市人大代表徐根全——优化容缺受理审批让服务再升级

在“放管服”改革不断向纵深推进的大背景下，我市逐步在行政审批过程中也适当采用了“容缺预审”的工作方式。容缺审批受理工作方式是审批工作的一种创新，对于促进项目的顺利实施和推进社会经济发展具有重要意义。“但在实际工作中，相关监管部门反映容缺审批受理工作中遇到了补全无法跟进的后继问题。一些单位在达到快速启动项目的目的后，未能及时提供相关容缺申报材料，存在不利于对项目监管等问题。”市人大代表徐根全说。

徐根全建议，要完善相关法律法规，明确容缺受理审批的适用范围和补充申报材料的要求。他表示：“要合理地设置‘容缺预审’服务的规范流程，即通过文件的形式将每个审批事项可‘容缺’的非核心、非关键材料，以及流程加以明确公示，同时从收件、受理、审核、决定各个环节严格按照相关法律法规开展审批，更要对滥用容缺受理审批制度和违反相关法律法规的行为进行处罚。”

徐根全建议，要加强宣传教育，让建设单位了解容缺受理审批的正常使用方式和补充申报材料的要求，同时，明确知晓滥用容缺受理审批制度的后果和违法行为将面临的处罚；要强化技术支撑，推广应用信息化技术提高容缺受理审批流程的效率和准确性，通过技术手段实现对工程建设过程中涉及到的各个环节进行全面的监控和管理。

上饶西货站通车仪式举行

　　本报讯 记者任克祥报道：12月28日，上饶西货站一期（坑口铁路专用线）通车仪式举行。市委常委、常务副市长饶清华宣布通车，副市长郭峰主持仪式，市政协副主席叶震春出席。

　　上饶西货站一期（坑口铁路专用线）项目位于广信区枫岭头镇，占地面积476亩，总投资约4.1亿元。建设内容主要为坑口站改扩建和新建铁路专用线，拆除坑口站既有的1条到发线，在铁路南侧新建3条到发线，有效长度均为850米，西咽喉南侧新建牵出线1条，有效长度450米，货物线自西咽喉南侧接入，设尽头式货物线3条，长度分别为400米、375米、245米，总铺轨长度8.124km。

　　上饶西货站的开通，将打通上饶国际陆港、铁路、海港无缝对接的最后一公里，对我市建设上饶国际陆港对内对外开放大平台、主动融入共建一带一路和“公铁水空”多式联运的物流大循环新发展格局具有重要意义，也为我市工农商企业和市民降低物流成本，提高市场竞争力提供了坚实的保障。

零食集合店“涌现”饶城

　　本报记者 黄珠慧子 文/图

　　零食集合店，也被称为“零食折扣店”“量贩零食店”，是专门售卖零食的店铺，普遍采取以价换量、薄利多销的销售策略来实现规模化。与线上店铺相比，线下零食集合店以其独特的购物理念、便捷的购买体验，受到广大消费者的喜爱。这两年，不少零食集合店如雨后春笋般涌现饶城，成为一大热门风口。

　　10月11日晚上，位于饶城明珠广场的一家零食集合店内人来人往，排队结账的顾客篮子里满满都是零食，人气非常火爆。店内零食品种齐全，有口味独特、用料上乘的巧克力和糖果，也有全麦类、蔬菜类的健康零食，还有包装精美、口味丰富的膨化食品。正在采购的王女士是零食集合店的常客，灵活性是吸引她购买的主要原因，她表示，这里的零食都按斤称，每个品种买一两小包，满足了消费者“多种少量”的需求，很方便解馋。“店内有很多比较怀旧的零食，像90年代我们上小学时候的铅笔糖、果丹皮、冰袋。看这些东西，就会想起自己小时候快乐的时光，还是有不错的购物体验。”一旁的刘女士则觉得，比起线上购买，线下更能找到儿时的回忆，她每回遇到这种店一定会去逛一逛，寻找儿时的回忆。市民李先生拎着小篮子等着结账，里面装得满满当当，他笑着说：“我家人很喜欢吃零食，从瓜子到话梅，从薯片到花生，各种零食，我们经常晚上散步到这里，想吃什么就买一点，100多元能买很大一袋零食。”

　　记者走访饶城多家零食集合店发现，装修新潮、品类丰富、购买灵活、价格便宜是零食集合店的主要标签。这些店往往开在社区周边，店内面积在60平方米以上，商品种类超过500种。个体户张老板的零食集合店于9月底刚开张，他坦言，零食集合店是一个低门槛市场，市场竞争激烈，有的一条街上就开了三四家，还有的地段甚至两家店挨着开，该如何发挥优势吸引更多的顾客，则是他经营店铺的当务之急。