开放与创新的“双向奔赴” ——看上饶经开区如何持续释放“引力效应”
本报记者 蔡文逸 文/图
11月22日，晶科能源智慧大工厂切片车间内，数百台切片机正在作业，3条粘胶生产线全自动化生产。该工厂全面投产后，预计将实现年产值超550亿元。晶科能源为何在上饶经开区不断投资“加码”？
晶科能源是全球知名的太阳能光伏龙头企业，诞生于上饶经开区，也成长于上饶经开区。今年前三季度，晶科能源组件出货量达52.2GW，这必须要有强大的上游原材料供应保障。晶科能源有关负责人表示，选择上饶经开区，看重的是上饶经开区光伏产业链供应能力和系列开放平台，也看中这里的区位优势和营商环境。
这份答案诠释了上饶经开区的引力：区位和通道优势叠加，平台和体制优势改革，让上饶经开区更具开放和创新的魅力。
以更开放的姿态——
推动产业链高质量发展
“成立22年，开发区因改革而生，因开放而兴，因创新而强。要坚持改革破题、开放致胜、创新引领，牢牢把握构建新发展格局的战略部署，着力构建现代化产业体系。”上饶市副市长、上饶经开区党工委书记胡心田表示，要立足经济发展的主战场、扩大开放的主阵地优势，在全省“走在前、勇争先、善作为”的奋进新征程中挑大梁、扛重任，努力将上饶经开区打造成“三新一高”示范区、新型工业化示范区、产城融合示范区，全国知名的生态科技新城。
不久前，工信部公布了2023年度绿色制造名单，远程新能源商用车上饶低碳数智工厂获评国家级绿色工厂称号。这是远程新能源商用车五大产品线专业制造基地的代表，也是国际先进、国内领先的以数字化和智能化为核心打造的资源节约型、环境友好型智慧工厂。
“工厂内所有污水都采用生化调节处理工艺，处理后可达到一级排放标准，还将建设分布式光伏发电，不仅节约能源，更是从多维度帮助减少碳排放。”上饶低碳数智工厂负责人介绍，该厂建设有国内首条全封闭纵梁冲压设备，能极大降低对环境的噪音影响及安全事故发生几率。并具备商用车行业首条车身钣金冲压全封闭自动化生产线，拥有7台全自动搬运机器人和５台共6400吨位的机械压机，整线自动化率达到100%。
一批又一批优质项目的不断落户、持续增资，是上饶经开区坚定不移强产业、攻项目，打造高质量发展“新引擎”的缩影。紧盯高质量发展首要任务，该区牢牢把握加快构建新发展格局的战略部署，全面落实“1269”产业行动计划，坚定不移聚焦光伏新能源产业、新光电产业、新能源汽车产业和锂电新能源、生物医药和医疗器械“3+2”重点产业集群，加大延链、强链、补链力度，促进产业链式集群发展。“光伏产业集群”“光学产业集群”和“汽车产业集群”被认定为省级产业集群，“光伏产业集群”是发展成为了全省5个营业收入过千亿元的产业集群之一。今年前三季度，该区光伏产业完成营收968亿元，同比增长20%。
以更有力的创新——
厚植优质营商环境土壤
从龙头企业不断“加码”，到产业链条不断延伸，上饶经开区以改革助推开放，以开放促进创新，不断开创区域开放发展新局面。作为全省开发区“管委会+公司”试点，该区坚持把深化改革作为推动高质量发展的关键一招，主动对标融入长三角先进发达地区，积极向改革要动力，探索推进了招商体制改革、国企投融建管改革、干部综合考核改革等改革举措，坚持用改革的工作思路和办法，切实打通了“双招双引”、防范风险、干部作为、企业服务等领域堵点痛点问题。同时，以区招才引资集团为试点，对聘用人员年薪制进行改革，以此来激发干部干事创业热情。
“在上饶经开区的每一天都有新变化。”仅仅4个月，江西亥博新材料有限公司实现从洽谈签约到形成产能的“超速度”。公司副总经理王杰坦言：“这里的政府比企业还更注重KPI考核。”
厚植发展土壤，该区坚持效率优先、坚持契约精神、坚持改革破题，旗帜鲜明支持和帮助企业发展壮大，全面对接融入长三角，全面落实营商环境优化升级“一号改革工程”，着力打造“近悦远来”的营商环境。与此同时，该区积极抢抓机遇搭平台、聚人才，增强高质量发展“动力源”。不仅把科技创新作为引领新型工业化的第一动力、第一抓手，着力实施好产业创新培育行动、创新链培育行动和招贤纳才培育行动，还充分发挥江西内陆开放型经济试验区平台优势，加快推进上饶综保区、跨境电子商务综试区建设，持续巩固光伏、锂电、新能源汽车出口优势，积极抢抓长三角产业转型机遇，进一步在产业布局上与长三角形成深度融合，实现同频发展互利共赢。
如今，上饶经开区“磁力”越变越大。吉利新能源商用车及蜂巢能源、宁波震裕、藤青青等汽车产业链重点项目正成为上饶经开区打造成江西重要汽车基地及长三角汽车产业分工的“金配角”；海优威、上海亥博、苏州弘道新材、浙江川禾等长三角重点企业正助力该区光伏产业链形成从上游硅片到中游光伏玻璃、胶膜、背板、密封胶、电池、组件再到分布式光伏电站的完整产业链。截至目前，该区拥有国家高新技术企业157家，省级“专精特新”企业90家；获批各级创新平台载体83个，其中国家级平台6个，省级以上平台总数49个，市级平台28个。
余干爱心接力救助受伤白天鹅
当天上午8点20分，执法人员观测到湖洲地有一只白天鹅耷拉着右翅，行动迟缓，疑似受伤。于是，执法人员小心地靠近白天鹅观察伤情，发现白天鹅右翅骨折，呈开放性伤口，伤势比较严重。“受伤白天鹅见我们靠近时，十分警觉，拖着受伤的翅膀扑进湖面，游向对岸，消失在荒草丛中。”随后，余干县河道水库管护中心和余干县鄱阳湖湿地生态保护中心立即安排30余名专业人员，迅速赶到事发地，进行搜寻和救助，并调集橡皮艇、无人机，开展立体搜救。
白天鹅消失的湖洲地湖汊密布、杂草丛生，给搜寻工作带来很大的难度。搜寻中，执法人员以发现白天鹅受伤地点为中心，向周边5平方公里范围开展地毯式搜索。遇到较宽和较深的湖汊，队员们就乘橡皮艇挺进，较浅的沟渠直接赤脚涉水。无人机在空中俯瞰，不断提示队员前行的方位。经过3个多小时的艰难搜寻，终于在当天上午11点30分左右，于一处地形复杂、长满齐腰深的荒草的沟渠洼地中找到了这只受伤的白天鹅。
随后，执法人员将受伤白天鹅移送至县公安局珍贵濒危野生动物临时保护站救治。“白天鹅右翅折断，受伤严重，已经无法飞翔，幸亏发现救助及时，否则将很难存活。”保护站工作人员表示，将对白天鹅进行精心治疗，待痊愈后放归大自然。
近年来，余干县不断加大野生动物保护宣传力度，群众保护野生动物的意识明显提高，形成了全民共同爱护、保护、善待野生动物的良好生态氛围。（韩海建）
24小时“不打烊”的警务站
麻雅南 本报记者 杨小军
德兴市公安局市民广场警务站位于德兴市区最繁华的区域，是集接处警、巡逻处突、矛盾调解于一体的警务工作站。警务站一年365天24小时“不打烊”，它就如同一座平安灯塔，用行动向群众传递着“公安温暖”，守望着万家灯火。
2月8日上午8时许，警务站值班人员接指挥中心指令，称有热心群众报警发现一位老人晕倒在路边需要救助。接警后，巡逻组队员火速赶往现场了解情况，同时联系医护人员到场救助。在确认老人意识清醒、身体并无大碍后，巡逻队员谨慎将其扶起，并通过警务通查询到老人家属的信息，与老人儿子取得联系，并协助医护人员将老人送往医院做进一步检查。事后，民警接到家属的感谢电话，因及时送医，老人当天已回家休养。
2月14日22时44分，某奶茶店员工到警务站报警，称有一位客人的黑色单肩包遗落在店内，希望民警帮忙寻找失主。通过对包内物品核查，民警发现包内有现金1700元及一些个人物品。民警立即赶往店内调取监控，通过监控信息找到失主，并联系失主来警务站领取失物。15日14时许，失主的丈夫王先生来到警务站领回了失物，并对警务站工作人员连连表示感谢。
2月18日15时，一位热心市民在市民广场捡到一部手机交到警务站。经民警查看，手机有开机密码，无法打开。民警一边联系指挥中心查询有无报警记录，一边找来充电器给手机充上电，便于失主能打通丢失的手机。16时许，手机响起，民警接通电话，确认对方是失主打来的，告知失主到警务站将手机取回。失主叶女士对警务站全体工作人员的热心帮助表示感谢，说手机内有许多重要工作资料，失而复得太惊喜了，感谢警务站温暖热情的服务。
2月18日20时，警务站值班人员接到报警，称辖区某店铺有顾客消费完未买单就离开了，请求民警帮助。民警立即赶到现场，通过调取店内监控找到了当事人，并与其取得联系。经了解，原来该顾客是粗心大意导致未付款便离开，并非存心不付账。最终在民警的协调下，当事人将钱款支付给了店主。事后，店主给民警发来信息，感谢警务站工作人员不辞辛苦为人民群众排忧解难。
“以人民为中心”不仅仅是一句口号，更是一份沉甸甸的承诺。警务站民辅警的每一次伸出援手、每一次真心相助都让市民从心底感到安全，这是“人民公安为人民”的最好解读。