打通居家养老“最后一公里”

“这里吃得比家里还好，饮食上荤素搭配，每餐不重样，刚来的时候体重才80斤，现在都90多斤了。”今年82岁的笪金容老人之前一个人独居在家，饮食单调，寡言少语，倍感孤单，自从入驻曜阳养护院后，老人脸色红润、精神焕发。笪金容幸福的晚年生活是德兴市开展主题教育，深入推进为民办实事的一个缩影。

主题教育开展以来，德兴市曜阳社会工作服务中心在走访中发现，许多独居老人存在生活自理难，服务中心内存在设施老旧、周边山体滑坡等情况，相关负责人多次实地调研，请施工队现场勘察制定方案，进入老人家中亲切交流，了解他们的实际需求。

为破解农村广大留守、独居、高龄老人养老以及服务中心设施维护等问题，德兴市曜阳社会工作服务中心以“中心”为纲，统一管理和调度曜阳老年公寓、爱心医院、社工服务站、养老志愿服务队等，形成了目标一致、优势互补、市场同享、资源共用的家庭服务体系，范围覆盖生活照料、康复治疗、医疗护理、文化娱乐、精神慰藉和安宁服务等家庭服务，成功探索出了“医养结合全程照护型”家庭服务模式。中心开展了“阳光家园”“暖心嫂”“居家有爱”“生日不寂寞，关爱孤寡老人”、集体庆生等活动，为90多位失独、孤寡、居家养老的老人及残障人士建立档案，并积极推进中心周边山体加固，墙体渗水维修等工程。

在德兴市银城街道银山社区老年驿站，记者看到，这里不仅有可以容纳120人就餐的长者食堂，还有老年人文化活动室、健身室、棋牌室、图书阅览室、门球场等场所，老年人在这里可以全面享受居家养老、读书看报、健身休闲、文化娱乐、助餐送餐等贴心服务。

银山社区党支部书记陆夏民告诉记者，这里打造了融合托养、医疗、文娱等于一体的嵌入式养老院，为老人提供全天候照料服务，同时，对社区内200户70岁以上的老人家中进行适老化改造，让社区老人们真正过上“老有所为、老有所养、老有所乐”的生活。

银山社区率先在德兴市推出“社区红色物业+养老”服务项目，打造红色物业便民驿站，组建了一支红色物业志愿者队伍，针对社区70周岁以上独居、空巢、孤寡老人等群体，开展探访、巡视、代购、入户维修、订餐送餐、家居保洁、圆梦“微心愿”等服务，尽最大可能为广大老年人提供方便。

同时，该养老驿站内电教室还定期举办健康知识讲座，社区卫生服务站医护人员会长期为60岁以上的老年人提供免费测量血压、血糖等体检服务，并为体检老人建立社区居民健康档案，详细询问、记录老人的身体状况，不仅有专门负责的社工为社区内的高龄、残疾老人提供“义诊送到家”服务，还会定期提醒记录在健康档案内的老人复查、用药，并针对性地给予健康宣教指导，使得老人们可以有病早治，无病预防。

办好惠民利民实事，用心用情为民造福……德兴市聚焦老年人身心健康，积极打通居家养老“最后一公里”。“主题教育开展以来，我们聚焦‘党建+养老驿站’建设，采取盘活闲置原有办公场所、旧校址、祠堂、仓库、租用闲置民房等方式进行场所建设改造。2023年共投入54万元，对‘党建+养老驿站’建设给予补贴，并为‘党建+养老驿站’统一配备了电视、棋牌桌、户外活动场地等休闲娱乐设施，老人们可以聚在一起或聊天拉家常、或打牌、或看电视、或读书看报，让老人们拥有了一个‘幸福之家’。”德兴市民政局养老服务和儿童福利股负责人余永明告诉记者。

上饶直飞大连航班成功首航

上饶⇌大连航线的开通进一步完善了上饶三清山机场航线网络布局，不仅为商旅、求学、务工旅客提供更多出行选择，还为上饶与大连两地经济文化交流搭建起一条便捷广阔的“空中走廊”。

据了解，该航线由九元航空公司执飞，每周4班，周一、周三、周五、周日发班。上饶—大连航班的起飞时间为09：30，到达时间为11：55。大连—上饶航班的起飞时间为20：05，到达时间为22：25。

今年1月，上饶三清山机场相继开通了上饶直飞成都、广州航线；3月31日起陆续开通上饶至大连、海口、天津、南宁、西安等地的航线。暑期旅游旺季增开直飞新疆、内蒙古等热门旅游目的地的季节性航线。2024年上饶机场航线总量计划将达到14条，通达全国16个城市，实现上饶航线网络“南北连,东西接”的布局。

厚植成长沃土 培育发展动能

　　本报记者 蔡晓军

　　12月12日，“2023江西企业100强”榜单发布，我市民营企业晶科能源控股有限公司营业收入首破千亿，凭借1110.64亿元名列第二；12月4日，全省民营经济高质量发展大会召开，上饶作交流发言；11月3日，省工商联发布“2023江西民营企业100强榜单”，晶科能源跃居榜首，上饶共有18家企业上榜……

　　成绩的取得，榜单的背后，折射出当前上饶民营经济高质量发展的蓬勃态势。

　　近年来，我市始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，注重充分保护企业家信心，大力营造“百般呵护企业，充分尊重企业家”氛围，交出了民营经济高质量发展的时代答卷。

　　立足企业，让民营经济充分发展

　　来到位于饶城城东的饶商总部基地西侧，有一条道路名叫饶商路。“以饶商命名，充分说明市里对我们饶商的肯定，也是充分尊重企业家的表现。”饶商联合总会执行秘书长朱志桔一脸自豪地说。

　　今年是饶商联合总会成立十周年。十年间，在市委、市政府的关心和支持下，饶商联合总会创造了瞩目的成绩：各地饶商组织从4家发展到40多家，饶商会员数量从300人发展至16000人。广大饶商积极响应“饶商回归”战略，掀起了回归创业、反哺家乡的热潮。截至目前，饶商回归项目超过800个，投资金额超过2000亿元。回归饶商与上饶实现了同频共振、互促互荣。

　　饶商联合总会和回归饶商的高质量发展是我市民营经济蓬勃发展的一个侧影。近年来，为推进民营经济发展，我市始终秉持“百般呵护企业，充分尊重企业家”理念：

　　——搭建“连心桥”。我市深入践行“百般呵护企业，充分尊重企业家”理念，对全市规上工业企业全覆盖派出“企业特派员”， 开展“聆商·亲清谈”“入企连心走访”等活动，构建“E呼即办”快速处理机制，实施“五人行”（即1名县级干部带1名招商干部、1名安商干部、1名建口干部、1名政法干部）立体化服务企业做法，2020年至今共帮助企业解决问题2.18万个。

　　——办好“一件事”。坚持“凡是长三角能做到的，上饶也要做到”的标准，开展“一把手”走流程，推进自然人、法人和工程建设项目全生命周期“一件事”集成改革，平均减跑动、减材料、减时限2/3以上。

　　——加快“法治化”。开展打击整治民营企业内部贪腐犯罪行为专项行动，保护企业合法权益；推行轻微违法行为免罚和“首违不罚”清单，累计帮助企业避免和挽回损失近3亿元。11月28日，由全国工商联主办的民营企业法律维权工作观摩交流会在上饶召开，对我市依法依规服务保障民营经济高质量发展的举措予以肯定。

　　保障要素，助民营经济轻装上阵

　　“没想到资金能那么快批下来，解了我们的燃眉之急，非常感谢上饶经开区和‘财园信贷通’平台的帮助。”日前，在上饶市亿玖光电有限公司生产车间，总经理杨继钊看着新增加的生产线激动地说。

　　原来，该企业因扩大生产急需资金，上饶经开区相关部门了解这一情况后，及时施以援手，破解企业发展难题。

　　上饶经开区通过全面开展“送政策上门活动”，打通服务企业“最后一公里”，同时加强与金融机构合作，围绕破解中小微企业融资难题，大力推广“财园信贷通”融资业务，为企业发展蓄力赋能。

　　为化解企业融资难题，我市建立普惠金融服务中心，搭建中小微企业融资综合服务平台——饶企云，推出饶融贷、惠企贷、小微贷、极速贷等系列适宜民营企业的金融产品。截至10月底，全市企业贷款余额2745.6亿元，同比增长19.4%。

　　上饶全力以赴强化要素保障，为民营企业发展保驾护航：

　　市主要领导高度重视，不定期召开全市要素保障推进会，市分管领导定期召开企业纾困解难“半月谈”座谈会，全力帮助企业协调解决重难点问题；

　　着力打通市场环节，坚持“非禁即入”，落实负面清单，消除隐性壁垒。今年以来，全市每个工作日平均注册民营企业102家。抢抓疫情后供应链重塑、市场格局调整的机遇，市、县各级领导先后带领企业走出去，开展“开拓市场万里行”活动2400余次，促成订单4000多亿元，有效提高了“上饶制造”的市场占有率和知名度；

　　构建全过程创新生态链，打造国家级光伏技术中心、光学检测中心等公共服务平台，培育种子独角兽企业4家，培育国家高新企业和科技型中小企业1927家；支持民营企业增资扩产、技术改造、数字赋能，勇攀高端价值链。今年上半年，全市战略性新兴产业、高新技术产业增加值占规上工业增加值比重分别达29.8%、47.7%，较2020年分别提高12.4个百分点、15个百分点。

　　优化环境，促民营经济百花齐放

　　11月3日，“2023江西民营企业100强”“2023江西制造业民营企业100强”“2023江西服务业民营企业20强”等榜单同步发布，来自我市的民营企业获得了大丰收：18家企业上榜江西民营企业100强、17家企业上榜江西制造业民营企业100强、5家企业上榜江西服务业民营企业20强，分别占了全省的近五分之一或五分之一强。

　　近年来，上饶多管齐下、多措并举，在持续培育做强龙头企业的同时，支持大中小企业快速发展，致力于构建良好的民营经济发展生态圈。

　　我市大力实施营商环境优化升级“一号改革工程”，制定印发了《2023年上饶市营商环境优化提升重点工作安排及指标提升计划》等文件。

　　持续完善惠企政策兑现“线上一网、线下一窗”机制，通过“免申即享”“即申即享”等模式，实现惠企政策“一网查询、一窗受理、一站兑付、一次不跑”，全面激活经营主体活力。截至10月底，已有11.2万家企业入驻惠企通平台，累计兑现资金约21亿元。

　　深化“降成本、优环境”专项行动，为企业发展减负增效，突出“第一时间+顶格优惠”，让政策红利快速落到民营企业账上，电子退税使用率达99.1%，2020年以来累计减轻企业税费负担656.3亿元。

　　积极对接长三角，着力打造综保区、跨境电商综试区、国际陆港等开放平台，打通宁波港、福州港、温州港等出海通道，助力企业迅速融入国内国际双循环。今年1至10月我市出口额增长21.3%，其中生产型出口占91%，位列中国外贸百强城市第39名。

　　厚植沃土，培根筑基，我市民营经济迎来了“满园春”：2020年以来我市新增市场主体20多万户、总数55.5万户；2022年，我市民营经济增加值占GDP比重65.4%，高于全国4.9个百分点；今年1至10月，我市民营经济贡献了75%的税收、83%的规上工业营业收入、98%的出口总额。民营经济已成为上饶经济发展的“铁柱钢梁”。