市五届人大常委会 第二十一次会议召开

　　本报讯 记者徐芸报道：12月28日，市五届人大常委会第二十一次会议召开。市人大常委会主任李高兴主持；市人大常委会副主任杨建林、吴曙、江怡、郑艳斐、吴磊，秘书长刘少旺和委员共29人出席。

　　会议表决通过了《上饶市人民代表大会常务委员会关于召开上饶市第五届人民代表大会第五次会议的决定》《上饶市人民代表大会常务委员会关于批准2023年上饶市市级（含市直、上饶经开区、三清山、高铁试验区）预算调整方案的决议》。会议表决通过了《上饶市噪声污染防治条例》，提请省人大常委会批准。  

　　会议听取审议了市人民政府关于2022年市本级预算执行情况和其他财政收支的审计查出问题整改情况的报告，关于落实市人大常委会检查《中华人民共和国就业促进法》《中华人民共和国防洪法》《江西省林长制条例》《上饶市爱国卫生条例》实施情况报告及审议意见情况的报告，关于落实市人大常委会对全市金融工作、耕地保护工作、乡村旅游发展审议意见情况的报告，并进行了满意度测评。

　　会议听取审议了市人大常委会关于开展2023年“公益诉讼江西行”“赣鄱农产品质量安全行”“环保上饶行”“食品药品赣鄱行”和2023年助推旅游产业高质量发展活动情况的汇报。 

　　会议还进行了联组审议，听取审议了市政府、市中级人民法院、市人民检察院关于落实市人大常委会检查《江西省优化营商环境条例》实施情况报告及审议意见情况的报告，并召开了专题询问会，进行了满意度测评。

　　会议还通过了有关人事事项。

　　市政府副市长饶清华、蔡宜萍，市中级人民法院院长徐宏，市人民检察院检察长张继田，市监察委员会有关负责同志列席会议。

上饶市积极开展世界家庭医生日活动

　　本报讯 裘峥艳 程顺姬 记者黄珠慧子报道：2023年5月19日是第13个世界家庭医生日，今年活动主题“签而有约，共享健康”。为进一步宣传家庭医生签约服务新政策、新措施、新内容，引导更多群众利用签约服务，我市各地积极开展系列活动。

　　5月18日上午，婺源县蚺城社区卫生服务中心联合县人民医院在韩家坞村小组开展世界家庭医生日活动。活动现场，通过悬挂横幅、摆放展板、张贴海报等形式宣传，医务人员为居民测血压、血糖、发放宣传资料等家庭医生签约服务，并签订协议。期间向签约居民介绍家庭医生签约服务的目的和意义、服务内容和服务方式。对高血压和糖尿病患者进行个体化健康指导，针对乡村振兴监测对象，医务人员分组入户开展健康体检活动，受到了签约居民的欢迎。

　　5月19日上午，健康德兴办、德兴市卫健委联合市疾控中心、德兴市妇保院、银城街道社区卫生服务中心、岁寒山社区卫生服务站在岁寒山社区开展免费义诊，现场发放健康宣传资料，开展基本公共卫生宣传，家庭医生签约等活动。同时，各乡镇卫生院世界家庭医生日活动也如火如荼地展开。据了解，德兴市卫健委统一印制家庭医生日宣传海报一千余份，发放给全市各乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、村（居）卫生室（服务站）和全市健康帮扶重点监测对象。通过各地宣传解读家庭医生签约服务相关政策，在优化服务模式、丰富服务内涵、提高服务质量等方面取得的显著成效，增强社会对家庭医生签约服务的认同感，吸引了群众主动与家庭医生签约。 

上饶市以“长牙齿”的硬措施守护耕地保护红线

我市坚持“党政同责”，坚持数量、质量、生态“三位一体”，牢牢扛起耕地保护主体责任，将耕地保护责任落实情况作为硬指标、硬任务，纳入各级党委政府综合发展考核、领导干部离任审计重要内容，试点构建了市、县、乡、村、组五级田长制，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。与此同时，我市秉持山水林田湖草沙一体化保护理念，按照自然生态的整体性、系统性及其内在规律，以永久基本农田为第一优先序，统筹布局农业、生态、城镇等功能空间，确保耕地和永久基本农田落地落图。

守牢耕地保护红线，确保耕地总量不减少，严控占用和补足补优是关键。我市始终坚持“严控占用、严格补充、严守总量”总要求，将不得占用永久基本农田作为项目选址的首要条件，严格把关，尽可能不占或少占优质耕地，最大限度减少建设占用耕地。建立了“乡镇落实，县区审批，农业农村、林业、水利等部门负责，自然资源部门管控和确认”的耕地“进出平衡”工作机制，以及“先补后占、占一补一、占优补优、占水田补水田、表土剥离”的耕地“占补平衡”机制，严格耕地用途管制，确保耕地数量不减少、质量不降低、总体布局稳定。

此外，我市按照“事前严防、事中严管、事后严惩”的原则，印发了《上饶市立案查处自然资源违法行为工作规范》，将全市分成2698个巡查区域，坚持基层自然资源所“每周一次巡查”、市县两级自然资源主管部门以各类耕地保护区域为重点全面开展巡查、乡（镇）政府和村（居）委会及村民小组“二级巡查、一级报告”，依托“互联网+执法”模式构建了“一张图”执法、“无人机”巡查等执法平台，形成了“天上看、地上巡、视频管”的巡查监管格局，采取“早发现、早介入、早制止、严查处”的“长牙齿”硬措施，“零容忍”打击各类违法占用耕地行为。