余干“观鸟经济”升温

本报讯 韩海建 记者徐素琴报道：春节前后，鄱阳湖畔余干县康山垦殖场插旗洲分场内，大批摄影爱好者和游客前来观鸟。余干县“观鸟经济”升温，位于插旗洲的“炊烟升起·白鹤洲”饭店，单日最高接待量突破1万人次。

鄱阳湖余干辖区总面积3.5万公顷，是候鸟和长江江豚的重要栖息地。全世界95%以上的珍稀候鸟在鄱阳湖越冬，而余干县插旗洲更让它们情有独钟。

步入观鸟点，不少省内外摄影爱好者在观鸟长廊拿着“长枪短炮”，专注地捕捉鸟儿的灵动瞬间，生怕错过每一个精彩瞬间。临近傍晚，仍有10多位来自湖北、广东、福建、辽宁等地的“鸟友”在观鸟长廊上静候鸟儿到来。鸟儿时而扑腾翅膀，时而梳理羽毛，时而低头专心觅食，在夕阳下飞舞盘旋，与落日余晖、美丽的鄱阳湖，构成了一幅生动和谐的生态画卷。

“这些候鸟很有灵性。”“鸟友”王华忠告诉记者，他先后7次来余干插旗洲拍摄，入镜的有白鹤、白头鹤、白枕鹤、鸿雁、东方白鹳等10多种候鸟。

据了解，近年来余干县持续加大候鸟保护力度，不断加强生态环境治理，有效实施禁捕退捕政策，全力呵护“一湖清水”，生态环境保护意识深入人心，鸟类栖息环境显著改善，越来越多的候鸟每年如约而至。插旗洲不仅成为生态旅游爱好者的向往之地，也成为了鸟儿们的“幸福天堂”。

去年冬，余干县利用第三届鄱阳湖国际观鸟季活动举办契机，精心制作了观鸟路线图，规划了冬季到余干看候鸟多条精品线路，并打造一批景观化观鸟长廊平台，确保既不打扰候鸟栖息，又能让游客近距离观鸟。自2023年11月第三届鄱阳湖国际观鸟季活动启动以来，插旗洲累计接待游客达50万人次。蜂拥而至的游客，不仅带动了周边农家乐、民宿、酒店等业态发展，还为当地带来了5000万元的旅游收入。

上饶市人民政府与南昌大学第二附属医院 合作共建上饶市中心医院签约活动举行

　　本报讯 记者陈绍鹏报道：12月27日，上饶市人民政府与南昌大学第二附属医院合作共建上饶市中心医院签约活动举行。市委书记陈云出席并见证签约，南昌大学第二附属医院党委书记程学新讲话并见证签约；市委常委、常务副市长饶清华主持并致辞；副市长祝美清，南昌大学第二附属医院党委副书记、副院长祝新根代表双方签约；市委秘书长孔先锋出席。

　　饶清华在致辞中说，在推动经济社会高质量发展的进程中，上饶坚持把保障人民健康放在优先发展的战略位置，持续扩大资金投入，致力优化医疗布局，深入实施名医、名科、名院“三名”工程和“三甲医院”扩容工程，努力让群众在家门口享受“优质医疗、便捷服务”。

　　饶清华表示，南大二附院是历史悠久、实力强劲的综合性三甲医院，在院地合作方面一直领跑全省、闻名全国。上饶市中心医院要充分依托南大二附院学术科研优势，努力在人才引进培育、管理水平提升、科研成果转化等方面深耕细作、持续发力，不断提升业务能力和医疗水平。各地各有关部门要以此次合作为契机，精心推动本地医疗机构提质增效，精准对接国内外名医、名科、名院，精细推进合作协议落地落实，努力为人民群众提供更加优质、更为便利的医疗服务。希望南大二附院继续关心上饶、助力上饶，发挥自身技术、管理、品牌优势，深入开展全方位、宽领域、高层次合作，为上饶打造“区域性医疗中心”提供更强劲的“南大力量”。

　　为满足我市群众就近享有高水平医疗服务的需求，上饶市人民政府与南昌大学第二附属医院围绕医疗健康事业发展需要，以优势互补、团结协作、资源共享、合作共赢为目的，开展全方位、宽领域、多层次战略合作，实现医院管理理念、管理模式同质化。根据协议，南昌大学第二附属医院将充分发挥技术、管理、品牌等方面的优势，把上饶市中心医院建设成为高层次的人才培养基地、高水平的诊疗中心、高水准的科研创新和转化平台，整体提升上饶市医疗卫生服务能力，推进上饶市卫生健康事业高质量发展。

市五届人大五次会议隆重开幕

市五届人大五次会议开幕现场。首席记者 徐斌 摄

邱向军作政府工作报告。首席记者 徐斌 摄

李高兴主持会议。 首席记者 徐斌 摄

本报讯 记者龚俊慧报道：1月28日，上饶市第五届人民代表大会第五次会议在市艺术中心隆重开幕。

大会主席团常务主席陈云、李高兴、任海斌、杨建林、潘表光、吴曙、江怡、郑艳斐、周金明、吴磊、刘少旺在主席台前排就座。

市人民政府市长邱向军在大会上作政府工作报告。李高兴主持会议。

俞健等市委、市政府、市政协领导同志，上饶军分区、市中级人民法院、市人民检察院、上饶师院、上饶经开区、江西医专主要负责同志，主席团其他成员，在饶的担任过省人大、省政协厅级职务的老同志，担任过市（地）人大、政协正厅实职的老同志，担任过市（地）人大副厅职务的老同志，以及驻饶的全国人大代表在主席台就座。

大会应到代表472名，实到450名，合乎法定人数。

邱向军说，2023年是上饶发展历程中具有重要里程碑意义的一年。习近平总书记亲临上饶考察指导，这是人民领袖对上饶人民的深切关怀，对上饶发展的殷切期望，全市上下倍感温暖、倍受鼓舞、倍增干劲。我们在省委、省政府和市委坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神,真抓实干、开拓创新，全力以赴拼经济、稳增长，实现产业升级蹄疾步稳、投资消费互促共进、改革开放纵深推进、城乡面貌焕然一新、民生保障有力有效、政府建设全面加强，经济社会发展取得新成效。全年地区生产总值增长6.7%，主要经济指标增速稳居全省“第一方阵”。

邱向军说，这一年，全市规上工业营业收入历史性跃升至全省第二，成功实现“四年进四位”。晶科能源营业收入达1110亿元，上饶继千亿级园区、千亿级产业之后实现千亿级企业新突破。上饶作为特邀城市参加推进长三角G60科创走廊科创生态建设大会、长三角城市经济协调会，成功获批上饶综合保税区，荣登海关总署发布的中国外贸百强城市榜单第39名。昌景黄高铁如期通车，结束了鄱阳、余干人口大县不通高铁的历史。上饶发电厂正式开工，夯实赣东电源支撑点的夙愿正在变为现实。首次票决确定的十大民生实事全面推进，人民群众获得感、幸福感持续增强。全国排球冠军赛总决赛、中国杯赛艇城市冲刺赛总决赛等400余项赛事频频打卡上饶，“办一场赛、识一座城”的氛围和成效日益彰显。端午佳节、首个全国生态日等重要时段，央视《焦点访谈》两度聚焦上饶，深入挖掘推介万年梓埠龙舟非遗文化传承发展、广信望仙谷“废弃矿山”变“金山银山”生动实践。成功获评中国最具生态竞争力城市、全国十大赏花目的地等多项荣誉，大美上饶影响力、美誉度持续提升。

邱向军说，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。市政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会及中央经济工作会议精神，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，贯彻省委打造“三大高地”、实施“五大战略”的工作部署，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全，全面融入长三角一体化发展，加快建设区域中心城市，打造特色鲜明的制造业强市，充分彰显江西东大门的生机活力，奋力谱写中国式现代化上饶篇章。

邱向军说，今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.0%左右，一般公共预算收入增长4%以上，规模以上工业增加值增长9%以上，社会消费品零售总额增长7%左右，固定资产投资增长6.5%左右，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长5.5%左右、7.5%以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内，居民消费价格指数控制在3%左右，主要污染物排放等指标完成省下达目标。

邱向军强调，今年市政府要重点抓好七方面工作：一是加力加速构建现代化产业体系，全力打造特色鲜明的制造业强市、世界级旅游目的地、长三角数字转移示范区。二是加力加速扩大有效需求，持续扩大有效益的投资、激发有潜能的消费、畅通有活力的物流。三是加力加速建设区域中心城市，进一步优化城市风貌格局、完善城市功能品质、提升城市管理水平。四是加力加速推进乡村振兴，全力打造农业强市、建设和美乡村、壮大县域经济。五是加力加速推进高水平改革开放，深层次融入长三角一体化发展、大力度推进重点领域改革、全方位提升科技创新实力、高水准打造一流营商环境。六是加力加速推进生态文明建设，持续深化污染防治、加快绿色低碳发展、推动生态价值转换。七是加力加速推动共同富裕，进一步织密社会保障网、织优公共服务网、织牢安全治理网。

邱向军说，新时代新征程对政府工作提出了新的更高要求。我们一定永葆自我革命的清醒和坚定，坚持忠诚履职、依法履职、勤勉履职、廉洁履职，不断提高政府治理体系和治理能力现代化水平，全力打造人民满意政府。

邱向军最后说，牢记嘱托再出发,砥砺奋进勇争先。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和市委坚强领导下，解放思想、开拓进取，扬长补短、固本兴新，为建设制造强市、打造区域中心,奋力谱写中国式现代化上饶篇章而团结奋斗!

大会还提请审查上饶市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、上饶市2024年国民经济和社会发展计划草案；提请审查上饶市2023年全市和市级预算执行情况及2024年全市和市级预算草案的报告、上饶市2024年市级预算草案；表决通过了市五届人大五次会议选举和通过人选办法；表决通过了市五届人大五次会议民生实事项目票决办法。

列席大会的有：出席市政协五届四次会议的全体委员，不是市人大代表的省人大代表，市纪委市监委、市法院、市检察院负责人，市委各部门、市人大常委会机关有关机构、市直各单位、驻外机构、中央和省属驻饶企业、新闻单位负责同志。