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以高水平立法护航高质量发展
法律是治国之重器，良法是善治之前提。市人大常委会紧紧围绕全市改革发展需要，遵照“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法格局，以“不抵触、有特色、可操作”为目标要求，坚持科学立法、民主立法、依法立法，积极践行全过程人民民主，各项工作取得新进展新成效。
2023年6月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市人大常委会关于修改〈上饶市农村居民住房建设管理条例〉的决定》。经省人大常委会批准，《决定》已于2023年8月25日公布施行。修改后的法规表述更加精准，职责分工更加合理，监督检查责任更加明确，建房申请流程更加简洁便民。12月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市噪声污染防治条例》，已按程序报请省人大常委会批准。《上饶市噪声污染防治条例》坚持问题导向，针对不同类型的噪声污染，落实管理主体，制定行为规范，明确法律责任，为我市噪声污染防治，提高居民生活质量提供了坚实的法治保障。“要做好地方立法和备案审查工作，必须下足‘绣花’功夫，对条例草案逐条逐句逐字斟酌、研究。同时，还要注重倾听群众的意见，了解群众所思所盼。”市人大常委会法工委主任周建新介绍。
每一部地方性法规的诞生，背后都是一段漫长的雕琢之旅。
在《上饶市噪声污染防治条例》立法过程中，市人大常委会法工委深入多地开展立法调研，对征求、收集的基层意见和建议，逐条梳理、反复研究。把经济社会发展与生态环境保护紧密结合起来，做到既保障社会生产经营有序，又兼顾人民群众生活安宁。
《上饶市农村居民住房建设管理条例》制定出台前，全国没有一部专门规范农民建房的法律法规可供借鉴。从法规框架到具体的每一个条款，都是“摸着石头过河”，最终制定出全国第一部规范农民建房的地方性法规，我市农村违规建房现象得到了有效遏制。
法治是治国理政的基本方式，是高质量发展的重要保障和支撑。多年来，我市制定的法规数量位居全省各设区市前列，为经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。市人大常委会积极探索科学立法、民主立法、依法立法新思路新举措，确保制定出台“立得住、行得通、真管用”的良法，以高水平立法推动高质量发展，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
余干：送法到身边 普法零距离
余干讯 3月20日，余干县妇联联合余干县司法局举办“普法零距离，绽放‘她’精彩”法治宣传教育活动，进一步强化社区矫正对象责任意识、法律意识。
“大家好，我是余干县妇联（兼职）副主席、县妇女儿童维权服务站站长、第三方调解志愿者协会党支部书记许海燕，今天给大家讲讲咱们身边会遇到的一些法律问题……”随着许海燕的开讲，余干县妇联联合县司法局举办的“普法零距离，绽放‘她’精彩”法治宣传讲座正式拉开帷幕。
“什么是法律？”“《中华人民共和国社区矫正法》有哪些规定？”“农村乡下办理了结婚酒席，是否构成夫妻关系？”“什么是家庭暴力？”……授课中，许海燕用平实的语言，深入浅出地从真实案例入手，指导大家运用法律保护自身合法权益。同时围绕社区矫正对象应当履行的义务和享有的权利进行讲解，并结合相关司法案例，引导社区矫正对象遵守法律法规，服从社区矫正机构管理，自觉接受教育和监督。
“希望这样的普法活动多多开展，这些法律知识与我们生活息息相关，让我们对如何维权、怎样维权有了新的认识和理解。”与会人员纷纷表示。
此次活动，进一步强化了社区矫正对象的法治观念，提升了大家自我管理能力，有效帮助他们树立起学法、懂法、尊法的意识，为建设平安余干贡献巾帼力量。（韩海建）