上饶市融媒体中心出品 来源：上饶日报 文字：上饶日报记者陈绍鹏 图片：上饶日报首席记者徐斌 编辑：王俊 责编：李六旺 监制：朱晓春 蒋春 业务联系：13755326106
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激励更多人走技能报国之路
职业教育，既关乎国计，也涉及民生，与经济社会发展联系最紧密、最直接。党的十八大以来，我国职业教育实现新的历史跨越，吸引力、影响力、竞争力不断增强，为推动就业创业、促进经济社会发展、提高国家竞争力提供了有力支撑。目前，我国已建成世界上规模最大的职业教育体系，中职、高职学校每年为国家培养约1000万高素质技术技能人才。各地聚焦今年职业教育活动周的主题“技能：让生活更美好”，推出地方特色亮点活动，有利于让更多高素质技术技能人才被看见、让更多职业院校被社会了解。
三百六十行，行行出状元。从个人角度而言，技能是立业之本。拥有一技之长，有助于更好就业，为幸福生活打下坚实基础，也有助于成就出彩人生、创造不凡业绩。放在更广的视角来看，从扎根车间埋头创新、为消费者生产更多“中国制造”精品，到凭借专长返乡创业、在乡村振兴热土上带领乡亲们增收致富，再到投身医疗、交通、食品等领域，全力保障城市运转与群众生活，千千万万技能人才在自己的岗位上拼搏奉献，为满足人民群众美好生活需要作出贡献。数据显示，全国职业学校共开设1300余个专业和超12万个专业点，基本覆盖了国民经济各领域。从这个意义上说，推动职业教育高质量发展，让更多人在实现自我价值的同时创造社会价值，也是在为美好生活夯实根基。
办好职业教育，一个重要方面就在于，对接学生所学与社会所需。让技能人才人尽其才、才尽其用，离不开职普融通、产教融合、科教融汇的持续推进。职业教育与普通教育相互融通，让学生选择更多样、成长渠道更通畅；产业与教育紧密结合，让人才培养更高效、人才供需更匹配；教育链与创新链有机衔接，让职业技能更过硬、服务发展更有力。让更多技能人才练就真本领，定能为保障和改善民生做出更大贡献。
党的二十大报告将大国工匠、高技能人才纳入“国家战略人才力量”，提出“优化职业教育类型定位”，对职业教育重视程度之高前所未有，职业教育在整个教育体系中的分量之重前所未有，我国职业教育迎来新的发展机遇。让职业教育更加深入人心，一方面，应加大宣传力度，讲好技能故事，通过举办职业教育活动周等方式，在全社会形成“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的良好氛围；另一方面，应加大培养力度，完善激励制度，提高技能人才待遇水平，畅通职业发展和晋升途径，让职业教育更有学头、有盼头、有奔头。
中办、国办印发的《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》提出：“到2035年，职业教育整体水平进入世界前列，技能型社会基本建成。”加快建设国家重视技能、社会崇尚技能、人人学习技能、人人拥有技能的技能型社会，既是促进人的全面发展的题中应有之义，也是推动经济社会高质量发展的必要之举。切实提高职业教育的质量、适应性和吸引力，激励更多人走技能成才、技能报国之路，让技能汇入生活、融入文化、润入人心，我们必能培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，为全面建设社会主义现代化国家提供有力人才和技能支撑。
（石羚）
以高水平立法护航高质量发展
法律是治国之重器，良法是善治之前提。市人大常委会紧紧围绕全市改革发展需要，遵照“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法格局，以“不抵触、有特色、可操作”为目标要求，坚持科学立法、民主立法、依法立法，积极践行全过程人民民主，各项工作取得新进展新成效。
2023年6月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市人大常委会关于修改〈上饶市农村居民住房建设管理条例〉的决定》。经省人大常委会批准，《决定》已于2023年8月25日公布施行。修改后的法规表述更加精准，职责分工更加合理，监督检查责任更加明确，建房申请流程更加简洁便民。12月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市噪声污染防治条例》，已按程序报请省人大常委会批准。《上饶市噪声污染防治条例》坚持问题导向，针对不同类型的噪声污染，落实管理主体，制定行为规范，明确法律责任，为我市噪声污染防治，提高居民生活质量提供了坚实的法治保障。“要做好地方立法和备案审查工作，必须下足‘绣花’功夫，对条例草案逐条逐句逐字斟酌、研究。同时，还要注重倾听群众的意见，了解群众所思所盼。”市人大常委会法工委主任周建新介绍。
每一部地方性法规的诞生，背后都是一段漫长的雕琢之旅。
在《上饶市噪声污染防治条例》立法过程中，市人大常委会法工委深入多地开展立法调研，对征求、收集的基层意见和建议，逐条梳理、反复研究。把经济社会发展与生态环境保护紧密结合起来，做到既保障社会生产经营有序，又兼顾人民群众生活安宁。
《上饶市农村居民住房建设管理条例》制定出台前，全国没有一部专门规范农民建房的法律法规可供借鉴。从法规框架到具体的每一个条款，都是“摸着石头过河”，最终制定出全国第一部规范农民建房的地方性法规，我市农村违规建房现象得到了有效遏制。
法治是治国理政的基本方式，是高质量发展的重要保障和支撑。多年来，我市制定的法规数量位居全省各设区市前列，为经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。市人大常委会积极探索科学立法、民主立法、依法立法新思路新举措，确保制定出台“立得住、行得通、真管用”的良法，以高水平立法推动高质量发展，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。