德兴让中药材变成富民大产业
全省4个热敏灸试点镇之一的德兴市花桥镇，从2019年起全面推行热敏灸诊疗法，在每个村居都开设了体验馆，吸引越来越多人前来体验。花桥镇先后引进圣诚实业、祖氏百草等一批农业龙头企业，目前已建成3个千亩中药材种植基地，推出养生酒、药膳、药囊和铁皮石斛鲜条等衍生产品80余种，直接经济效益300余万元，中医药产业成为当地的一大富民产业。
围绕中药材种植和精深加工等环节，德兴全力推进中药材全产业链延链补链强链，强化上下游联动与协同，不断提升产业创新水平和核心竞争力。加快引进江西百芝堂、国药集团等大型中草药种植加工企业，目前全市中药材种植面积达13万亩，实现铁皮石斛、掌叶覆盆子和德兴葛的规模化种植。规划建设占地1000亩的中医药产业园，通过招大引强已和江西宏任医药科技有限公司等企业合作签约，不断延长加工链条。江西宋氏葛业大健康产业集团是一家国家高新技术企业、省级龙头企业。董事长宋剑春表示，公司一直注重科技创新，现拥有发明专利8项、实用新型专利82项，葛业产品获得有机食品认证和ISO22000食品安全管理体系认证，先后推出葛粉丝、葛面条、葛桃酥、葛丁茶、葛面膜等一系列产品，广受消费者欢迎。目前，正在打造以葛文化为主的文旅综合体，规划设计了葛文化博物馆、展示馆、主题民宿等系列设施，力求实现“一二三产”融合发展。
同时，德兴以中医药文化为“媒”，带动休闲农业、文旅产业等融合发展。暑假期间，德兴园林药博园、祖氏百草园等地，迎来了一批又一批研学团，孩子们走进中医药博物馆、中医体验馆、中草药种植标本园等，仔细观看种类繁多的中草药标本，体验中草药种植采摘技术，学习了解博大精深的中医药文化，实地领略传统文化的魅力。今年以来，德兴市共接待大学生见习、中小学生研学、外地游客共5万余人次。
（詹求昊）
厚植成长沃土 培育发展动能
本报记者 蔡晓军
12月12日，“2023江西企业100强”榜单发布，我市民营企业晶科能源控股有限公司营业收入首破千亿，凭借1110.64亿元名列第二；12月4日，全省民营经济高质量发展大会召开，上饶作交流发言；11月3日，省工商联发布“2023江西民营企业100强榜单”，晶科能源跃居榜首，上饶共有18家企业上榜……
成绩的取得，榜单的背后，折射出当前上饶民营经济高质量发展的蓬勃态势。
近年来，我市始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，注重充分保护企业家信心，大力营造“百般呵护企业，充分尊重企业家”氛围，交出了民营经济高质量发展的时代答卷。
立足企业，让民营经济充分发展
来到位于饶城城东的饶商总部基地西侧，有一条道路名叫饶商路。“以饶商命名，充分说明市里对我们饶商的肯定，也是充分尊重企业家的表现。”饶商联合总会执行秘书长朱志桔一脸自豪地说。
今年是饶商联合总会成立十周年。十年间，在市委、市政府的关心和支持下，饶商联合总会创造了瞩目的成绩：各地饶商组织从4家发展到40多家，饶商会员数量从300人发展至16000人。广大饶商积极响应“饶商回归”战略，掀起了回归创业、反哺家乡的热潮。截至目前，饶商回归项目超过800个，投资金额超过2000亿元。回归饶商与上饶实现了同频共振、互促互荣。
饶商联合总会和回归饶商的高质量发展是我市民营经济蓬勃发展的一个侧影。近年来，为推进民营经济发展，我市始终秉持“百般呵护企业，充分尊重企业家”理念：
——搭建“连心桥”。我市深入践行“百般呵护企业，充分尊重企业家”理念，对全市规上工业企业全覆盖派出“企业特派员”， 开展“聆商·亲清谈”“入企连心走访”等活动，构建“E呼即办”快速处理机制，实施“五人行”（即1名县级干部带1名招商干部、1名安商干部、1名建口干部、1名政法干部）立体化服务企业做法，2020年至今共帮助企业解决问题2.18万个。
——办好“一件事”。坚持“凡是长三角能做到的，上饶也要做到”的标准，开展“一把手”走流程，推进自然人、法人和工程建设项目全生命周期“一件事”集成改革，平均减跑动、减材料、减时限2/3以上。
——加快“法治化”。开展打击整治民营企业内部贪腐犯罪行为专项行动，保护企业合法权益；推行轻微违法行为免罚和“首违不罚”清单，累计帮助企业避免和挽回损失近3亿元。11月28日，由全国工商联主办的民营企业法律维权工作观摩交流会在上饶召开，对我市依法依规服务保障民营经济高质量发展的举措予以肯定。
保障要素，助民营经济轻装上阵
“没想到资金能那么快批下来，解了我们的燃眉之急，非常感谢上饶经开区和‘财园信贷通’平台的帮助。”日前，在上饶市亿玖光电有限公司生产车间，总经理杨继钊看着新增加的生产线激动地说。
原来，该企业因扩大生产急需资金，上饶经开区相关部门了解这一情况后，及时施以援手，破解企业发展难题。
上饶经开区通过全面开展“送政策上门活动”，打通服务企业“最后一公里”，同时加强与金融机构合作，围绕破解中小微企业融资难题，大力推广“财园信贷通”融资业务，为企业发展蓄力赋能。
为化解企业融资难题，我市建立普惠金融服务中心，搭建中小微企业融资综合服务平台——饶企云，推出饶融贷、惠企贷、小微贷、极速贷等系列适宜民营企业的金融产品。截至10月底，全市企业贷款余额2745.6亿元，同比增长19.4%。
上饶全力以赴强化要素保障，为民营企业发展保驾护航：
市主要领导高度重视，不定期召开全市要素保障推进会，市分管领导定期召开企业纾困解难“半月谈”座谈会，全力帮助企业协调解决重难点问题；
着力打通市场环节，坚持“非禁即入”，落实负面清单，消除隐性壁垒。今年以来，全市每个工作日平均注册民营企业102家。抢抓疫情后供应链重塑、市场格局调整的机遇，市、县各级领导先后带领企业走出去，开展“开拓市场万里行”活动2400余次，促成订单4000多亿元，有效提高了“上饶制造”的市场占有率和知名度；
构建全过程创新生态链，打造国家级光伏技术中心、光学检测中心等公共服务平台，培育种子独角兽企业4家，培育国家高新企业和科技型中小企业1927家；支持民营企业增资扩产、技术改造、数字赋能，勇攀高端价值链。今年上半年，全市战略性新兴产业、高新技术产业增加值占规上工业增加值比重分别达29.8%、47.7%，较2020年分别提高12.4个百分点、15个百分点。
优化环境，促民营经济百花齐放
11月3日，“2023江西民营企业100强”“2023江西制造业民营企业100强”“2023江西服务业民营企业20强”等榜单同步发布，来自我市的民营企业获得了大丰收：18家企业上榜江西民营企业100强、17家企业上榜江西制造业民营企业100强、5家企业上榜江西服务业民营企业20强，分别占了全省的近五分之一或五分之一强。
近年来，上饶多管齐下、多措并举，在持续培育做强龙头企业的同时，支持大中小企业快速发展，致力于构建良好的民营经济发展生态圈。
我市大力实施营商环境优化升级“一号改革工程”，制定印发了《2023年上饶市营商环境优化提升重点工作安排及指标提升计划》等文件。
持续完善惠企政策兑现“线上一网、线下一窗”机制，通过“免申即享”“即申即享”等模式，实现惠企政策“一网查询、一窗受理、一站兑付、一次不跑”，全面激活经营主体活力。截至10月底，已有11.2万家企业入驻惠企通平台，累计兑现资金约21亿元。
深化“降成本、优环境”专项行动，为企业发展减负增效，突出“第一时间+顶格优惠”，让政策红利快速落到民营企业账上，电子退税使用率达99.1%，2020年以来累计减轻企业税费负担656.3亿元。
积极对接长三角，着力打造综保区、跨境电商综试区、国际陆港等开放平台，打通宁波港、福州港、温州港等出海通道，助力企业迅速融入国内国际双循环。今年1至10月我市出口额增长21.3%，其中生产型出口占91%，位列中国外贸百强城市第39名。
厚植沃土，培根筑基，我市民营经济迎来了“满园春”：2020年以来我市新增市场主体20多万户、总数55.5万户；2022年，我市民营经济增加值占GDP比重65.4%，高于全国4.9个百分点；今年1至10月，我市民营经济贡献了75%的税收、83%的规上工业营业收入、98%的出口总额。民营经济已成为上饶经济发展的“铁柱钢梁”。
提高见警率管事率 给足群众安全感
“现在这里随时随地都能看到警察巡防，满满的安全感。”每当夜幕降临，在德兴市新营街道的街头巷尾，随处可见新营派出所公安民（辅）警的“藏蓝”身影。为保障辖区社会治安环境和谐稳定，切实提高辖区见警率和管事率，增强群众对社区治安防控工作的认同感和满意度，新营派出所组织民（辅）警、义警在辖区内开展社会治安巡逻防控工作，全面净化社会面环境，用实际行动确保辖区和谐稳定。
德兴市公安局聚焦“平安德兴、法治德兴”建设目标，以“大抓基层年”活动为抓手，在全市范围内开展了“春雷行动”“夏季治安打击整治百日行动”“小案快破”“创安——2023秋冬攻势”等专项行动，实现走出去“找事”、沉下去“听音”、融进去“服务”。全警动员、全警参与，坚持民意导向，打造民意警务，不断推动法治公安建设提档升级，公安执法公信力和社会认可度持续提升。
“德兴公安将深入贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，始终坚持以‘人民为中心’的发展思想，以人民群众安全感满意度的提升促进执法公信力的提升，努力保证人民群众在每项公安服务、每起警情处置、每件案件办理中都能感受到公平正义，全力做到察民意、护民安、解民忧，以实际行动回应人民群众期待，忠诚履职守护一方平安，不断推动‘平安德兴、法治德兴’建设取得新成效。”德兴市公安局副政委李玉芳表示。