，充分整合诉前矛盾纠纷化解力量，构建“法官后端提供指导咨询，调解员前端开展纠纷调解，网格员和群众代表收集社情民情、开展风险排查、协助矛盾化解”的全方位解纷模式，通过法官、调解员、网格员、群众代表四大主体协作配合、协调联动，推动矛盾纠纷源头化解。据统计，开展“法官联村+”工作以来，全市已排查出的可能导致重大恶性“民转刑” 14件案件隐患，均及时得到妥善处理。
联村法官+ “联”出了乡村和谐
“真是多谢法官费心费力，我们现在邻里关系和好了，日子舒坦心里也舒坦了。”玉山县岩瑞镇的李某说。几年前，李某两兄弟带着家眷从外地移民来到岩瑞镇，然而在移民后的几年中，李某兄弟因为自身性格和生活习惯等问题一直和邻里关系紧张，一次与邻里因为化粪池改建一事双方发生肢体冲突，造成对方受伤，被公安机关行政拘留。拘留所出来后，兄弟俩心里一直憋屈，与周边邻居常常因为一些小事产生摩擦争执。村干部多次出面调解，然而两兄弟非但不接受，反而认为村干部在拉偏架。玉山法院鸡头山法庭联村法官余晗了解情况后，主动向乡党委汇报，乡党委高度重视，安排乡镇两级调解员配合法庭干警约谈两兄弟，为兄弟俩“解心结”。在联村法官及镇村两级调解员、网格员、群众代表的反复疏导下，两兄弟的心结终于解开，表示会努力作出改变，而邻居们也纷纷表示“远亲不如近邻”，愿意与李某兄弟和睦相处，相互关照。这起久拖不决的相邻纠纷，终于烟消云散。
在上饶206个街道、镇、乡中，农村乡镇有186个，占90.29%。在广大的农村，家庭不和、相邻纠纷、婚丧嫁娶以及交通肇事等引发的纷争依然是农村各类矛盾的主体，一些案事件因为没有得到及时处理，小事拖大，大事拖炸，引发缠访闹访。上饶法院推出“联村法官+”工作机制后，联村法官聚焦群众的法结心结，充分发挥调解员、网格员、群众代表熟悉社情民情等信息优势和前端预警功能，最大限度提高矛盾激化案事件尤其是信访案事件的监测、预警和处置能力，同时，邀请他们参与纠纷案事件特别是信访案事件的处理，凝聚释法析理答疑合力，让群众特别是信访群众懂政策、明事理、消怨气，推动案事件“人性化”“人情味”化解，促进乡村和谐。今年以来，全市法院共邀请调解员、网格员、群众代表共同参与化解矛盾纠纷2407件，参与处理信访案件311件，取得了良好效果。
联村法官+ “联”出了民风向善
“我们村年轻人娶亲这下子负担轻了，低彩礼、零彩礼现在是我们村的主流。这可是要感谢法庭和联村法官对村两委工作的鼎力支持。”鄱阳县芦田乡洪源村书记陈益红喜滋滋地说道。
近年来，婚约彩礼日益攀高，一度引发社会关注。鄱阳县作为一个传统的农业大县，一些农村同样也存在高彩礼问题。“大抓基层年”活动开展以来，当地乡村两级组织推进“零彩礼、低彩礼”的婚俗新风创建活动，而辖区所在的芦田人民法庭则从司法视角切入，深度融入农村婚俗新风建设，推动婚嫁新风的重塑。他们联合村两委，研判高价彩礼成因，寻找解决高价彩礼问题的办法，制定实施方案，并以芦田乡洪源村作为“抵制高价彩礼”试点村。联村法官通过指导村民自治，如召开村民理事会，引导村民将婚嫁事宜范围、办席标准和规模、彩礼及“五金”等指导标准纳入村规民约；利用文化墙、抖音、微信群、横幅等各种形式的宣传载体广泛开展民间宣传；派出法官与妇联干部联合到辖区定期开展法治宣传，以身边事例影响身边人；加强骨干培训，对全乡镇“婚介所、红娘、妇女主任”等100余人进行民法典婚姻家庭编法律法规专项培训，提升其专业能力。通过一系列的工作，如今，洪源村的彩礼普遍降到3.8万元，“零彩礼”婚娶更是层出不穷。
借助“联村法官+”平台优势延伸司法触角，通过为群众提供普法教育、法律咨询、法律援助、业务指导等多元化司法服务，促进乡村民风改变的不仅仅是婚丧嫁娶，农村普遍存在的“三养”（赡养、抚养、扶养）、婚姻、相邻关系纠纷、分家析产等案件，都影响到民风民俗的向善向上。对这些案件，联村法官十分重视，到“联村法官+”联络站（点）开展巡回审判和调解，以起到“审理一案，教育一片”的普法教育作用。通过不断完善片区联系法官制度，加强对群众调解员的指导，引导他们成为法律法规“宣传员”、矛盾纠纷“调解员”、社情民意“信息员”，推动基层群众依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，促进乡村文明新风的形成。今年以来，全市法院共开展巡回审判294次，进行各类普法宣传、提供法律咨询4328次，营造了知法、懂法、尊法、守法的良好社会氛围，促进了民风民俗的向善向上。
联村法官+ “联”出了乡村发展
前不久，广信区茶亭镇下裴村的村支书黄庆富遇到一件烦心事：村里新农村建设要拓宽通村公路，该路段正好经过谢某、陈某的菜园地、沟渠，由于谢某、陈某对涉及补偿的相关政策、法律问题不甚了解，因此迟迟未签协议。修路的事眼看着就要被耽误了，情急之下，黄庆富想到了联村法官。皂头法庭庭长徐先荣了解事情原委后，和乡、村干部及谢某、陈某家人到路面拓宽地段实地察看，在现场就谢某、陈某及家人提出的政策问题、法律问题分别耐心解答、释法析理。随后又和有关部门积极联动，就反映的问题提出可操作性的解决方案。几经努力，最终促使问题妥善解决。路，也得以顺利修建。
随着乡村振兴战略不断推进，类似于修路、建桥、建乡村文化中心、体育活动场所之类的新农村建设工程日益增多，而因建设项目引发的矛盾纠纷随之增多。开展“联村法官+”工作以来，各法院将协助乡村两级组织处理好涉及新农村建设的纠纷作为“联村法官+”工作重点，一方面，主动对接乡村两级组织，对建设方案和相关协议条款进行法律上的审查把关、答疑解惑和风险预判，避免“带病”方案、协议引发纠纷；另一方面，主动做好群众工作，对少数思想一时不通的群众，联村法官则主动“摆案例、释法律、讲道理、亮底线”，以最大程度减少群众的抵制情绪。据统计，截至2023年10月底，联村法官列席乡镇政府会议83次，村民会议215次。已摸排涉及乡村振兴项目的矛盾纠纷125件，调解矛盾纠纷118件，较好地化解了潜在矛盾，保障了新农村建设的顺利推进。
联村法官+ “联”通了党心民心
“‘联村法官+’工作机制让老百姓的纠纷化解成本更少、时间更短，让人民群众实实在在感受到公平正义就在身边，是司法助力基层社会善治的有益探索。”鄱阳县委副书记、县长王宗华说。而玉山县委书记郑国良则认为：探索建立“联村法官+”机制，不仅架通了法院与群众的“便民桥”，更是架起了党和群众的“连心桥”。
上饶法院以“联村法官+”为载体，将党和国家的司法政策、人文关怀带给千家万户、万千民众，这一体现党心、温暖民心的努力得到了党委政府的充分肯定。各地党委政府对“联村法官+”工作给予大力支持，要求将人民法院的诉讼服务功能全面入驻县、乡镇（街道）两级综治中心，融入辖区党委政府领导的基层社会治理格局，将法院主导的多元解纷机制嵌入综治网格。各地推动成立了矛盾纠纷多元化解领导小组，加强对“法官联村+”工作的领导；将万人成讼率等指标纳入平安建设综治工作考核项目，精准压实诉源治理多方主体责任，推动诉源治理从“法院单兵作战”向“各单位协同共建”转变，提升了定纷止争的整体合力和综合效应；推动法治化、社会化、专业化、智能化深度融合，构建“乡镇设点、村居到站、专人驻站”的“点线面”多元解纷网络体系，形成市县乡村四级诉源治理网络，赋能“法官联村+”的基层治理效益。
“联村法官+”工作开展以来，保障乡村平安、促进社会和谐、助力农村发展、优化民风民俗的基层治理目标正在一步步实现，对此，上饶中院党组书记、院长徐宏作了这样的解读：“联村法官+”，是上饶法院落实市委“大抓基层年”工作的具体举措，它的初始目标，就是要让联村法官沉入基层一线，以法官与群众的最近距离，实现对基层民情的最多掌握，基层纠纷的最早发现，矛盾调处的最先介入，纠纷冲突的最快解决，处理效果的最优实现。当然，对于“联村法官+”所取得的成绩，徐宏并不满足，他说，司法为民，是人民法院的永恒追求，它也应该“永远在路上”。
远嫁女子成“黑户” 民警服务解民忧
今年6月中旬，横街派出所民警到辖区周村街开展下村服务，有村干部向民警反映，村民舒某的妻子肖女士是外地人，好像没有上户口。民警感觉奇怪，怎么现在还有成年人未上户口？带着疑惑，民警立即赶到肖女士家里。通过查询，果然发现她的户口已在9年前被外地公安机关注销。
民警立即展开调查，经询问肖女士，并向肖女士原户籍所在地公安机关核查，很快查明了事情的真相，原来，肖女士多年前与玉山县横街镇人舒某相识相爱，后来随舒某到玉山县共同居住，此后多年没有回老家，未到原户籍所在地申办第二代居民身份证，因意外导致户口被注销，而她自己也一直没有在意，导致拖到现在也没有户口。
“根据《江西省户口居民身份证管理工作规定》，您可以在原户籍所在地公安机关补录户口，也可以在实际居住地公安机关补录，您想在哪里补录户口啊？”了解清楚肖女士的情况后，民警问肖女士。“真的可以（补录户口）？这也太好了吧！我爱人肯定是想在我们横街派出所补录户口的啊！”肖女士的丈夫舒某听说爱人终于可以补录户口，也激动不已。
民警随即将补录户口所需的材料列出清单交给肖女士，然而，肖女士看到清单上的材料后，脸色有点不好看了。“肖女士，是有什么难处吗？”民警见状，赶紧问她。“其他的材料都很简单，就是其中有一份材料，要原户籍地公安机关出具《证明》，我怕很难搞到，因为我的腿脚不便，出不了远门，另外我也搞不清楚回原户籍地该怎么办这个材料。”肖女士说出了心中的担忧。
“这样啊，问题不大！我们派出所可以与您原户籍地的派出所对接沟通，您安心在家等我们的通知吧！”民警理解肖女士的难处，一口答应帮她代办这个材料。此后，经横街派出所和肖女士相互配合，补录户口所需的材料很快准备齐全，横街派出所递交上级公安机关审批通过，肖女士终于解决了9年的“黑户”困扰。