上饶：全流域打造幸福河湖

村级河湖长每周需巡河湖不少于1次

本报记者 朱晓春 周梦沁

我市不断推进河湖长制从“有名”到“有实”“有能”“有效”的转变，全域建设“幸福河湖”行动踏上新征程，水生态文明建设不断取得新成效。2023年，52个地表水监测断面水质优良比例为94.2％，与去年同比变好3.8个百分点。20个县级及以上城市集中式饮用水水源地水质达标率稳定保持100％。

1月20日，信州区刘家坞村支部书记兼河长陈春龙按惯例打开河湖长制信息管理系统APP开始巡查定位，走到玉丰路旁的团结水库时，发现水库坝基堆着被人偷倒来的建筑垃圾，当即拍照记录并上传，并及时找来挖掘机清理。

“我每个月都要在村里的水库及河道巡查超过五次。”指着村辖区内的团结水库，陈春龙告诉记者。

“河湖长一般由各级党政负责同志担任，村级河湖长每周巡河巡湖不少于1次，乡级河湖长每月不少于1次，县级河湖长每季度带队巡河巡湖不少于1次，市级河湖长每半年带队巡河巡湖不少于1次。”市河长办科室负责人黄茂旺告诉记者，各级河湖长通过手机登录省河长制河湖管理地理信息平台掌上河湖注册APP账号，上传巡查轨迹，上传发现的问题，由相关责任部门协作解决问题，“目前全市共有四级河湖长3439名，其中9名市级河湖长（含2名总河湖长）、111名县级河湖长、778名乡级河湖长、2541名村级河湖长，去年共巡河巡湖20余万次，发现并推动整改问题2264个。”

据介绍，我市自2017年以来制定完善了河湖长制会议制度、工作督办制度、考核问责制度等工作制度，每月“一考评、一通报、一提醒”，督导各地推进工作，考核成果纳入全市高质量发展、年度综合考核指标体系中。2022年市、县两级创新机制，全面建立了“河湖长+检察长”“河湖长+警长”协作机制，与鹰潭市河长办签订了信江跨界区域河长制合作协议，与浙江省衢州市水利、生态环境部门签订了两市行政边界区域突发水污染事件联防联控合作协议，有效推进了上下游、左右岸、干支流联防联控联治。

大坳水库坐落于武夷山北麓，2010年被确定为市中心城区饮用水水源地，日供水能力36万吨。今年2月，市生态环境局、公安局、自然资源局、住建局、水利局、农业农村局、林业局、卫健委等8个河长制责任部门组成的市大坳水库饮用水源保护综合执法中心，与库区的五府山镇、英将乡政府共同开展大坳水库春夏百日护鱼专项联合行动，共行政处罚15人，刑拘5人，通过补偿生态投放鱼苗代替处罚9人，水库偷捕偷钓违法现象得到了有效遏制。

此类专项活动在我市已常态化开展。“去年上饶市26个河长制责任部门协作联动，聚焦河湖问题，以河湖环境整治行动、鄱阳湖流域综合治理行动、船舶港口污染整治行动、河湖生态保护修复行动等四个方面专项行动为主线，联合开展河湖安全保护专项执法行动。”黄茂旺介绍道。

四个专项行动打出水污染防治、水环境治理、水生态修复的“组合拳”，实现河湖水质明显提升。据介绍，2023年，“清河行动”摸排整改问题264个，清理打捞河湖垃圾、水葫芦等漂浮物1万余吨；全市完成新建管网116公里，改建97公里，整治黑臭水体3个；全市畜禽粪污综合利用率达90%以上；254艘船舶完成直排阀盲断签注，辖区内注册的船舶达到了“零排放”要求，船舶污染物处置率达95%；完成水土流失治理面积152平方公里；创建33座绿色小水电示范电站。

在东岳路云碧峰的春日里，一条绿色走廊在浮岚暖翠间绵延数里，它西起东岳大桥，东至稼轩大道，总用地面积102公顷，它就是信江生态走廊。

“我喜欢来生态走廊散步，在这有种偷得浮生半日闲的宁静。”家住大信花园的张女士与记者分享了她对生态走廊的喜爱，仅隔一河，闹市的喧嚣在此归于幽静。

而这也恰恰正是信江生态走廊（一期）作为幸福河湖建设项目想要达成的“河畅水清、岸绿景美”的愿景。

据介绍，我市在全流域打造幸福河湖。“十四五”期间全市规划的13条（个）幸福河湖建设项目已建设完成59.33千米，完成投资42.4亿元，有81个村被认定为省级水生态文明村，水清岸美、绿色生态的河湖环境逐步形成。

幸福河湖的前提是必须具备保障有力的水安全环境、宜业宜居的水生态环境。 据介绍，2023年，我市投入财政、政府专项债、银行贷款、社会资本72亿元，新开工建设包括7个主要支流、13个中小河流防洪治理、15座病险水库除险加固在内的129个水利项目建设，全面完成 345 座“十四五”病险水库除险加固任务；完成21个县级及以上集中式饮用水水源地规范化建设，持续推进13个城乡供水一体化骨干项目建设，全市县级以上城市集中式生活饮用水水源地水质达标率继续保持在100%；积极推动绿色发展，我市已有10个县(市、区)达标获水利部“县域节水型社会达标县”，节水护水已逐渐蔚然成风。

广丰精准服务助青年创新创业

　　“不仅对我们有相关的培训，技术人员还经常到合作社进行现场指导，给我们解决了大难题。”广丰亿佳合作社青年创业者徐亚钦说。据了解，该合作社是集特色农业、观光休闲、生态旅游为一体的现代综合型产业基地。而在成立初期，合作社在产品培育种植上煞费苦心，经验的匮乏和技术的缺失使创业之路格外困难。团区委了解到合作社情况后立即伸出了援手。在团区委的关心和帮助下，该合作社稳步发展，先后获得江西省AAA级乡村旅游点、江西省3星级民宿、中国乡村旅游金牌农家乐等多项称号。当前，合作社也在不断拓展业务范围，探索出一条“多元经营、精细管理”的发展之路。

　　据了解，共青团广丰区委通过“金融+平台+培训”，充分发挥青年“娘家人”作用，助力青年们自主创业就业。为满足创业青年群体多样化融资需求，积极落实省“新时代赣鄱乡村好青年”金融扶持计划免息贷款活动，通过团组织推荐、个人自荐等方式获网商银行审批通过的项目，按照审批金额提供一年免息贷款支持。与区人社局联合，创新将人才招聘与夜市经济相融合，搭建了新的人才供需服务平台。与区就业局共同搭建线上招聘信息平台，定期在相关门户网站、微信公众号推送企业招聘信息，并安排专人对接，确保青年求职无忧。每年分批开展电商创业培训、农业种植技术培训、水产养殖技术培训等，并邀请中组部博士团、抖音大V等特别授课，今年已培训创业青年近400人。同时与区农业农村局共同成立了科技助农小分队，直接到各种植基地进行技术指导，帮助增产增收。

　　（夏明土）

上饶市政府全体会议召开

会议指出，落实好政府工作报告的各项工作部署，关键是要深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，按照省委“大抓落实年”活动部署，咬定“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，大抓落实、真抓落实、快抓落实，强力推动政府各项工作加速崛起、完美跨越。

会议强调，要提高政治站位抓落实，牢牢把握绝对忠诚这个“主心骨”、高质量发展这个“硬道理”、人民至上这个“风向标”，确保始终沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进；要拉升工作标杆抓落实，树立高远目标、明确主攻方向，从牢记嘱托感恩奋进、把准定位彰显作为、扬长补短乘势而上中拉升标杆，推动各项工作取得新突破、实现新发展；要强化要素保障抓落实，进一步强化“用地”“用钱”以及“人才”保障，为完成年度目标任务提供坚实支撑；要增强服务本领抓落实，增强过硬的能力、科学的方法、创新的思维，不断提升抓落实的能力水平；要完善推进机制抓落实，全方位压实责任，全链条健全机制，全流程严实作风，真正形成上下联动、左右互动、同频共振的工作格局，为建设制造强市、打造区域中心，奋力谱写中国式现代化上饶篇章作出新的更大贡献。

会议还就城乡环境整治、招商引资、市场保供稳价、群众安全出行、困难群众生活保障、安全生产和社会稳定等工作进行了安排部署。