二维码一扫全搞定 饶城开启“智慧门楼牌”新时代

信州区第一张二维码门牌上墙

本报记者 郑欢 见习记者 周梦沁

走在饶城的大街小巷，家家户户门墙上都有了一块带有二维码的门牌，而原先说不上位置的特色小店也都有了自己独属的“智慧门楼牌”，不仅编上了地址和号码，还能扫描二维码获取辖区民警、网格员等联系方式。

从2022年8月起，信州区开展二维码实体门楼牌换发工作，为群众生产、生活、工作等提供更加精准便利的地名地址信息服务，着力解决涉及门楼牌管理、不动产登记等群众反映强烈的办事堵点问题，进一步提升城市管理、社会治理工作的信息化、智能化水平。

建立地名地址库

“从香格里拉酒店旁边下来，走到月泉花城不要拐进去，继续往前走二十米样子，左手边有 个烟花店，旁边有个坡上来，上到有路灯和石桌石凳的地方就到了。”这样一段长文是郑女士用了好几年的外卖收货地址，“即使写得那么详细了还是要和外卖员打电话沟通，没有门牌真的很不方便。”郑女士告诉记者，由于住的地方比较偏僻，没有门牌，每次点外卖和收寄快递很不方便。

因门楼牌缺失影响生活的居民不在少数，2022年8月，信州区开始地名地址清理和门楼牌换发工作。“建立全区统一的标准地名地址库，需要完整包含地址管辖、地址描述、地址编码、地理位置等信息，建立常态化地名地址维护机制，实现地名地址新增、变更、合并、注销的全周期管理，确保地名地址信息完整、准确、鲜活。”信州区户政管理大队的民警邱慧婷告诉记者，地址库的建设融合了公安现有门楼牌地址、实有房屋、实有人口、实有单位等基础数据，抽取民政、自然资源等平台数据，通过清洗筛选，将有效地址导入系统，由社区民警、村（居）委会干部走访核查。

实行地址规范编制、统一编码，首先需要面临的就是房屋地址“重、错、漏”问题。“拥有多个门牌号的按大门朝向使用；门牌号混乱的依照具体情况利旧；门牌号缺漏的，按既有规则赋号。”门牌换发工作人员王东旭告诉记者，在正式换发的过程存在许多问题，但也都一一解决了。

换发二维码门牌

“这个二维码会不会暴露个人隐私啊？”面对多出了二维码的“智慧门楼牌”，不少居民有这样疑虑。

“二维码仅包含公共的地址编码信息和便民服务链接，不涉及其他管理信息和个人隐私信息，公安机关严格管理、严格保密，广大市民不用担心个人信息泄露。”邱慧婷表示，二维码只是让居民获取信息和开展线上业务的途径，并不会泄露个人信息。

据介绍，通过将地址唯一性编码对应生成的地址二维码添加到实体门楼牌上，升级为二维码门楼牌不同网络、不同角色、不同应用平台的用户通过扫码能自动跳转至相应系统平台，实时、动态获取地址关联信息、开展相关业务应用，确保信息安全性、接入灵活性和功能可拓展性。所有二维码门楼牌统一标识统一制作、统一安装，所需经费纳入同级财政预算。截至目前，信州区实现门楼牌全覆盖，总量达29.8万个。

“群众可以通过扫描二维码进行‘出租房屋信息上报’、单位法人可以通过扫描二维码进行‘单位信息上报’等操作，有效缩短了群众申报时间，实现了‘让群众少跑腿、信息多跑路’的便民初衷，极大地方便和服务群众。”邱慧婷向记者介绍。

推广社会化应用

“养犬登记、居住信息登记、商铺登记、房屋租赁、快递邮寄、便民开锁……”扫描二维码后，我们能看见除了警务信息和网格信息外的许多的服务选项，邱慧婷介绍，信州公安在不断探索优化推广“智慧门楼牌”的社会化应用。

在信息化时代，从跑几趟到跑一趟到不用跑，便民服务从线下转移到线上，从多端口到一扫即得的二维码，“智慧门楼牌”立足于房屋这一基础管理单元，链接到各个官方渠道，将需要到不同网站公众号完成的民生业务集成到小小的二维码中。据介绍，信州区在建立门楼牌标志命名、新增、补发、推广等二维码管理长效机制。推广标准地名地址在相关行业部门的应用，逐步将社会治理的触角延伸到房屋这一基础管理单元，助推社会治理体系和治理能力现代化。主动对接移动互联网应用，逐步向综治、市管、住建、水电气等部门单位的共享延伸，尝试拓展基于二维码门楼牌应用为核心的“互联网+”民生业务的开展。

“下一步将积极探索新的应用功能，使二维码门牌在政务服务、治安管理、紧急救助、特色推广等方面的应用发挥作用，综合服务将社会管理的触角延伸至群众家门口，最大限度强化治安管理、支撑公安实战、保障服务民生，切实提高动态化信息化条件下的社会管理服务能力。”邱慧婷说，信州“智慧门楼牌”作为全社会一体化的二维码标准地名地址应用系统，在不断的探索优化中向社会相关行业提供权威性、智能化的数据协同应用。

余干：创建勤廉示范村 探索振兴新路径

　　2023年以来，为提高基层治理能力现代化水平，更好地服务和保障乡村振兴，余干县纪委监委积极探索勤廉余干建设新路径，开展勤廉示范村创建工作，推动勤廉建设向农村基层延伸。

　　“勤廉示范村创建，是一项基础性、系统性工程，以点带面，将勤廉元素融入到当前农村基层的集体经济、基层党建、乡村振兴、人居环境、移风易俗等各项工作中。”据介绍，该县以规范村级权力运行为重点，突出党建引领，提振集体经济，加强监督制约，扎实开展勤廉示范村创建工作，着力绘制群众宜居宜业勤廉村居图，打通全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”。

　　创建的根本目的是为了更好地解决问题。余干县纪委监委坚持以问题为导向，以找准和解决问题为抓手，从群众反映强烈的问题入手，精准聚焦干部队伍、小微权力、“三资”管理、乡村振兴等重点，强短板、补弱项，推动勤廉示范村创建出实招、见实效。乌泥镇乌泥村积极探索实践“群众+调解”模式，成立保水调解室，聘请公道正派、德高望重的“五老”人员当调解员，真正把矛盾纠纷化解在基层、解决在基层；洪家嘴乡黄岗村创立村民事务理事会，户代表选举理事会成员，参与管理监督村务、财务、党务。

　　此外，余干县还立足于依靠群众服务群众，广泛发动群众参与创建，充分吸收群众意见建议，形成决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享的良好局面。随着勤廉示范村创建工作的持续推进，干群关系更加密切，“鱼水之情”越加深厚。“下一步，我们将紧紧围绕勤廉示范村评价标准体系，重点围绕实施、督导、申报、评价等环节，培育一批廉洁村居示范标杆，着力放大示范效应，不断夯实乡村振兴基层治理基础、净化基层政治生态。”余干县纪委监委相关负责人表示。（韩海建）

铜矿街道： 让流动党员“安家”又“安心”

　　双向互找安新家，让党员流而不失。铜矿街道积极落实流出地的主体责任，一方面，异地搭平台。在上饶、德兴等流动党员集中地，搭建流动党员服务站点，将其建设成为流出地、流入地和流动党员三方沟通的阵地，将分散的党员聚集起来，为流动党员安家；另一方面，互动找党员。发放《流动党员活动证》，建立微信群及动态管理台账，及时在“赣鄱党建云”里登记录入，便于流入流出地双方查询，切实抓好组织找党员、党员找组织、党员找党员、组织找组织的“四找”工作。

　　双向共管强组织，让党员流而不散。今年，铜矿街道积极开展“流动党员心向党、我心安处是家乡”系列活动，牵引“服务线、学习线、关爱线”，让党员离乡不离党、高飞不断线。开展组织共建，积极同流动党员所在地党组织取得联系，坚持流入地与流出地每年联系不少于2次，实时掌握党员动态；实行党员共管，制定《流动党员积分量化考核表》和《流入党员表现反馈表》，借助流入地开展精细教育。实现阵地共享，将现有的街道党群服务中心提升改造，设置“流动党员会客厅”，实现共建共享。

　　双向发力促融合，让党员流而有为。充分发挥流动党员党组织和党员桥梁纽带作用，充分展现流动党员风采。让流动党员“人在异乡有作为”，搭建流动党员活动参与、服务社会和创业发展平台，开展“我为家乡作贡献”等活动，引导流动党员主动亮身份。“心系家乡有情怀”，利用重大节日归家时机，邀请返乡党员召开乡贤会，推动优秀人才回归，目前已有5名流动党员到辖区企业任职；“服务老乡有担当”，通过流动党员老乡联老乡、帮老乡、带老乡，为在外铜矿居民牵线搭桥、纾困解难。2022年以来，联系就业岗位20余个，帮助解决各类困难10余起。（胡坤明  陆梓洁）