在推动改革创新上担重任 在助力经济发展上走前列——访市发改委党组书记、主任张平
市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议全面总结了2023年全市经济工作，并就今后一个时期的形势作出了分析判断，提出了“八个着力”的重要决策部署，将进一步掀起全市上下加快推进经济社会高质量发展的工作热潮。市发改委党组书记、主任张平表示，作为经济综合部门，市发改委将深入学习贯彻市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议精神，在推动改革创新上担重任、在助力经济发展上走前列，全力以赴抓项目建设促发展、抓谋划增后劲、抓改革促创新、抓生态优环境、稳物价惠民生，以实干实绩推动市委决策部署落地见效。
全力以赴抓项目促发展，在协调推动项目建设上锐意进取。突出主抓手，持续打好六大领域“项目大会战”，接续推进“八大工程”，加快预算内、专债等项目进度，各个赛道同步起跑、全面发力。打造强引擎，着力服务推动上饶发电厂、大坳灌区、铅山抽水蓄能电站、上饶动车组存车场等项目建设，充分发挥大项目的牵引带动作用。全过程跟进项目建设，从资金、用地、能耗、用林到行政审批，抓好全方位服务保障。强化调度督导，持续落实好项目周调度、月通报、季分析等各项工作机制。
全力以赴抓谋划增后劲，在争取项目资金上持续发力。紧紧围绕中央经济工作会明确的五大重点领域和“三大工程”，紧盯2024年专债支持的十大领域、中央预算内投资重点支持的八个方向，积极做好各类项目的谋划储备和争取工作。扎实推进前期工作，为争项争资做足准备、为项目落地夯实基础。
全力以赴抓改革促创新，在改革开放、区域合作上力求突破。持续推动营商环境优化升级，加快推进全市开发区转型升级、提质增效。在全市范围内深入推进“区域评估”，深入推进工程建设项目“一窗进”“一码清”“一把抓”审批制度改革。扎实推动勤廉上饶建设，健全完善公职人员诚信档案。积极协调推动县域经济发展水平持续提升，扎实推进浙赣边际衢饶示范区建设，深入推进内陆经济开放试验区上饶门户建设，全面对接融入长三角一体化发展。
全力以赴抓生态优环境，在推进生态文明建设上久久为功。持续打造国家生态文明建设高地，做好典型经验的总结提炼。深入推进长江经济带“共抓大保护”、生态产品价值实现机制等工作落实。有计划分步骤实施“碳达峰十大行动”，切实加强能耗“双控”形势研判，加大节能审查力度，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，保障重大优质项目用能需求，协调推动能耗双控逐步向碳排放双控转变。
全力以赴稳物价惠民生，在办好民生实事上真抓实干。密切跟踪价格形势变化情况，加强对重要商品和服务价格变动的监测预警，做好保供稳价工作，确保重要民生商品量足价稳，努力保持价格总水平运行在合理区间。同时，根据物价指数变动情况，及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，保障困难群众基本生活不因物价上涨而降低。
市发改委将坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神以及习近平总书记考察江西重要讲话精神作为头等大事和重要政治任务，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，努力打造让党放心、人民满意的模范机关。
坚守车间抓生产
施工现场，塔吊林立，车辆穿梭；企业车间，机声隆隆，工人忙碌；田间地头，抢抓农时，采摘销售……浓浓年味里，上饶广大劳动者干劲十足，用辛勤和汗水铸就新春最美的风景线，汇聚经济发展的澎湃动能和强劲信心。
1月24日上午，上饶市天瞳光电科技有限公司董事长毛水芳像往常一样来到车间了解生产情况。记者看到，作业区的工人们身穿整洁的工作服在高速运转的机器前赶制一批节前的订单，所有生产流水线全部启动，工人们有条不紊地管理着每一条产品生产流水线。
“我们在节前加班加点，要保证订单准时保质保量交付到客户手中。”毛水芳说，“员工们都挺辛苦的，但是大家干劲很足。”
生产线上，一名工人拿着仪器仔细检测产品的厚度。“我们通过电脑控制每个产品的制作，通过人工测量如果发现产品有变化，就会及时检查机器。”精密光学仪器检验操作工吕凯凯对记者说。吕凯凯是河南人，来天瞳光电工作已经八年，今年春节假期他依然选择留在上饶。“原计划春节前回家探亲的，但是看到公司生产这么忙，排单表排得满满当当，我还是选择了留下来。”吕凯凯说，“每年除夕夜公司除了准备礼品、年货以表慰问，还给大家分发红包，组织集体活动，让我们在上饶体会到年味，感受到家的温馨与关怀，所以很多人都愿意留下来赶订单。”
近些年，由于产品需求大，天瞳光电的订单增多。为鼓励员工留饶过年，公司围绕节假日“有惊喜、有福利”目标，推出薪资核算、红包奖励、出勤激励、探亲福利等多项举措，鼓励员工留在上饶过年。为了激发员工的积极性，也为了让大家在加班生产的同时感受到春节喜庆的氛围，公司还去山里采购土猪肉，让大家在公司食堂享受到舌尖上的“年味”。
随着龙年春节的脚步越来越近，厂区内年味渐浓，员工们亲手贴上寓意着新期盼、新祝愿的对联，挂上象征美好的福字挂件，喜气盈盈迎接龙年的到来。
“市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议提出，要以科技创新为动力，推动传统产业转型升级、新兴产业加速壮大、未来产业抢先布局、工业园区争先创优、数字经济融合赋能，加速推进新型工业化。下一步，我们将进一步深入贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，以‘走在前、勇争先、善作为’的劲头跑好‘接力赛’，大力发扬‘工匠精神’，以‘精心的态度、精细的过程’成就精品，不断提升为顾客提供优质产品和服务的能力，用高品质赢得好口碑，努力实现高质量发展。”毛水芳表示。
上饶市扎实推动十年禁渔令落地见效
压实禁捕整改责任。成立整改工作领导小组，建立“县级领导包乡镇、乡镇干部包村、村包禁捕水面、县直部门包片”的责任体系。全市有禁捕任务的7个县（市、区）已落实104名县级领导分别包干102个乡镇，445名科级干部分别包干1059个行政村、115个禁捕水面，将网格化管理压实到乡村、细化到人，确保禁捕管理到位。
强化执法铁腕整治。坚持以打促禁，严厉打击制售非法渔具、非法捕捞及非法销售渔获物行为，坚决管住“器”、管住“店”、管住“船”、管住“人”。市农业农村部门去年共开展联合执法行动1292次，出动执法人员7.04万人次，清理取缔涉渔三无船舶189艘，清理非法捕捞网具5074部，查处移交涉渔刑事案件36起49人、行政案件390起501人，处罚金额111.17万元。
加大宣传引导力度。积极开展禁捕退捕政策进市场、进农村（社区）、进餐馆、进学校等宣传活动，鼓励引导群众举报线索，公布了20起典型非法捕捞案件，“不敢捕、不能捕、不想捕”的社会氛围日益浓厚。
就业保障落实到位。全面摸清退捕渔民需求底数，分类施策，积极落实“1131”服务，着力推进转产就业“六个一批”（扶持创业转产一批、特色产业吸纳一批、就近择岗安置一批、劳务输出转移一批、技能培训提升一批、公益岗位兜底一批）。全市已举办退捕渔民专场招聘155次，提供职业介绍服务5.85万人次，发放创业贷款587万元，转产安置就业17843人，转产就业率达100%。
举一反三整改问题。对2018年以来长江经济带生态环境警示片披露以及上级环保督察发现的相关问题进行排查，确保所有相关问题和关联性问题改彻底、改到位。各地协助巡护管理、部门联合执法、非法捕捞举报线索核查处置和涉渔案件双向移送等机制逐步完善，进一步巩固和扩大了整改工作成果。
稳妥推进“五河”退捕。及时调整禁捕退捕工作领导小组，印发信江、饶河干流禁捕退捕工作细化方案，提前全面完成“五河”干流退捕渔民建档立卡、船网回收、安置保障等工作，信江、饶河干流渔民1506户、4891人已全数顺利洗脚上岸。(余顶立)