上饶市扎实推动十年禁渔令落地见效

压实禁捕整改责任。成立整改工作领导小组，建立“县级领导包乡镇、乡镇干部包村、村包禁捕水面、县直部门包片”的责任体系。全市有禁捕任务的7个县（市、区）已落实104名县级领导分别包干102个乡镇，445名科级干部分别包干1059个行政村、115个禁捕水面，将网格化管理压实到乡村、细化到人，确保禁捕管理到位。

强化执法铁腕整治。坚持以打促禁，严厉打击制售非法渔具、非法捕捞及非法销售渔获物行为，坚决管住“器”、管住“店”、管住“船”、管住“人”。市农业农村部门去年共开展联合执法行动1292次，出动执法人员7.04万人次，清理取缔涉渔三无船舶189艘，清理非法捕捞网具5074部，查处移交涉渔刑事案件36起49人、行政案件390起501人，处罚金额111.17万元。

加大宣传引导力度。积极开展禁捕退捕政策进市场、进农村（社区）、进餐馆、进学校等宣传活动，鼓励引导群众举报线索，公布了20起典型非法捕捞案件，“不敢捕、不能捕、不想捕”的社会氛围日益浓厚。

就业保障落实到位。全面摸清退捕渔民需求底数，分类施策，积极落实“1131”服务，着力推进转产就业“六个一批”（扶持创业转产一批、特色产业吸纳一批、就近择岗安置一批、劳务输出转移一批、技能培训提升一批、公益岗位兜底一批）。全市已举办退捕渔民专场招聘155次，提供职业介绍服务5.85万人次，发放创业贷款587万元，转产安置就业17843人，转产就业率达100%。

举一反三整改问题。对2018年以来长江经济带生态环境警示片披露以及上级环保督察发现的相关问题进行排查，确保所有相关问题和关联性问题改彻底、改到位。各地协助巡护管理、部门联合执法、非法捕捞举报线索核查处置和涉渔案件双向移送等机制逐步完善，进一步巩固和扩大了整改工作成果。

稳妥推进“五河”退捕。及时调整禁捕退捕工作领导小组，印发信江、饶河干流禁捕退捕工作细化方案，提前全面完成“五河”干流退捕渔民建档立卡、船网回收、安置保障等工作，信江、饶河干流渔民1506户、4891人已全数顺利洗脚上岸。(余顶立)  

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返乡养牛蹚出致富路 ——记2023年度上饶市“最美退役军人”徐耀建

　　“岗位多变，但军人本色不变。”这是亲朋好友对2023年度上饶市“最美退役军人”徐耀建的共同评价。

　　2003年退伍后，徐耀建从事记者工作10年。他深入基层一线，采写了大量有温度的稿件。2013年，他发现家乡铅山县新滩乡下徐村很适合搞养殖，于是萌生了养牛的想法。

　　说干就干。徐耀建开始白天放牛，晚上学习现代肉牛养殖技术、疾病预防、饲草加工与品种改良知识，密切关注国内外肉牛产业发展状况和趋势，奔走于省内外的各大养殖场交流学习。

　　“3年入行，5年懂行，10年称王”，历经10年摸索，如今的徐耀建已经是远近闻名的“牛魔王”。10年间，他利用自己所学为周边百姓排忧解难，累计接待前来养殖场参观学习的养牛者5000余人次，帮助撰写养殖方案120余篇，指导周边县市区，包括外省市83名养殖户少走弯路，明明白白创办养牛场。同时累计雇佣当地村民工作3万多日，支付工资450多万元、土地流转金200多万元，实现了村民和村集体“双增收”。

　　2022年，大旱天气致牧草生长受到严重影响，加上物流不畅，外地的草料很难运进来，牛犊采购和育肥牛销售均受影响，给公司经营带来严重的损失。徐耀建想方设法筹款，在除夕前一天，将140万元的工资如数发放到村民的手中。“看到他们脸上的笑容，我由衷地高兴。”为更好带动乡亲们增产增收，去年以来，徐耀建还追加500多万元投入扩大生产，拆除破旧牛棚，建设了标准化肉牛养殖示范场。

　　说起未来打算，徐耀建信心满满，“下一步，我将引导乡亲们利用荒山坡地种植牧草、从事小规模养牛，实现家门口增产增收！”