远嫁女子成“黑户” 民警服务解民忧
今年6月中旬，横街派出所民警到辖区周村街开展下村服务，有村干部向民警反映，村民舒某的妻子肖女士是外地人，好像没有上户口。民警感觉奇怪，怎么现在还有成年人未上户口？带着疑惑，民警立即赶到肖女士家里。通过查询，果然发现她的户口已在9年前被外地公安机关注销。
民警立即展开调查，经询问肖女士，并向肖女士原户籍所在地公安机关核查，很快查明了事情的真相，原来，肖女士多年前与玉山县横街镇人舒某相识相爱，后来随舒某到玉山县共同居住，此后多年没有回老家，未到原户籍所在地申办第二代居民身份证，因意外导致户口被注销，而她自己也一直没有在意，导致拖到现在也没有户口。
“根据《江西省户口居民身份证管理工作规定》，您可以在原户籍所在地公安机关补录户口，也可以在实际居住地公安机关补录，您想在哪里补录户口啊？”了解清楚肖女士的情况后，民警问肖女士。“真的可以（补录户口）？这也太好了吧！我爱人肯定是想在我们横街派出所补录户口的啊！”肖女士的丈夫舒某听说爱人终于可以补录户口，也激动不已。
民警随即将补录户口所需的材料列出清单交给肖女士，然而，肖女士看到清单上的材料后，脸色有点不好看了。“肖女士，是有什么难处吗？”民警见状，赶紧问她。“其他的材料都很简单，就是其中有一份材料，要原户籍地公安机关出具《证明》，我怕很难搞到，因为我的腿脚不便，出不了远门，另外我也搞不清楚回原户籍地该怎么办这个材料。”肖女士说出了心中的担忧。
“这样啊，问题不大！我们派出所可以与您原户籍地的派出所对接沟通，您安心在家等我们的通知吧！”民警理解肖女士的难处，一口答应帮她代办这个材料。此后，经横街派出所和肖女士相互配合，补录户口所需的材料很快准备齐全，横街派出所递交上级公安机关审批通过，肖女士终于解决了9年的“黑户”困扰。
降幅约55% 我市单颗种植牙告别“万元”时代
本报记者 郑欢 见习记者 周梦沁
“一口牙，一辆车”——这句生活中经常听到的玩笑话，体现出“种牙贵”的现实。民生所盼，政之所向。日前，记者从市医疗保障局获悉，为努力解决老百姓“种牙贵”难题，4月20日零时起，我市全面实施口腔种植医疗服务收费价格调控、种植体集中带量采购、牙冠限价挂网“三位一体”综合治理。如今，在上饶，单颗常规种植牙平均总费用降至5500元左右，整体平均降幅55%，告别了“万元”时代。
不再望“牙”兴叹，门诊量上升
“听说种植牙便宜了，来问问看。”4月26日，信州区某口腔门诊部，一位正在咨询种植牙事宜的老人告诉记者。在现场，记者注意到，尽管是工作日，前来咨询种植牙的患者依旧不少。在候诊区显眼处摆放着“口腔种植项目收费目录”等宣传牌，公示了单颗常规种植牙医疗服务价格和相关耗材信息。
据该口腔门诊部店长介绍，种植牙，就是先在牙槽骨上植入人工制作的种植体，再在种植体上连接安装人工牙冠，以代替缺失牙齿。由于种植牙更贴近天然牙，看起来美观，而且咬合感好，对周围牙齿的损伤小，所以选择种植牙的人越来越多。此前单颗种植牙平均总费用均在万元以上，4月20日起，他们配合并推动政策落地，开始执行最新的医疗服务费和国家集采种植体价，让广大市民享受到医保部门提供的“民生大礼包”。“拿市场上用量比较大的韩国奥齿泰种植体来说，3100元的医疗服务费、771元的国家集采种植体、229元的国家集采牙冠，再加上一百来块钱的厂家补贴，在我们这里，现在，单颗3980元就可以搞定。”该店长在价格公示牌前向记者介绍说，种植牙降价之后，不管是电话咨询还是到店就诊的患者数量都有明显的上升。
随后，记者走访我市其他民营口腔医院及部分公立医院的口腔科发现，种植牙价格几乎是之前的“一半”，各院种植牙门诊业务量均有所上升。“部分缺牙患者一直在观望，新政落地后，每天都有很多咨询电话打来，挂号就诊的患者也比以前多了。”市人民医院口腔科相关负责人告诉记者，当前最大的感受就是，有需求的患者不再纠结犹豫，望“牙”兴叹。
“我以前了解过种植牙价格，动不动就是上万元，价格太贵了，还是有些舍不得的。所以，哪怕缺牙后总感觉咀嚼不够劲，也在熬着。”在市人民医院口腔科，32岁的小毛右上后牙缺失半年多，听说种植牙降价后，第一时间来到该院做种植修复。经过该院口腔科梅健主任的系统诊疗分析，完善术前检查后，小毛成功完成了种植手术，修复好了缺失的后牙。“我选的是国家集中带量采购的韩国奥齿泰种植系统。之前，包括术前检查，总费用大概在11000元左右，现在我只花了几千块钱。”小毛高兴地表示。
三管齐下，种植牙告别“万元”时代
那么，种植牙从“天价”到“惠民价”，价格具体降在哪里？哪些医疗机构执行价格调控？
市医疗保障局医药价格和招标采购科科长黄静介绍，单颗常规种植牙总费用包括三个部分：医疗服务费用、种植体费用和牙冠费用。降价空间则来源于这三个方面，首先是实施口腔种植医疗服务收费价格调控，过去，口腔种植服务价格是由医疗机构自主定价，现在调为政府定价，并明确本市公立医疗机构单颗种植牙全流程医疗服务价格调控目标(三级指导价为4300元、二级及以下为4100元)，降幅从40%至60%不等；其次是我市积极跟进四川省牵头的口腔种植体系统联盟集采和牙冠竞价结果，口腔种植体中选价格平均900元，平均降幅55%；单牙种植用全瓷牙冠平均挂网价格降至300余元。综合以上三项措施，我市单颗常规种植牙平均总费用从上万元降至5500元左右，极大减轻了患者种牙费用负担。
采访中，黄静表示，为了让这项惠民政策惠及更广大的群众，市医疗保障局多次开展口腔种植医疗综合治理培训和动员工作，要求口腔种植医疗机构要规范收费行为，实行医疗服务、种植体、牙冠分开收费，明码标价。确保公立医疗机构的种植体系统和牙冠耗材按挂网价格“零差率”向患者收费；引导民营医保定点医疗机构的种植体系统和牙冠耗材按“零差率”销售；鼓励民营非医保定点医疗机构少加价或不加价销售种植体系统和牙冠耗材。同时，对承诺接受全流程调控的医疗机构进行常态化监测。在各级医保局官网、微信公众号长期公布接受全流程调控的医疗机构名单，为患者提供就医指引。对于不接受全流程调控的医疗机构，使用一定的警示标识等方式提示价格风险。
“目前，我市参与口腔种植体集中带量采购和全流程医疗服务价格调控的医疗机构共有53家，包括上饶市人民医院、上饶市市立医院等公立医院，还有些民营口腔医院也在积极响应政策。”黄静说，如市民发现相关医疗机构有重复收费、价格欺诈、虚假宣传等不当行为，可拨打投诉举报电话——0793821175进行投诉举报。
确保“降价不降质”，政策红利落到实处
小小种植牙蕴含着大大的民生期盼，凝聚了人民群众对美好生活的向往，把过高的种植牙费用降下来，让有种植牙需求的老百姓有更多机会享受到“实惠医疗”，是一项实实在在的“民心工程”，是最暖的“民生礼包”。
“从4月20日实施综合治理以来，我们一直关注着各类医疗机构的执行情况。为了将这一政策红利不折不扣地落到实处，今年6月份起，我市医保部门还将组织开展口腔种植专项治理‘回头看’，重点检查本区域内价格排名靠前、群众投诉举报较多的医疗机构。针对承诺参与专项治理的医疗机构，重点关注其是否严格执行医疗服务价格全流程调控目标、新制定的医疗服务价格水平，是否对种植体和牙冠耗材实行明码标价，是否存在植骨服务量异常增长等情形，对存在问题的医疗机构做好督促整改工作。”黄静说。
同时，记者了解到，下一步，市医疗保障局将倡导各类医疗机构在落实口腔种植医疗服务全流程调控价格的前提下，向患者提供优质医疗服务，确保口腔种植“降价不降质”，打消群众对“低配版种植牙”的担忧。并且，做好口腔种植价格信息公开和监督，引导各类医疗机构通过透明价格、优质服务、规范管理、良好口碑等为老百姓提供质价相符的口腔种植服务质量，让名目众多、雾里看花的种植牙收费规范化、透明化，让群众幸福生活水平更高、成色更足、内涵更丰富。
横峰以人才科技力量赋能乡村振兴
构建高层次研究平台。作为江西省首批4个良种繁育基地县之一，横峰通过开展县委书记领衔人才工作项目，整合原有新型研发机构天下禾育种研究所和江西省薯类产业技术体系赣西综合试验站，成功申报国家级博士后工作站，将江西兴安种业打造成为省内顶尖和国内一流的生物育种科学研究高地、种源关键技术创新高地，为水稻、油菜、红薯产业规模化、产业化、现代化夯实种源保障。
力促产学研深度融合。坚持校地、校企合作，与江西中医药大学、江中制药联合完成国家重点研发计划“中药现代化”专项项目“中药材大品种——葛（葛根、粉葛）的开发”，共培育新品种2个，申请多项专利，上市多个健康产品，今年高分通过中国生物技术中心验收。建设了全国葛种质资源圃，并以科研项目合作的形式引进江西农业大学博士团队共同参与葛新品种选育课题研究，推动横峰葛产业高质量发展。
加强本土化人才队伍建设。结合农业专家和种业公司力量，组建10支产业技术指导服务组全程提供技术保障；积极开展高素质农民培训，以新型农业经营主体、种养大户、新农人、乡村治理带头人四类对象为重点，采取课堂教学和现场实训相结合的方式，分产业、分专题有针对性建班办学，让农民掌握一技之长，成长为“田专家”“土状元”。今年以来，累计培训高素质农民200余人次，培育创业致富带头人152个。
（余琳 廖韵）