出实招，解民忧，暖民心——让群众更有“医靠”

　　医疗保险是群众的“医靠”。医保工作关乎民生，连着民心。

　　市医疗保障局聚焦群众医疗保障领域急难愁盼问题，创新思路纾民困、解民忧，推进长期护理保险工作，全力构建省、市、县、乡、村五级医保经办服务体系，打造高效暖心的服务，切实提升人民群众在医保领域的获得感、安全感和满意度，扎实推进主题教育走深走实。

　　出实招 推出慢病资格互认

　　10月12日，家住婺源的方庆如在家人陪同下，来到婺源县中医院申请门诊慢特病恶性肿瘤，通过专家鉴定。由于一直在弋阳参保，方庆如凭婺源县医保中心出具的门诊慢特病认定申请表，在弋阳县医保中心完成了认定，从医疗机构确诊之日起享受待遇。

　　“以前像我们这种异地参保的办理慢病资格认定很麻烦，环节多，现在我们只要拿着本地的认定申请表去参保地就能马上办理，而且他们的服务态度特别好，速度也快，真是解决了我们的难题。”方庆如的家人告诉记者。

　　我市坚持需求导向，聚焦群众急难愁盼问题，亮出新招——“门诊慢特病鉴定结果互认”，将门诊慢特病病种鉴定事项下放至全市慢特病鉴定定点医疗机构办理，关系转移时鉴定结果市内互认。为深化医疗保障领域“放管服”改革，进一步提高经办效率和水平，我市门诊慢特病鉴定下沉至定点医疗机构办理，调整后市本级由市人民医院直接组织专家进行鉴定，改变了过去由市医疗保障局定期组织专家对提出申请的参保人员进行鉴定的方式。

　　解民忧 打造“15分钟服务圈”

　　“异地就医报销很方便，解决了我们实实在在的需求。”今年4月，新生儿吴诗锦因急性支气管炎在宁波杭州湾医院住院治疗，花费了2173.73元。9月24日，其父母将报销材料交到婺源县段莘乡卫生院，通过医保快递寄出报销材料，10月8日就收到了报销金额，全程仅用6个工作日。“以前报销需要去医保局，现在只要在家门口的卫生院就能办理，方便又快捷。”吴诗锦妈妈感慨道。

　　这是我市全力打造医保经办“15分钟服务圈”的一个缩影。在婺源，县医保局和全县17家乡镇便民服务中心签订赋权协议，将城乡居民参保登记、参保信息变更、参保人员信息查询等17项业务统一下放到乡镇办理，把医保参保登记、异地就医备案等14项业务下放到村级帮办代办，将特殊慢性病门诊申报受理、就医购药的医保即时结算报销下放至县内定点医药机构，并委托乡镇卫生院代办医保零星报销、慢性病医保报销等业务，打通医保便民服务“最后一公里”。

　　目前全市正全力构建省、市、县、乡、村五级医保经办服务体系，推动医保经办服务下沉，提高管理精细化程度和便民服务水平，打造医保经办“15分钟服务圈”，实实在在纾民困解民忧。

　　暖民心 加快推广长护险

　　“医保政策惠民生，长护服务暖人心。”说起长护险，郑奀秀一家充满了感激。

　　和郑奀秀一样，我市共有659.46万人参保长期护理保险。2017年，我市作为全国首批15个长护险制度试点城市之一，启动了长护险试点工作。6年来，已建立覆盖全民、多元保障、经办专业的制度框架，长护险制度已实现医保参保人员全覆盖，并将因伤残导致中度失能人员以及60周岁以上的中度失能人员也纳入保障范围，提质扩面的同时，也在不断完善体制机制和产业链，让长护险造福更多群众。目前，全市共有定点护理服务机构104家，提供服务床位9270张，护理服务人员8501名。

“乐邻”工作法化解邻里矛盾

　　第二批主题教育开展以来，水南社区着力在提升基层综合治理能力上下功夫。社区党委不断完善组织架构，把党组织建在网格上，形成“社区党委—小区党支部—网格党小组—网格员辅助员(党员中心户)”的组织链条，将社区划分4个网格、39个微网格，以共建单位包网格、党员干部包居民户的工作模式，确保事事有人管、事事有回应。

　　吸纳69名网格辅助员成为社区治理的好帮手。依托网格辅助员的自身优势，协助社区发现矛盾纠纷苗头，参与矛盾纠纷化解。社区成立“人民调解员”队伍，邀请“五老”人员、律师、民警、心理咨询师、家庭教育师共同参与，壮大队伍专业力量。今年以来，摸排化解矛盾纠纷20件，签订调解协议1件。

　　在党建云APP、微网格群、“智慧社区”等多个平台，结合便民接待日、人大联络站、“赣”事好商量等广泛收集居民的各类心愿。将基层党建、便民服务、重点人群管理等细化成6个大类12项服务事项清单，对收集到的各类问题进行全面梳理，建立台账。常态化开展的“解南事”为民办实事活动，兜全人、地、事，兜住老、病、残，帮助居民解难事办实事16件。

　　积极推进“党建+”物业管理工作，推行居民自治。同时，不断壮大“法律明白人”队伍，依托律师与社区共建平台，开展普法宣传，增强居民知法懂法意识，为基层综合治理能力提升注入长效动力。

万年法院：加强侦诉审衔接加速“简案快办”

       近年来，万年县人民法院审理的刑事案件中，轻微刑事案件呈上升趋势。为深入贯彻宽严相济刑事政策，推进轻罪治理体系建设，进一步提升办案质效，万年法院立足审判实际，积极探索刑事审判业务质效提升新机制，联合万年县人民检察院、万年县公安局会签《刑事案件“简案快办”工作机制》，积极推动构建简案快办便捷式诉讼模式，助力审判质效全面提升。

       该《刑事案件“简案快办”工作机制》是由法院、检察院、公安联合打造的对认罪认罚等轻微刑事案件快立、快审、快办的刑事办案新模式，将法定刑幅度最高刑为三年有期徒刑以下刑罚、案件事实清楚，证据确实、充分，被告人自愿认罪认罚且就附带民事赔偿等事项与被害人或其代理人达成调解或和解协议的，依法适用速裁程序。通过强化公、检、法联动协作，实行集中移送、集中起诉、集中审理，在依照法定程序、确保办案质量的前提下，简化工作流程、缩短办案期限，实现快速办理。该机制的适用大大缩短了刑事案件办理时间，优化了办案流程，全面实现刑事案件繁简分流、切实提升了案件办理质效。

       下一步，万年法院将持续加强与县检察院、县公安局的联动协作，有效保障当事人诉讼权利，提供便捷式诉讼体验，积极适用简案快办诉讼模式，以实际行动回应人民群众对新时代司法工作的新需求、新期待。（丁家茂 喻苗）