市五届人大常委会第38次主任会议召开 李高兴主持

　　会议传达学习了习近平总书记在考察江西时的重要讲话精神和中央重要会议精神，传达了省委有关会议精神。

　　会议研究了市人大常委会班子检视问题销号事项、关于召开市五届人大五次会议的决定（草案）、市五届人大常委会第二十一次会议有关事宜、关于2023年上饶市市级预算调整方案（草案）的审查报告及批准该方案的决议（草案），决定提交市人大常委会会议审议表决；研究了上饶市人大常委会2024年审议法规草案计划（草案）；会议听取了《中华人民共和国律师法》贯彻实施情况的调研报告、关于开展2023年“公益诉讼江西行”“2023年赣鄱农产品质量安全行”“2023年环保上饶行”“2023年食品药品赣鄱行”“2023年助推旅游产业高质量发展”等活动情况的汇报，同意提交市人大常委会会议参阅。

　　会议还通过了有关人事事项。

市人大代表徐根全——优化容缺受理审批让服务再升级

在“放管服”改革不断向纵深推进的大背景下，我市逐步在行政审批过程中也适当采用了“容缺预审”的工作方式。容缺审批受理工作方式是审批工作的一种创新，对于促进项目的顺利实施和推进社会经济发展具有重要意义。“但在实际工作中，相关监管部门反映容缺审批受理工作中遇到了补全无法跟进的后继问题。一些单位在达到快速启动项目的目的后，未能及时提供相关容缺申报材料，存在不利于对项目监管等问题。”市人大代表徐根全说。

徐根全建议，要完善相关法律法规，明确容缺受理审批的适用范围和补充申报材料的要求。他表示：“要合理地设置‘容缺预审’服务的规范流程，即通过文件的形式将每个审批事项可‘容缺’的非核心、非关键材料，以及流程加以明确公示，同时从收件、受理、审核、决定各个环节严格按照相关法律法规开展审批，更要对滥用容缺受理审批制度和违反相关法律法规的行为进行处罚。”

徐根全建议，要加强宣传教育，让建设单位了解容缺受理审批的正常使用方式和补充申报材料的要求，同时，明确知晓滥用容缺受理审批制度的后果和违法行为将面临的处罚；要强化技术支撑，推广应用信息化技术提高容缺受理审批流程的效率和准确性，通过技术手段实现对工程建设过程中涉及到的各个环节进行全面的监控和管理。

横峰农商银行 守住客户的“钱袋子”

　　2022年11月24日上午，横峰农商银行上畈支行成功拦截一起婚姻介绍类电信诈骗，为客户挽回经济损失23万元。客户张某急匆匆地来到横峰农商银行上畈支行要求柜台工作人员帮忙转款给儿子，工作人员引导客户至智能柜台处并询问客户转账事宜，客户说“我认识一个婚介所的老板，他在云南帮我大儿子娶老婆，叫我打23万元钱过去，钱打过去，就办结婚证带老婆回来的”。客户表现非常着急，并频繁地看微信聊天，工作人员立即提高警惕，担心客户上当受骗，再次询问客户详情并耐心讲解电信诈骗的手段多、危害大等严峻形势及防范事项。张某却声称“不会上当受骗，婚介所老板是本地人，已经帮好多人都带了老婆回来，你看这都是他发给我的照片和视频。”张某仍然坚持要把钱汇过去，认为这样儿子就可以顺利娶到老婆回来了。见劝说无果，工作人员立即向上级汇报情况，上级部门立即向县反诈中心及经侦大队反馈情况。最终在银行工作人员、民警和村干部多方劝说下，张某幡然醒悟，保住了辛辛苦苦存下来的23万元。

　　此次诈骗案件的成功拦截，是横峰农商银行扎实开展防范电信诈骗工作的一个成功案例，下一步，横峰农商银行将持续加大宣传力度，不断增强社会公众的防骗意识和防骗能力，维护人民群众财产安全和合法权益，守好客户的“钱袋子”， 护好百姓幸福家。