以高水平立法护航高质量发展
法律是治国之重器，良法是善治之前提。市人大常委会紧紧围绕全市改革发展需要，遵照“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法格局，以“不抵触、有特色、可操作”为目标要求，坚持科学立法、民主立法、依法立法，积极践行全过程人民民主，各项工作取得新进展新成效。
2023年6月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市人大常委会关于修改〈上饶市农村居民住房建设管理条例〉的决定》。经省人大常委会批准，《决定》已于2023年8月25日公布施行。修改后的法规表述更加精准，职责分工更加合理，监督检查责任更加明确，建房申请流程更加简洁便民。12月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市噪声污染防治条例》，已按程序报请省人大常委会批准。《上饶市噪声污染防治条例》坚持问题导向，针对不同类型的噪声污染，落实管理主体，制定行为规范，明确法律责任，为我市噪声污染防治，提高居民生活质量提供了坚实的法治保障。“要做好地方立法和备案审查工作，必须下足‘绣花’功夫，对条例草案逐条逐句逐字斟酌、研究。同时，还要注重倾听群众的意见，了解群众所思所盼。”市人大常委会法工委主任周建新介绍。
每一部地方性法规的诞生，背后都是一段漫长的雕琢之旅。
在《上饶市噪声污染防治条例》立法过程中，市人大常委会法工委深入多地开展立法调研，对征求、收集的基层意见和建议，逐条梳理、反复研究。把经济社会发展与生态环境保护紧密结合起来，做到既保障社会生产经营有序，又兼顾人民群众生活安宁。
《上饶市农村居民住房建设管理条例》制定出台前，全国没有一部专门规范农民建房的法律法规可供借鉴。从法规框架到具体的每一个条款，都是“摸着石头过河”，最终制定出全国第一部规范农民建房的地方性法规，我市农村违规建房现象得到了有效遏制。
法治是治国理政的基本方式，是高质量发展的重要保障和支撑。多年来，我市制定的法规数量位居全省各设区市前列，为经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。市人大常委会积极探索科学立法、民主立法、依法立法新思路新举措，确保制定出台“立得住、行得通、真管用”的良法，以高水平立法推动高质量发展，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
“只要需要，我都能上” ——记2023年度上饶市“最美退役军人”柳秋云
宽敞明亮的篮球场、平整美观的休闲道、样式齐全的健身器材……德兴市大茅山镇南溪村古井头小组这两年变了样，村里的文化广场建起来了，村民终于有了休闲健身的好去处，不远处，停车场也已完成地面硬化，雏形可见。
“现在村里有车的人越来越多，但是之前没有停车位，大家只能把车子停在路边，出行很不方便。”2023年度上饶市“最美退役军人”、古井头小组组长柳秋云说，停车场建成后，能新增停车位50个左右，“停车难”将不再是问题。
这些“福利”，都是柳秋云骑着电瓶车一趟一趟去镇里积极争取项目、去附近企业拉赞助，自己又带头捐款，克服重重困难，为村民争取来的。“2021年，我被村干部、村小组人员一致推选为小组长，就一定要对得起这份信任。”他坚定地说。
今年45岁的柳秋云20岁入伍，2年后退役。时间虽然不长，但是部队的锤炼使他懂得了什么是为人民服务，怎样为人民服务。
退伍后，柳秋云回到村里办了一个养猪场，节假日经常送一些猪肉给村里的老人。闲暇时候，他就帮村里承担一些工作。疫情防控时期，他主动请缨成为志愿者，走街串巷宣传疫情防控，加入高速卡口值守队伍，还动员了10余名村民一同参与值守。
2021年正月初三，柳秋云接到村里干部的电话，问他是否愿意去支援黄柏乡抓捕一名逃犯。他只说了一句话：“只要需要我，我都能上！”在野外山林值守的三天三夜，他总是最积极的一个，钻林搜山、探草下田，绝不含糊。
路遇危险，他也永远奋不顾身。2013年的一个夜晚，柳秋云站在妻子的服装店门口等妻子下班，看见一个醉酒男子跌跌撞撞地往附近的护城河走去，感到不妙的他赶紧跟着跑过去，到了河边发现那男子已被河水冲出十几米远，一直在喊“救命”。情况紧急，他毫不犹豫地跳入河中将男子从河中拉了出来，开展急救措施，挽回了一条生命；2019年的端午节当天，大雨过后，母亲急匆匆跑回来，说家附近的河坝下有个孩子被水冲走了，柳秋云冲到河边，眼见浑浊的河水已漫过大坝，孩子在河中挣扎哭喊，他顾不得危险立马跳入河中，将其救起……
他说，退役23年，始终不曾忘记自己是一名军人。
奋力谱写中国式现代化广信新篇章 ——访广信区委书记何党生
“广信区作为中心城区，将聚焦‘走在前、勇争先、善作为’目标要求，紧扣省委打造‘三大高地’、实施‘五大战略’工作部署和市委‘建设制造强市、打造区域中心’目标定位，坚定不移走好‘六条路’，奋力谱写中国式现代化广信新篇章。”日前，广信区委书记何党生在接受采访时说。
走好构建现代产业之路。聚焦主导产业，深入实施“有色金属转型升级、锂电光伏新能源、新经济壮大提升”三大行动，力争今年规上工业营收过550亿元。坚持项目为王，加快推进一批转型升级、扩能增产、战略性新兴产业项目投产达产，新增产值120亿元以上。全面对接融入长三角招大引强，争取尽快签约一批顶天立地的“虎狼之师”和亿元以上的“蚂蚁兵团”。强化创新引领，开展“创新平台、创新主体、创新生态”三大攻坚。提升平台能级，完善片区开发、滚动开发机制，打造4.0版工业园区。
走好绿色发展之路。重点抓好大坳水源地保护、矿山生态修复、污染耕地治理，确保主要生态环境指标达标率100%。高质量完成环保督察反馈问题整改，全力争创全国生态文明示范县（市、区）。加强生态产品标准化、规模化、品牌化建设，把望仙谷、云谷田园2个“两山”转化示范点打造成全国典范，带动发展一批生态产品价值实现机制示范基地。
走好融合发展之路。推动产城融合，重点抓农文旅三产融合发展，实施“头雁引航、雏鹰振飞”行动。加快推进1个现代农场、2个油茶工坊、农业庄园等一批三产融合项目。推动景城融合，优化升级灵山圆梦世界、望仙谷仙侠世界、时光park欢乐世界、云谷田园花园世界等“旅游四个世界”。推动城乡融合，统筹新型城镇化和乡村全面振兴。
走好基层善治之路。深入践行“四下基层”，巩固提升“大抓基层年”“万名干部进万家”等活动，打响“走村不漏户、户户见干部”品牌，做到“小事不出村、矛盾不上交”。巩固完善“网格+警格”融合治理机制，深入开展“E呼即办”行动；注重信息化赋能，加快智慧城市二期建设，打造更多务实管用的应用场景，构建完善“一网统管”基层治理大格局。深入贯彻总体国家安全观，高效统筹发展和安全，确保社会大局和谐稳定。
走好共同富裕之路。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，强化产业、创业、就业“三业联动”，千方百计提高群众收入。聚焦教育、医疗、养老、住房等群众“急难愁盼”的揪心事，以“党建+微小事”为抓手，努力办好民生实事。大力实施文化惠民工程，提升公共文化服务效能，着力打造“心情愉悦、开心生活”的幸福之城。
走好党建引领之路。将学习贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神作为一条主线贯穿始终，巩固拓展主题教育成果，坚持和完善“第一议题”制度，做好深化、内化、转化三篇文章，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。坚决扛起全面从严治党政治责任，深入贯彻落实省委“大抓落实年”、市委“大抓作风年”活动，持续抓班子带队伍、“转作风、树形象”，一体推进“三不腐”，推动政治生态山清水秀。