市五届人大五次会议举行预备会议

本报讯 记者龚俊慧 蔡霞报道：1月27日下午，市五届人大五次会议预备会议在上饶艺术中心举行。

市委书记陈云出席会议。市人大常委会主任李高兴主持。市人大常委会副主任杨建林、潘表光、吴曙、江怡、郑艳斐、周金明、吴磊和秘书长刘少旺在主席台就座。

会议应到代表472人，实到代表440人，合乎法定人数。

会议采取举手表决的方式，通过了市五届人大五次会议议程，选举产生了市五届人大五次会议主席团和秘书长，通过了市五届人大五次会议议案审查委员会名单。

又讯 记者龚俊慧 蔡霞报道：1月27日下午，市五届人大五次会议预备会议选举产生的大会主席团举行第一次会议。市人大常委会主任李高兴主持会议。

市五届人大五次会议主席团成员共64名，实到61名，合乎法定人数。

会议以举手表决的方式，推选陈云、李高兴、任海斌、杨建林、潘表光、吴曙、江怡、郑艳斐、周金明、吴磊、刘少旺为主席团常务主席；通过了大会主席团执行主席分组名单；决定了大会副秘书长人选；通过了会议日程；通过了市五届人大五次会议表决决议、决定、议案办法；决定代表提出议案的截止时间为1月28日21时；通过了市五届人大五次会议选举和通过人选办法（草案），决定提交各代表团审议；听取了市政府关于2024年度民生实事候选项目情况说明，决定提交各代表团审议；通过了市五届人大五次会议民生实事项目票决办法（草案），决定提交各代表团审议。

龙溪村 “美丽经济”助力乡村振兴

说起家乡的变化，龙溪村村民祝乃根感慨不已，以前的龙溪村，一到下雨天，文昌阁学校前的道路到处泥泞，孩子们上学很不方便，如今平坦整洁的水泥路通到了村民家门口，村容村貌都发生了很大的变化，“我们有信心把日子越过越好。”

龙溪村的美丽经济，离不开广丰区农文旅集团的赋能。集团党员干部深入基层倾听民声，及时了解掌握群众急难愁盼的问题，真正把群众反映的真实想法、有效建议吸收到工作中。

2022年以来，该区农文旅集团共投资650万元对龙溪村道路进行升级改造，投资建设旅游集散中心，增设路灯、长椅，铺设草坪，完善旅游基础设施，合力打造龙溪成为3A旅游景区。在外务工的村民逐渐返乡，做起了民宿、餐饮、特色种植等产业，村民增收致富的路子越走越宽。

广丰区农文旅集团负责人多次到龙溪村与市政府办公室驻龙溪村工作队对接，走村入户，反复征求广大群众意见建议，除此之外，广丰区农文旅集团预投资200万元在龙溪村龙江桥头设立农家书屋，惠及人口近万人。帮助龙溪积蓄文化之势，引其冲向“新赛道”。

（刘尤列 曹先锋）

上饶：插上“智慧翅膀”的乡村民宿生机勃发

民警查看“智慧民宿+”管理系统使用情况

本报记者 郑欢

随着得天独厚的自然条件以及全域旅游的推进，越来越多的民宿在我市涌现。如何更好地助力民宿产业高质量发展、让游客住得更加安心、民宿业主更省心？上饶市公安局为辖区民宿量身打造“智慧民宿+”管理系统，该系统自建成上线以来因免费使用、操作简便、效果明显广受好评，不但游客入住实现“掌上办”，而且为民宿业主节省了人工、设备等运营成本，民宿纳管率、治安监管效能等也得到了明显提升。据悉，该系统已入选2023年度上饶市全面深化改革优秀案例，并获国家专利。

游客：高效便捷且住得放心

“扫描二维码登记个人信息，点击提交后就可以入住了。”4月初，三清山风景名胜区周边一家民宿的主理人对正在办理入住的游客说。来自安徽的游客刘先生对此感慨道：“操作程序简单，1分钟不到就办好了入住登记，还不用排队，真的是高效便捷。”

据悉，此前，上饶市公安局三清山分局民警在走访中发现，旅游旺季时，游客办理入住手续时经常要排长队，一些民宿业主为了省事，不按规定登记旅客入住信息，导致公安机关摸不清底数，这给民宿管理带来了挑战，埋下了安全隐患。在这一背景下，上饶市公安局不断优化公安服务管理，利用科技破题，创新研发“智慧民宿+”管理系统，民宿管理难题实现一“码”破解。

如今，民宿经营者在线下报备注册“智慧民宿+”系统，系统后台就会自动生成对应唯一“二维码”。入住旅客只需通过手机扫描民宿前台的二维码，即可自行登记上传身份信息，系统通过人证合一验证通过后，便可完成入住登记。采访中，记者拿出手机尝试扫描一家民宿所生成的二维码，只见扫描成功后进入了一个简洁的页面，有“自助录入”“查询登记”“意见反馈”三个选项。点击“自助录入”，会出现证件号码、姓名、电话等必填内容，游客只需如实填写信息，提交后即可，操作起来简单又快捷。上饶市公安局治安支队民警介绍告诉记者，在节假日游客多的情况下，游客还可以提前扫码登记，到酒店后直接分配房间。

“我喜欢旅游，之前去过不少地方，到了节假日期间，很多民宿的入住手续办理起来很慢，还有的甚至嫌麻烦干脆就不办理，让人住起来不太放心。上饶这方面做得挺好的，扫码入住高效便捷，住宿环境不错，治安也很好，我和家人在这里住得舒心、放心。”来饶旅游的刘女士表示。

民宿业主：节省成本增加保障

走访中，记者了解到，“智慧民宿+”管理系统的投用，让我市不少民宿业主也省了不少事。

近些年，位于广信区的望仙谷因悬在峭壁上的仿古建筑层层叠叠、独具特色，成为线上线下均受热捧的景区。在该景区附近的“星空民宿”，精致、文艺，14间客房常常客满。这家民宿的业主江先生是土生土长的广信区人。数年前，他从上海回到家乡，与家人一道，经营起了民宿。

提及“智慧民宿+”管理系统，江先生说，以往入住登记，用的是电脑系统，需要电脑等各种硬件设备，使用起来不是很方便。“智慧民宿+”管理系统不仅方便游客，对他们来说，由于免费安装、免费培训、终身免费使用，帮他节省了很多人工、设备等运营成本。

“游客自己扫码登记，相关信息会第一时间自动上传至公安部门，这个功能对我来说，省了不少事，也有了安全经营的保障，房子越安全，经营才越长久。”74岁的陈铸亮家住三清山风景名胜区枫林镇枫林社区，据其介绍，2019年下半年，他和老伴把自家房屋改造成了民宿对外营业。由于老两口不会操作电脑，虽然也会手工登记游客信息，但公安部门难以第一时间获取相关信息。如今，“智慧民宿+”管理系统帮他们解决了这一难题。

据上饶市公安局治安支队副大队长刘莹介绍，去年4月，“智慧民宿+”管理系统在全市推广应用。截至目前，该系统已纳管民宿2533家、登记客房2.78万间，采集入住信息138万余条，广受好评。

公安机关：助力民宿产业高质量发展

采访中，记者获悉，“智慧民宿+”管理系统除了收集游客入住信息，还可以进行数据分析，并根据需要发布通告，进行风险预警。

在广信区公安局华坛山派出所，记者看到，一名辅警正在实时查看“智慧民宿+”管理系统上显示的辖区民宿相关信息。所长徐炳华说，依托“智慧民宿+”管理系统，他们对巡查发现无数据上传、信息录入异常的民宿，能做到及时通报、快速响应，依法查处不落实“四实”（实名、实数、实情、实时）登记等违法行为。通过系统布控、风险预警等功能，能及时有效发现、打击涉黄、赌、毒等违法犯罪活动。此外，该系统还能根据游客入住信息自动进行统计分析，既能让民宿安全度大大提升，也能“解放”警力、提高破案率。徐炳华介绍，他们已在辖区内对该系统进行了全面应用推广。

据悉，截至目前，在全市范围内，“智慧民宿+”管理系统已提示预警1124次，抓获违法犯罪嫌疑人12人。除了开展日常监管，民警还可以通过该系统和民宿业主直接沟通互动，常态化向各场所推送防火防盗、防汛、反诈、安全生产等信息。此外，民宿业主也可通过系统进行“线上评警”，发表意见和建议，构建警企“双向”交流沟通平台，增加了警民之间的和谐交流。

当下，在我市，依托“智慧民宿+”管理系统这一科技利器，让“诗和远方”多了一些安全感，为民宿高质量发展不断“加码”。上饶市公安局将服务民宿高质量发展作为重点课题，积极回应人民群众新期待，不断优化民宿服务管理。