市人大代表徐根全——优化容缺受理审批让服务再升级
在“放管服”改革不断向纵深推进的大背景下，我市逐步在行政审批过程中也适当采用了“容缺预审”的工作方式。容缺审批受理工作方式是审批工作的一种创新，对于促进项目的顺利实施和推进社会经济发展具有重要意义。“但在实际工作中，相关监管部门反映容缺审批受理工作中遇到了补全无法跟进的后继问题。一些单位在达到快速启动项目的目的后，未能及时提供相关容缺申报材料，存在不利于对项目监管等问题。”市人大代表徐根全说。
徐根全建议，要完善相关法律法规，明确容缺受理审批的适用范围和补充申报材料的要求。他表示：“要合理地设置‘容缺预审’服务的规范流程，即通过文件的形式将每个审批事项可‘容缺’的非核心、非关键材料，以及流程加以明确公示，同时从收件、受理、审核、决定各个环节严格按照相关法律法规开展审批，更要对滥用容缺受理审批制度和违反相关法律法规的行为进行处罚。”
徐根全建议，要加强宣传教育，让建设单位了解容缺受理审批的正常使用方式和补充申报材料的要求，同时，明确知晓滥用容缺受理审批制度的后果和违法行为将面临的处罚；要强化技术支撑，推广应用信息化技术提高容缺受理审批流程的效率和准确性，通过技术手段实现对工程建设过程中涉及到的各个环节进行全面的监控和管理。
开放与创新的“双向奔赴” ——看上饶经开区如何持续释放“引力效应”
本报记者 蔡文逸 文/图
11月22日，晶科能源智慧大工厂切片车间内，数百台切片机正在作业，3条粘胶生产线全自动化生产。该工厂全面投产后，预计将实现年产值超550亿元。晶科能源为何在上饶经开区不断投资“加码”？
晶科能源是全球知名的太阳能光伏龙头企业，诞生于上饶经开区，也成长于上饶经开区。今年前三季度，晶科能源组件出货量达52.2GW，这必须要有强大的上游原材料供应保障。晶科能源有关负责人表示，选择上饶经开区，看重的是上饶经开区光伏产业链供应能力和系列开放平台，也看中这里的区位优势和营商环境。
这份答案诠释了上饶经开区的引力：区位和通道优势叠加，平台和体制优势改革，让上饶经开区更具开放和创新的魅力。
以更开放的姿态——
推动产业链高质量发展
“成立22年，开发区因改革而生，因开放而兴，因创新而强。要坚持改革破题、开放致胜、创新引领，牢牢把握构建新发展格局的战略部署，着力构建现代化产业体系。”上饶市副市长、上饶经开区党工委书记胡心田表示，要立足经济发展的主战场、扩大开放的主阵地优势，在全省“走在前、勇争先、善作为”的奋进新征程中挑大梁、扛重任，努力将上饶经开区打造成“三新一高”示范区、新型工业化示范区、产城融合示范区，全国知名的生态科技新城。
不久前，工信部公布了2023年度绿色制造名单，远程新能源商用车上饶低碳数智工厂获评国家级绿色工厂称号。这是远程新能源商用车五大产品线专业制造基地的代表，也是国际先进、国内领先的以数字化和智能化为核心打造的资源节约型、环境友好型智慧工厂。
“工厂内所有污水都采用生化调节处理工艺，处理后可达到一级排放标准，还将建设分布式光伏发电，不仅节约能源，更是从多维度帮助减少碳排放。”上饶低碳数智工厂负责人介绍，该厂建设有国内首条全封闭纵梁冲压设备，能极大降低对环境的噪音影响及安全事故发生几率。并具备商用车行业首条车身钣金冲压全封闭自动化生产线，拥有7台全自动搬运机器人和５台共6400吨位的机械压机，整线自动化率达到100%。
一批又一批优质项目的不断落户、持续增资，是上饶经开区坚定不移强产业、攻项目，打造高质量发展“新引擎”的缩影。紧盯高质量发展首要任务，该区牢牢把握加快构建新发展格局的战略部署，全面落实“1269”产业行动计划，坚定不移聚焦光伏新能源产业、新光电产业、新能源汽车产业和锂电新能源、生物医药和医疗器械“3+2”重点产业集群，加大延链、强链、补链力度，促进产业链式集群发展。“光伏产业集群”“光学产业集群”和“汽车产业集群”被认定为省级产业集群，“光伏产业集群”是发展成为了全省5个营业收入过千亿元的产业集群之一。今年前三季度，该区光伏产业完成营收968亿元，同比增长20%。
以更有力的创新——
厚植优质营商环境土壤
从龙头企业不断“加码”，到产业链条不断延伸，上饶经开区以改革助推开放，以开放促进创新，不断开创区域开放发展新局面。作为全省开发区“管委会+公司”试点，该区坚持把深化改革作为推动高质量发展的关键一招，主动对标融入长三角先进发达地区，积极向改革要动力，探索推进了招商体制改革、国企投融建管改革、干部综合考核改革等改革举措，坚持用改革的工作思路和办法，切实打通了“双招双引”、防范风险、干部作为、企业服务等领域堵点痛点问题。同时，以区招才引资集团为试点，对聘用人员年薪制进行改革，以此来激发干部干事创业热情。
“在上饶经开区的每一天都有新变化。”仅仅4个月，江西亥博新材料有限公司实现从洽谈签约到形成产能的“超速度”。公司副总经理王杰坦言：“这里的政府比企业还更注重KPI考核。”
厚植发展土壤，该区坚持效率优先、坚持契约精神、坚持改革破题，旗帜鲜明支持和帮助企业发展壮大，全面对接融入长三角，全面落实营商环境优化升级“一号改革工程”，着力打造“近悦远来”的营商环境。与此同时，该区积极抢抓机遇搭平台、聚人才，增强高质量发展“动力源”。不仅把科技创新作为引领新型工业化的第一动力、第一抓手，着力实施好产业创新培育行动、创新链培育行动和招贤纳才培育行动，还充分发挥江西内陆开放型经济试验区平台优势，加快推进上饶综保区、跨境电子商务综试区建设，持续巩固光伏、锂电、新能源汽车出口优势，积极抢抓长三角产业转型机遇，进一步在产业布局上与长三角形成深度融合，实现同频发展互利共赢。
如今，上饶经开区“磁力”越变越大。吉利新能源商用车及蜂巢能源、宁波震裕、藤青青等汽车产业链重点项目正成为上饶经开区打造成江西重要汽车基地及长三角汽车产业分工的“金配角”；海优威、上海亥博、苏州弘道新材、浙江川禾等长三角重点企业正助力该区光伏产业链形成从上游硅片到中游光伏玻璃、胶膜、背板、密封胶、电池、组件再到分布式光伏电站的完整产业链。截至目前，该区拥有国家高新技术企业157家，省级“专精特新”企业90家；获批各级创新平台载体83个，其中国家级平台6个，省级以上平台总数49个，市级平台28个。
来上饶，奔赴一场专属于春天的浪漫
本报记者 吴淑兰 文/图
春生万物长，上饶的春天是芬芳的，梅花、玉兰花、油菜花、樱花肆意绽放，山青湖碧，宛如一幅绚烂的油墨画。“花朝节”“寻仙记”“春日宴”更让游客感受到了专属于春天的浪漫。赏春正当时，莫负好春光，在温暖的春风里来一场说走就走的旅行吧！
婺源篁岭：“花朝节”呈现中式浪漫
婺源篁岭“花朝节”
葛仙村“寻仙记”
春有约，花不误，转眼又到了百花盛开的日子，篁岭油菜花也已经进入观赏期，山下平原地区及村落油菜花开得正盛，花田内一片金黄璀璨，在微风下尽情摇曳出金色花浪。
海拔稍高的梯田油菜花进入盛花期，漫山金黄，十分壮观，篁岭一期及二期油菜花花海将持续至4月上旬。婺源篁岭第七届花朝生活节正式启幕，从世界各地慕名前来的游客纷纷奔向这个挂在山崖上的古村，一同期待着今年最为盛大的花事。
在花朝节的传说里，要数12花神的传说最令人神往。篁岭今年不仅请来了12位花神，更有新晋油菜花花神亮相，带来了精彩的花艺古装秀。
花神们现身五桂堂，带领游客一同从村落巡游至梯田，沿途欣赏村内的古徽州建筑和极富特色的马头墙。行至花海旁，花神们绽放笑颜，宛如误入人间的仙子，人美花娇，让人忍不住按下快门，将这份甜美收藏。一阵清扬高雅的乐曲自花海中传出，春日合奏悄然拉开了序幕，古筝、琵琶、笛子……国风民乐特有的音符，是独属于中国人的花间浪漫。
绚烂的春花散发着蓬勃的生命力，点缀着古老而肃穆的古徽州建筑，让篁岭古村焕发出新的活力。日出而作，日落而息，悠扬的笛声在古村流淌，忙碌的身影也逐渐清晰，这是不是你所追求的隐居生活呢？
夕阳渐落，夜幕降临，古戏台灯影四射人声鼎沸。舞蹈表演、情景剧等节目轮番上演，带你感受传统与现代创意的极致融合。待花朝剧场落幕，篝火晚会便续上了这场春夜的狂欢，火堆旁，来自五湖四海的游客共同欢笑玩闹，在一场接着一场的小游戏中一同感受着春天的温暖。
望仙谷：美味“春日宴”鲜活整个春天
望仙谷美丽春色
望仙谷“春日宴”
春天的风，带着温暖的气息和柔和的抚慰。它轻轻地吹过山谷，唤醒了沉睡的生命。在宽阔的山谷间，新绿的嫩芽在春风的吹拂下正在逐渐生长，鲜艳的花朵绽放新生，春日的望仙谷开始展现不一样的面容。
蜿蜒的栈道上，步履慢慢，惬意地享受着美妙的春光，让人心生惬意与安宁。在春的轻拂中，云雾在山间升起，连呼吸都能感受到生命的勃发与新生的气息。望仙谷的春日副本“仙谷漫游季”就此开启。
温暖春日，漫游望仙谷后，还可以尝“鲜”。“春日食春芽，鲜嫩正当时”，摘一把野菜，尝一口春光，满是草木复苏的气息，把春的味道留在胃里，望仙谷春日宴挑逗你的味蕾。
春天是野菜的舞台，没有人能抵御得了碧绿清鲜的诱惑，无论是传统美食里的春味，还是充满“野”性的春味，亦或是创新融合的春味，野菜才是餐桌上春天的开始。望仙谷里，春日“食野宴”系列菜品，让充满鲜香的美味，串联起你的春日记忆。
豌豆苗、香椿苗、春笋等都冒出了“头”，这是独属于春天的问候。雨前椿芽鲜嫩无比，它是珍贵的春日限定，也是春日野菜里当仁不让的C位，金黄的土鸡蛋包裹着鲜嫩的香椿，整间屋子里都弥漫着香气。
当水芹菜与腊肉相遇，春天也被赋予更多惊喜的味道，水芹菜清爽的口感带来春日时令与腊肉的咸香风味完美交织，一口感受春日的“轻快”。春雷小雨过后，一棵棵嫩芽冒出土壤，便到了山蕨、春笋的主场，一道道当季的农家菜为你呈上，轻轻咬上一口，便鲜活整个春天。
春天的农家菜，总是能够出现一些混搭的意外惊喜，望仙谷里的“调锅菜”，把春天藏进一道道菜品，邀你来一场舌尖上的踏青之旅。在紫云英开花前，掐其嫩头，过遍清水，加猪油清炒，油绿绿一小碟，正是那“一缕相思碧”，这就是吃春了，囫囵着吃过后，人就接上了春气，可欣欣然，去紫云英花田打几个滚。还有Q弹滑嫩的地皮菇、清爽的马兰头、散发着清香的野葱……用炒、煮、拌等最简单的烹饪方式，做出春日最浓烈的鲜香，香味顺着锅边不断溢出来，“调锅菜”的春日系列美食，正适合春天吃。
回归山里，不如干脆给自己放个假吧，在木工坊或是草木染坊感受草木的力量。或是换上喜欢的服装，在春草初盛的望仙谷拍一组“人生照片”，将一天的记忆收藏。
葛仙村：“寻仙记”带你入“仙境”
葛仙村“寻仙记” 每个人心中都有一个属于自己的江南，是桃红柳绿、烟波画船，是莺啼婉转、美人顾盼，是诗情画意、温柔缱绻……葛仙村一到春天，便成为了江南。
一到春天，便想起葛仙村，想起在江南的每一帧画面：是众妙阁檐下的细雨绵绵，月牙巷中摇曳着的油纸伞；是湖泊的碧波涟涟，烟雨船上的笙歌慢；是茶园的茶山青绿，是绯红桃花雪白樱花的花瓣随风飘舞……
阳春三月，春和景明，葛仙村发起寻仙邀约。葛仙村“寻仙记”于3月16日正式启幕，春游逸仙踪、花神巡游、灵鸢春集、百亩鲜花谷等春日活动，等你来一探究竟。
春风又绿江南岸，百花齐放争芳艳，片片洒落到人间。葛仙村“十二男花神”登场，看“十二男花神”仙街巡游，与“十二男花神”近距离互动，花神献花，共赏春光……
人间芳菲，春意盎然。春游逸仙踪活动已开启，这个春天化身为寻仙者，挑战神仙技艺，探索仙镇的每个角落，解锁隐藏的谜题。成功者将获得神秘福卡，开启专属仙缘之旅。活动时间：3月16日—5月31日（周末及节假日），活动地点：中国镇物文化馆，参与规则：在景区中国镇物文化馆处领取空白的集章卡一张；前往仙镇各个景点完成隐藏的挑战后，工作人员为集章卡盖章；集齐4枚印章后，即可前往畲族文化馆，领取神秘福卡。
“十二花神落人间，一半风雅一半仙。”作为葛仙村“寻仙记”的重头戏，仙村花神巡游格外引人期待。在花神的带领下，共葛仙村赴春之约。活动时间：3月16日—5月31日（周末及节假日），活动地点：水舞台—中国镇物文化馆—众妙阁。