市人大代表徐根全——优化容缺受理审批让服务再升级

在“放管服”改革不断向纵深推进的大背景下，我市逐步在行政审批过程中也适当采用了“容缺预审”的工作方式。容缺审批受理工作方式是审批工作的一种创新，对于促进项目的顺利实施和推进社会经济发展具有重要意义。“但在实际工作中，相关监管部门反映容缺审批受理工作中遇到了补全无法跟进的后继问题。一些单位在达到快速启动项目的目的后，未能及时提供相关容缺申报材料，存在不利于对项目监管等问题。”市人大代表徐根全说。

徐根全建议，要完善相关法律法规，明确容缺受理审批的适用范围和补充申报材料的要求。他表示：“要合理地设置‘容缺预审’服务的规范流程，即通过文件的形式将每个审批事项可‘容缺’的非核心、非关键材料，以及流程加以明确公示，同时从收件、受理、审核、决定各个环节严格按照相关法律法规开展审批，更要对滥用容缺受理审批制度和违反相关法律法规的行为进行处罚。”

徐根全建议，要加强宣传教育，让建设单位了解容缺受理审批的正常使用方式和补充申报材料的要求，同时，明确知晓滥用容缺受理审批制度的后果和违法行为将面临的处罚；要强化技术支撑，推广应用信息化技术提高容缺受理审批流程的效率和准确性，通过技术手段实现对工程建设过程中涉及到的各个环节进行全面的监控和管理。

市委督查工作领导小组暨整治形式主义 为基层减负专项工作机制会议召开任海斌出席并讲话

会议传达学习了中央和省级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议精神，通报了相关典型问题，审议并原则同意《关于进一步建立健全市委整治形式主义为基层减负工作机制的通知》。

任海斌指出，要强化政治引领，深化思想认识，进一步从党和国家事业发展的全局高度，思考、谋划、推进督查和整治形式主义为基层减负工作；要强化问题导向，坚决矫正思想上的“偏差”、坚决防止工作上的“温差”、着力消除效果上的“落差”，以钉钉子精神持续巩固为基层减负工作成效；要强化履职担当，坚持统筹兼顾、软硬兼施、标本兼治，力促形成齐抓共管的工作合力，努力把减负工作良好态势巩固为更大胜势，真正让广大基层干部把更多时间和精力集中到推动发展、服务群众上。

会上，部分市直单位和县有关负责同志作了交流发言。

德兴全面启用村级事务管理微信小程序 乡村治理上“云端” 服务百姓“零距离”

　　几天前，宋有财家附近的自来水管因为年久失修破裂了，他抱着试一试的心态在刚学会使用的“村级事务管理平台”里反映了问题，没想到很快得到了村里的重视，没多久水管便修好了。

　　“村级事务管理平台”是一个标准统一、数据统一、监管统一的乡村治理平台，村集体资金、资产、资源等基本台账，惠农补贴发放等政策动态，村民的意见建议等，都可以在这个平台上直观呈现。体泉村村委会委员齐敏告诉笔者，有了这个平台，不管是有关村庄的发展大事，还是路灯损坏、水管破裂等小事，都可以直接提醒村支书，村支书交由村委和村民讨论，向村干部发起“交办”，待事情办结，村民还可以打分评价。通过实现村级事务线上办，村民对“村两委”的满意度有了显著提升。

　　新岗山镇新建村依托“村级事务管理平台”，对村规民约进行修订，并以户为单位建立家庭积分手册，积分由基础分、嘉奖分和处罚分组成，每项分值根据内容重要程度赋分，包含自治、德治、法治三方面，涉及基层党建、遵纪守法、产业发展、乡风文明等内容，引导村民主动参与村级公共事务，实现从“台下看戏”向“台上唱戏”的转变。

　　“连日来，我们全体村干部深入村组、下沉一线，现场教村民如何注册使用‘村级事务管理平台’，并就平台推广中涉及的村民说事、积分制等相关功能模块进行讲解，确保‘村级事务管理平台’在新建村得到快速推广使用。”新建村党支部书记程吉青介绍，如今村务怎么样，群众在小程序里点一点就能清晰地知晓。村里的党员干部和网格员则通过一部手机就能及时联系服务群众，就近解决矛盾纠纷。

　　乡村治理上“云端”，服务百姓“零距离”。据了解，截至目前“村级事务管理平台”已入驻德兴市57个村，服务村民5514人。在德兴市各乡镇（街道），“村级事务管理平台”受到了越来越多干部群众的青睐。

　　“这个平台很便利，真有点相见恨晚的感觉。推广了以后，老百姓有问题能第一时间向我们反映，我感觉村庄治理更有效了，乡风更文明了，带领乡亲们实现乡村振兴的信心也更足了。”海口镇舒湾村负责人满意地说。

　　（胡坤明）