上饶：人居环境大整治 乡村振兴“高颜值”
本报记者 郑欢
乡村要振兴，环境是“底色”。近年来，我市立足资源禀赋，从组织、规划、政策等各方面高位谋划，因地制宜、扎实有序推进以农村生活垃圾治理、农村厕所革命、农村生活污水处理、村容村貌提升以及村庄规划管理、村庄长效管护等为重点的农村人居环境整治工作，助力乡村振兴，持续打造了1000个“六好”秀美乡村，培育了334个3A级以上乡村旅游点，全市农村基础设施不断改善，村庄环境品质持续提升。
怎么整治？
因地制宜，难点变成亮点
“我们村地处城郊，有些村民喜欢到城区捡拾废品，饮料瓶、纸壳和旧电视机、旧电风扇等杂物乱堆放在露天的空地上，还有的村民将家禽散养，让村子看起来又脏又乱。”信州区茅家岭街道塔水村党支部书记兼主任徐智介绍，这些现状曾让村里的干部群众头疼不已。去年，为改善村庄的人居环境，经过党员干部、村民代表多次讨论，找到了适合该村村情的整治办法：整合资金，利用好保洁员等现有资源，根据各个难点靶向发力。
徐智说，比如，面对废品乱堆放难题，他们挨家挨户上门做思想工作，向村民讲解乱堆放废品对环境造成的危害及对他人出行带来的不便之处等，并因户施策，引导农户利用自家空闲庭院资源，分类分拣，规整废品摆放，及时转运。此外，为解决家禽散养的难题，他们收集群众意见，为家禽养殖户统一发放了家禽圈养护网，推行家禽圈养新模式。此外，他们还对村里的沟渠、旱厕、黑臭水体进行了提升改造治理，并组织村干部每天进行巡查管理。8月23日上午，记者来到塔水村，只见这里处处皆景、步步入画。“经过人居环境整治，现在家家户户的宅前屋后都干净整洁，孩子们周末、节假日也更愿意回农村住了。”村民夏子忠说。
据市农业农村局新农村建设与农村社会事业促进科相关负责人介绍，为了带动全市农村人居环境整治全域推进、整体提升，市、县两级成立了由书记任组长、市（县）长为第一副组长的新农村建设暨农村人居环境整治工作领导小组，把新农村建设和农村人居环境整治工作列入党政重要议事日程和乡村振兴考核、“大美上饶”考核重要内容。
据该负责人介绍，去年以来，我市还先后制定出台了《上饶市农村人居环境整治提升五年行动实施方案》《上饶市乡村建设行动推进方案》《上饶市秀美乡村建设年度工作方案》《上饶市“十四五”农村厕所革命实施方案》《全市农村人居环境整治提升工作评估方案》等系列政策性文件，各县（市、区）也相应制定出台了系列配套文件，为农村人居环境整治工作搭建好“四梁八柱”，提供政策遵循和目标指引。另外，全市各乡镇都成立规划管理所，并配备专职人员，按照遵循客观规律、突出乡村特色、尊重村民意愿的原则，开展村庄规划编制，科学布局村庄。针对垃圾乱倒现象，建立“户分类、村收集、乡转运、县处理”的垃圾治理体系，全面推进垃圾焚烧发电项目建设，切实解决好垃圾无害化处理问题，全市7座生活垃圾焚烧发电厂全面运营，实现垃圾焚烧处理县县全覆盖；积极推进垃圾分类试点。持续开展村庄清洁行动。因地制宜选择合适的污水处理工艺，分类推进污水治理。截至6月底，全市已建成农村生活污水处理设施580套，建设污水收集管网1038.87公里，总设计处理规模达到67602吨/日，总受益人口47万8497人。
另据了解，我市已按照不同类型分类推进2万多个村庄的整治建设，打造了1000个“六好”秀美乡村，培育3A以上乡村旅游点334个。全市累计创建美丽宜居先行县5个、全域美丽宜居乡镇80个、美丽宜居村庄927个。
怎样保持？
发挥主体作用，坚持建管并重
人居环境整治成果来之不易，如何维持农村“长治久美”？日前，记者走进信州区朝阳镇溪边村矮山自然村寻找答案。
步入该村，整齐划一的民居，干净整洁的道路，三两孩子在健身活动广场上踢足球，物管员正利用电动吸尘扫地机打扫路面……整个小村庄呈现一派娴静舒适的景象，让人不禁感叹，“这村子的环境真好”。“人居环境整治是一项长期的工作任务，为使村庄一直保持环境好、村庄美，我们实施了物业化管理制度。”溪边村党支部书记黄行水说，他们通过多方聚力解决了管理资金问题，然后由村民代表大会或委托物业化管理理事会从责任心强、吃苦耐劳的本村村民中择优选择物业化管理人员，负责本村物业化管理的具体工作。公共服务设施维护、保绿、保洁、治安巡逻等工作内容均被纳入管理范围，并形成符合实际、农民支持、长期有效的长效管护模式。
“农村人居环境整治是一项涉及面广、内容多、任务重的系统工程，不仅是一场攻坚战，更是一场持久战。我市推行了农民决策机制，怎么整治、怎么管，都充分尊重农民意见，由农民说了算，形成了农民事前知情、事中参与、事后受益和‘村民管村民、村民管村事’的阳光操作机制。各地因地制宜，探索出了符合村情的长效管护模式，像矮山自然村这样的农村物业化管理，信州区正在开展试点，此后还将覆盖更多村庄。”市农业农村局新农村建设与农村社会事业促进科相关负责人介绍，接下来，他们还将建立健全村庄规划动态维护机制，持续优化村庄生产生活生态空间，促进村庄形态与自然环境、传统文化相得益彰，着力打造具有赣东北民居特色的“富春山居图”。同时，优化完善“五定包干”（定管护范围、定管护标准、定管护责任、定管护经费、定考核奖惩）村庄长效管护机制。积极推广运用“万村码上通”5G+长效管护平台。坚持把“乡村建设为农民而建”作为出发点和落脚点，以农村人居环境整治提升五年行动为抓手，不断创新机制、强化举措，用好人居环境评估和年度考核“指挥棒”，推动农村由表及里、形神兼备，并不断增强农民环保卫生健康意识，提升农民群众幸福指数。
邱向军深入上饶经开区走访调研
邱向军深入上饶经开区走访调研时强调 铆足干劲 开足马力 确保首季实现强劲开局
本报讯 记者徐芸报道：1月3日下午，市委副书记、市长邱向军深入上饶经开区走访慰问企业，并调研春节期间“重大项目不停工、重点企业不停产”工作。他强调，要坚持以党的二十大精神为指引，按照市委五届三次全会暨市委经济工作会议的工作部署，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感，铆足干劲，开足马力，全力推动春节期间“重大项目不停工、重点企业不停产”，力争形成更多实物工作量，确保首季实现强劲开局。市政府秘书长毛祖宾随同调研。
重点项目是加快地方发展的强引擎和硬支撑。邱向军先后深入一舟大数据产业园生产车间、蜂巢能源科技有限公司（二期）在建工地、江西彩虹光伏玻璃项目一号窑炉原片联合生产车间、耐普矿机股份有限公司硫化车间，与企业负责人深入交流，实地察看项目建设和生产情况，并向他们送上节日问候和美好祝福。目睹各生产车间一派繁忙景象，邱向军对企业喜人的发展态势给予充分肯定，并叮嘱企业要争分夺秒抓生产、日夜兼程赶进度，力争形成更多实物工作量和更好的生产经营效益，为全市一季度强劲开局作出更大贡献。
调研中，邱向军强调，要牢固树立“项目为王、工业挂帅”理念，与企业并肩作战，齐心协力推进项目建设，着力营造大抓项目、抓大项目的浓厚氛围。要坚定不移走产业集群发展之路，着力培育一批规模大、效益好、竞争力强的产业集群，强力推动战略性新兴产业在抢抓战略机遇中突飞猛进。要主动靠前服务，持续优化营商环境，落实落细各项惠企纾困政策，用心用情用力帮助重点企业加足马力生产，全力推动春节期间“重大项目不停工、重点企业不停产”。
广信区全力绘出和美乡村幸福底色
扮靓乡村“颜值”。按照一条环村公路、一个美丽产业、一派田园风光、一套管理机制“四个一”思路，该区聚焦“垃圾、污水、改厕、村容村貌”四个重点，持续深入开展农村人居环境整治和乡村建设五年行动，推动公共基础设施往村覆盖、往户延伸，实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。截至目前，全区累计整治村庄652个、庭院3.5万户，卫生厕普及率达99%；建成省级秀美乡村示范点95个、庭院经济示范村30个。新建“四好农村公路”127公里，S203被评为“最美网红生态旅游公路”。
做强富民产业。该区深入实施“一区两带十园”特色产业规划，大力实施“六个十万”提质扩容工程，全面构建“山上绿色银行、山下瓜果飘香”的美丽产业格局。截至目前，全区高标准农田总量达24万亩，特色农业面积达134.2万亩，总产值达54亿元；全区规模以上农业企业达87家，其中国家级龙头企业3家，总数排名全市第一。与此同时，深入实施“全域全时全龄”旅游发展战略，进一步擦亮旅游名片、增强虹吸效应、带动群众致富。目前，全区各类旅游从业人员达8.96万人，旅游从业人员实现年均增收5万元以上。
涵养文明乡风。“演出很接地气，备受鼓舞！”近日，黄沙岭乡蔡家村群众观看了该村“携手同行，逐梦未来”文艺演出后纷纷表示。该区以社会主义核心价值观为引领，大力推动乡风文明建设，持续优化群众精神风貌，营造农村新风尚，用乡风文明“软实力”筑牢乡村振兴“硬环境”。出台了《广信区“推动移风易俗、促进乡风文明”行动方案》，全区建立230个自然村红白理事会，指导村民婚事新办、丧事简办、喜事俭办等事宜。依托全区251个新时代文明实践所（站），开展丰富多彩的文明实践活动。(黄宗振）