建设开放平台“链”接长三角
日前，记者来到位于衢饶示范区（玉山片区）的江西大福智能科技有限公司，15条生产线上的自动化设备正高速运转，600多名工人加班加点赶制智能水泵，一派繁忙景象。该公司副总经理胡玮告诉记者，今年初公司正式投产后产销两旺，1至11月份营业收入超3亿元。目前，公司的订单已排到明年4月。
据了解，衢饶示范区（玉山片区）坚持把强化区域协同融通作为着力点，立足自身资源优势和产业基础，围绕新能源、新材料、新智造、新经济等领域，全力以赴招大引强。截至目前，已签约入园优强项目6个，总投资约163亿元，达产后年产值将超500亿元。
“这是11月启动建设的浙赣共富智能制造产业园，首期投资30亿元，规划建筑面积23万平方米。”衢饶示范区（玉山片区）党工委书记吴军介绍，该项目由浙江省现代产业规划研究院牵头进行投资、招商、运营和管理，以“产业招商+特色园区”模式，重点承接浙江等长三角地区智能制造产业转移。该产业园坚持边建设、边招商，截至目前，包括机械制造、智能缝纫机等领域的15家企业已明确入驻或正在洽谈。与此同时，示范区大力推动科技创新，积极与中国计量大学等高校开展战略合作，将通过产学研融合推进科技成果转化，为入驻企业提供技术支撑和孵化服务。
“习近平总书记在江西考察时强调，要深化对内对外开放，以开放促发展，打造内陆地区改革开放高地，主动服务和融入新发展格局。”吴军表示，衢饶示范区（玉山片区）将聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，紧扣“全面融入长三角一体化发展”战略定位，抢抓内陆开放型经济试验区建设机遇，充分放大毗邻长三角的区位优势，加快完善基础配套设施，进一步发挥产业优势，强化创新意识、优化营商环境，全面对接融入长三角一体化发展，全力以赴把衢饶示范区建成对外开放合作高地。
以高水平立法护航高质量发展
法律是治国之重器，良法是善治之前提。市人大常委会紧紧围绕全市改革发展需要，遵照“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法格局，以“不抵触、有特色、可操作”为目标要求，坚持科学立法、民主立法、依法立法，积极践行全过程人民民主，各项工作取得新进展新成效。
2023年6月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市人大常委会关于修改〈上饶市农村居民住房建设管理条例〉的决定》。经省人大常委会批准，《决定》已于2023年8月25日公布施行。修改后的法规表述更加精准，职责分工更加合理，监督检查责任更加明确，建房申请流程更加简洁便民。12月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市噪声污染防治条例》，已按程序报请省人大常委会批准。《上饶市噪声污染防治条例》坚持问题导向，针对不同类型的噪声污染，落实管理主体，制定行为规范，明确法律责任，为我市噪声污染防治，提高居民生活质量提供了坚实的法治保障。“要做好地方立法和备案审查工作，必须下足‘绣花’功夫，对条例草案逐条逐句逐字斟酌、研究。同时，还要注重倾听群众的意见，了解群众所思所盼。”市人大常委会法工委主任周建新介绍。
每一部地方性法规的诞生，背后都是一段漫长的雕琢之旅。
在《上饶市噪声污染防治条例》立法过程中，市人大常委会法工委深入多地开展立法调研，对征求、收集的基层意见和建议，逐条梳理、反复研究。把经济社会发展与生态环境保护紧密结合起来，做到既保障社会生产经营有序，又兼顾人民群众生活安宁。
《上饶市农村居民住房建设管理条例》制定出台前，全国没有一部专门规范农民建房的法律法规可供借鉴。从法规框架到具体的每一个条款，都是“摸着石头过河”，最终制定出全国第一部规范农民建房的地方性法规，我市农村违规建房现象得到了有效遏制。
法治是治国理政的基本方式，是高质量发展的重要保障和支撑。多年来，我市制定的法规数量位居全省各设区市前列，为经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。市人大常委会积极探索科学立法、民主立法、依法立法新思路新举措，确保制定出台“立得住、行得通、真管用”的良法，以高水平立法推动高质量发展，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
“很开心，不久就能住上新房”
近日，安置户李昌荣来到了小区，查看正在装修的新居。自从老房子因棚改被拆除后，李昌荣这几年一直租房住。今年1月份交房后，他马上开始了装修，希望能尽快入住。“很开心，不久就能住上新房了！现在水电已经安装好了。”
永丰街道横路熙岸小区是广丰区北河滨路二期棚户区改造项目之一。今年1月份，安置户们迎来了翘首以盼的新家。拿到新房钥匙的他们，满怀喜悦地开始了装修工作，将幸福的安居梦一步步变为现实。
李昌荣说，他们曾经的老房子就位于现在新小区的原址，即广丰南街。那时，他们家是一栋自建房，住了30多年之后，老房子出现了严重的老化破损现象。原来环境也不太好，车子开不进去。“这个安置房质量好、环境优美、条件也好。”李昌荣一家对新房极为期待，他们每天都要到新房看看装修情况。
据了解，横路熙岸小区于2021年开工建设，2023年12月底开始选房，2024年1月份正式交付。“小区位置好，交通方便，群众比较满意。小区总共有464户，目前已经有120多户正在装修。”永丰街道横路社区党委书记郑莉苓说，“我们会努力把小区管理到位，让大家的幸福感得到更大的提升。”
（徐道贵）