上饶：多举措强化乡村公共法律服务供给

　　本报记者 郑欢

　　“我老伴去世以后，子女跟我约定：每人每年支付1000元赡养费。可是，老大和老三既不常来看我，也不按约定给付赡养费。你们可以帮帮我吗？”日前，现年80岁的广丰区排山镇下余村村民余某向村里的公共法律服务工作室相关人员咨询有关法律援助事宜。广丰区法律援助中心工作人员了解详情后，上门为老人办理了相关手续，并指派律师为其提供免费法律服务。如今，余某的子女正按期履行赡养义务。

　　余某的“老有所养”得以实现，得益于我市全面打造覆盖城乡的公共法律服务体系，让法律援助服务做到“到身边”“顺民意”。当前，便利、高效的法律援助服务正延伸至全市每个角落，更多困难群众就近就能获得法律援助。

　　建“站”设“室”  让群众就近获得法律援助

　　“谢谢你们这么尽心尽力地帮我们。”不久前，广信区枫岭头镇长塘村村民徐某某的丈夫，将一面绣有“无私援助百姓，捍卫法律尊严”的锦旗送到广信区法律援助中心，向该中心表示感谢。

　　事情还得从2021年7月发生的一起交通事故说起。当月31日上午10时许，徐某某搭乘丈夫的二轮电动车，正常骑行至广信区武夷山北大道时，被巫某某驾驶的小汽车碰撞倒地。经诊断，徐某某右桡骨小头骨折、右手第2近节指骨骨折、右手拇指远节指骨撕脱性骨折等。住院治疗78天，花费相关医疗费用44000余元，而肇事方只垫付了3000元医疗费，这让徐某某一家一筹莫展。2021年12月，在村居法律援助联络员的帮助下，徐某某的丈夫向广信区法律援助中心提交了相关法律援助申请材料。该中心详细了解了徐某某的情况：农村低保户、精神贰级残疾人，是应被援助的重点对象。于是，立即指派办案经验丰富的基层法律工作者张美华承办此案。接受指派后，张美华第一时间约见徐某某的家属了解案情，并多次奔波于人民法院、保险公司等单位查找依据、核算赔偿标准、计算赔偿数额，帮助立案。最终，经过法院主持，双方当事人达成调解，由保险公司及巫某某赔偿徐某某医疗费、误工费、护理费、交通费等共计69189元。拿到款项时，徐某某的丈夫激动不已：“真没想到，家门口还有免费的代理律师帮我们维权，太谢谢法律援助中心了。”

　　“目前，全市已形成了市、县、乡、村四级公共法律服务体系，类似这样的法律援助工作每天都在我们的站点发生。”市司法局公共法律服务管理科负责人徐新华介绍，为了让有法律援助需求的困难群众，能在第一时间就近获取优质法律服务，近年来，他们大力完善公共法律服务站点建设，并将法律援助服务阵地延伸至农村一线，让群众在家门口就能获得法律援助。据悉，到目前为止，我市已建成集法律援助、法律服务、法治宣传、人民调解等司法行政职能于一体的“窗口化”、“一站式”综合性公共法律服务平台13个，乡镇（街道）公共法律服务工作站209个，村（居）公共法律服务工作室2700个，覆盖城乡的公共法律服务体系基本建成。

　　推进结对帮建  更好满足群众法律援助需求

　　“以标准化规范化的要求，推进公共法律服务工作站点的建设同时，为了满足广大农村困难群众的法律援助需求，我们还推动法律服务工作者与各站点对接，破解基层法律服务资源不足难题。”采访中，徐新华介绍，他们在全市12个县（市、区）中探索建立了“站所对接”帮建机制：各县（市、区）推动本地优秀律师事务所与乡镇（街道）公共法律服务工作站签订合作协议，建立“人才资源共享、工作优势互补、专项活动共创”的帮建关系。每家律所指派数名律师到公共法律服务工作站值班，通过面对面、视频等方式解答群众相关法律咨询问题，倾听群众诉求，最大程度保障群众合法权益；律所每年组织律师到结对公共法律服务工作站，开展普法讲座、法治宣传、“法律明白人”培养授课等活动；积极参与化解乡、村两级重大复杂疑难矛盾纠纷。迄今为止，12个县（市、区）已建立法律顾问团，211个乡镇、2239个村（居）委会配备法律顾问。

　　徐新华表示，在结对帮建过程中，他们还组织全市264名优秀党员律师，成立了21支上饶律师“志敏先锋”公益法律服务队，深入全市各村（居）开展法律援助服务工作，主动当好乡村邻里解答法律疑问当好咨询员、化解邻里纠纷当好调解员、开展法治讲座当好宣传员、农村“法律明白人”业务培训员，切实让困难群众遇到法律问题或者权利受到损害时能够及时得到法律援助。

　　“有什么法律问题不用跑城里，村里就能获得专业地法律帮助。”走访中，不少困难群众表示，帮建机制下，他们足不出村就能享受到“面对面”的法律援助服务。    

　　开辟绿色通道  做到“应援尽援”“应援优援”

　　“法律援助工作是切实维护人民群众合法权益的一项重要民生工程，使人民群众尤其是经济困难群众可以平等享有获得法律服务的机会，切实感受到社会的公平正义。”徐新华表示，看似普通的法律问题，却都是群众心里“天大的事”，让困难群众平等获得法律保护，是一项民生工程，也是服务保障和改善民生的重要方式和途径。为了更加方便群众，当前，他们还不断健全完善法律援助便民措施。

　　“我们充分利用实体、热线、网络这三大平台。组建了上饶市12348法律服务热线律师团队，由专业律师接听热线，实行365天工作制。同时，积极推广运用远程视频法律服务，为办事群众随时获得法律咨询、法律援助等服务。”徐新华说，同时，他们还开辟了重点人群法律援助绿色通道，精简审批环节、优化办理流程，做到“应援尽援”“应援优援”。

　　据统计，截至去年11月22日，全市共办理公共法律服务事项141666件，其中实体平台123528件，热线平台18022件，网络平台116件，共受理法律援助案件6981件。“下一步，我们将以标准化规范化的要求，推进公共法律服务工作站点的建设，努力提高公共法律服务的满意度、公信力。采取培训上岗、定期培训等方式，提高公共法律服务人员的工作能力和水平，为群众提供更高水平的公共法律服务。”徐新华表示。

上饶市第一届职业技能大赛开幕

　　本报讯 记者蔡文逸报道：11月28日上午，“匠心筑梦·技胜未来”上饶市第一届职业技能大赛在上饶经开区体育馆开幕。市委常委、常务副市长饶清华宣布大赛开幕，副市长、上饶经开区党工委书记胡心田致辞。

　　胡心田在致辞中指出，近年来，上饶经开区坚持把发挥高素质劳动者、创造性人才作用摆在突出位置，不遗余力引才留才、惜才爱才、重才用才，一批技艺精湛的“大国工匠”脱颖而出。作为大赛承办方之一，上饶经开区将努力做好服务保障，积极搭建“人人皆可成才、个个尽展其才”的竞技舞台，发掘更多高技能人才，激励引导更多产业工人勤于钻研技术、练就过硬本领，加快建设知识型、技能型、创新型、实用型人才队伍，为“建设制造强市、打造区域中心”提供强有力的人才支撑。

　　据了解，结合上饶市“两光一车”、数字经济等重点产业，大赛设立竞赛项目51个，全市共有14支代表队、1239名选手参赛，是我市举办的参赛规模最大的职业技能大赛，也是我市致力打造“全省示范、上饶品牌”的职业技能大赛。

下镇镇“一村一品” 特色产业渐成规模

　　玉山讯 充满凉意的深秋，正是毛豆收获的季节。10月25日，笔者走进玉山县下镇镇加湖村毛豆种植基地，绿油油的叶子下面，藏着饱满的豆荚子，挤挤挨挨地惹人喜爱。百余名工人和镇村党员们分散在连片的田间，手脚并用地抢收着毛豆，采收、分拣、打包、搬运……一派热火朝天的忙碌场景。

　　加湖村村民黄大姐，现在已经62岁，子女都在外务工，她在家中照顾孙子，从基地开始采收以来，空闲的时间她都会来基地做小工。“在基地一天能挣七八十块钱，既能顾家，也可以赚到钱。”黄大姐开心地说。

　　“加湖村毛豆基地共有1000余亩，每亩产量有1500斤左右，主要销往浙江、上海和江苏等地。”加湖村负责人告诉笔者，近年来，加湖村通过“党支部+农户+企业”的经营模式，吸引加湖村及周边400余村民在基地里务工，不但增加了村集体经济、提高了村民家庭经济收入，也让群众在家门口就能实现就业。

　　毛豆种植土壤条件要求不高，生长期短，投资少，比种植大田玉米效益高，其营养价值丰富、味道鲜美、价格实惠，深受消费者喜爱。目前下镇镇除了加湖村的毛豆基地，还有赛头社区的红美人、双元村的马家柚、白桥的水蜜桃等特色产业，着力形成“一村一品牌，村村有特色”产业格局，为乡村振兴注入新动能。

　　据了解，下镇镇把党建引领作为推动乡村振兴的“第一抓手”和 “红色引擎”，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，立足辖区农业资源优势，紧紧围绕“服农、赋农、富农”整体发展思路，因地制宜发展毛豆、马家柚、小番茄等农作物产业，积极推广“党支部+农户+企业”“农作物轮作”等模式，一名名共产党员争当先锋助力产业发展，一个个基层堡垒引领群众走上致富道路，以“党建红”引领“乡村富”，促进农业增效、农民增收，用高质量党建引领高质量发展，全面激活乡村振兴新活力。

　　（虞梁鸿）