广丰“两新”群体赋能基层治理
公益服务、应急处置、安全巡逻、收集民意……每天，刘国国在送外卖的过程中，总是一边工作一边发挥“移动探头”作用，关注着街道社区的角角落落。“见事管事”已经成了他工作、生活中的一部分。广丰区充分发挥新业态新就业群体独特优势，落实落细毗邻党建试点工作，以小网格助推大平安，以小服务惠及大民生，为基层社会治理蓄势赋能。
驾驶员李建伟从事网约车服务已有3年，由于常年在路上行驶，他对道路路况和交通规则尤为关注。最近，李建伟所在的某叫车平台党支部，被芦林街道纳入移动网格员队伍。他表示，移动网格员这个新身份赋予了他新的职责，能够利用自身行业优势服务群众发挥作用，他感到很光荣。
新业态新就业群体“兼职”移动网格员后，发挥工作优势，争当政策法规宣传员、社情民意收集员、困难群众服务员、文明创建观察员，一个个流动“探头”，成为基层社会治理的新生力量，有力破解了社区治理力量不足的问题。
在广丰区公安局交警大队，一堂面向“两新”群体的交通安全讲座正在进行。民警围绕网约车驾驶员、外卖骑手关心关注的交通安全问题进行专题授课，并以此为契机，面对面收集意见建议，持续优化交通安全管理工作。据宣传科负责人介绍，交警大队与网约车平台、外卖公司党支部，结对开展党建工作，每月开展一次座谈活动，每周开展一次意见征集，共同维护广丰良好有序的道路交通安全环境。
组织建起来，如何服务好新就业群体，促使其发挥作用？结束了半天工作的快递员纪影快步走进时代广场“饶城e家”休息：“渴了来这里喝水，冷了在这里避寒，顺便给手机充充电，这里太贴心了！”广丰区依托“饶城e家”，为新就业群体提供休息、饮水、充电、阅读等暖心服务，不断增强他们的获得感、幸福感，进一步激发了他们参与社会基层治理的内生动力。
服务换来真心回馈，新就业群体以主人翁的身份参与到了城市治理中来。据悉，2023年以来，永丰街道、芦林街道毗邻党建试点，共收到新就业群体收集排查各类问题线索300余条，问题办结率超过80%。
（徐嵩沅 齐小阳）
港边乡：宅改与乡村治理“比翼齐飞”
今年港边乡余塘村流源组打造了2家“积分超市”。村民每无偿退出1㎡宅基地可获得1积分，村民获得的积分不仅可以兑换物资，还可以用于支付宅基地有偿使用费，每1分可直接抵缴1元。本着“政府引导、村民自治、自主运作”原则，创建“宅改+积分+服务”村庄长效管护模式，村事务理事会盘活小组资金、资产、资源，采取“政府奖补一点、村集体经济收益补助一点、村民自筹一点”的多元化投入模式，设立积分奖励基金，围绕居室、厨厕、庭院、卫生、文明五项内容开展积分，每月25日固定为积分兑换日，依据积分情况到指定商店，享有购买积分对应商品8折优惠；同时为彻底改变乱堆乱放现状，设立废品收购专职服务岗，每星期在村组流动收购纸箱、塑料瓶等生活生产废品，既解决群众零星、散落废品长期卖不了的困难，又解决居民家庭、村庄内外乱堆乱放困难。
“老百姓可以凭每月达标积分到积分超市享受商品的八折优惠，剩下的两折补贴，由我们理事会去年结余的1万多元集体经济收益里面出。”流源组村民理事会理事长蒋锋纯介绍道。“‘宅改+积分制模式’还是很有效果的，大家越来越配合去拆除余房、空心房、附属房，村里的环境卫生也保持得越来越好，小店里打麻将的现在不怎么看得到了，我有信心会有越来越多的群众参与支持进来。”截至目前，流源组有9户村民无偿退出宅基地共720㎡，开展积分兑换52次，参与农户80余户，其中抵缴有偿使用费共计120元。通过“积分制”充分调动了村民参与宅基地规范管理、整治环境卫生、倡导乡风文明的积极性，形成共建共治共享的乡村治理新格局。
宅改的目的不是为了收费，而是为了更好地激活闲置宅基地，实现土地的集约利用。下一步，港边乡将继续以宅改工作为抓手，因地制宜创新“宅改+”工作模式，将宅改与党建、网格化管理、产业发展等日常工作有效结合起来，努力打造宅改工作港边“样板”，让群众切身参与、切实受益。
婺源政府采购免收保证金
婺源讯 婺源县财政局持续推进政府采购项目制度改革，通过采取“免收”保证金制度，降低企业成本，优化采购流程，助推政府采购营商环境优化升级。
推行免缴保证金制度，优化政府采购招标流程。自2023年8月1日起，全县政府采购活动中原则上不再收取投标保证金，采购人负责做好已收取投标保证金的自查和清理工作。2023年婺源县免收保证金的政府采购开标项目24个、采购预算总金额约3015万元，投标供应商121家，免缴投标保证金达289万元。同时，对于后付费项目，不再收取履约保证金，采购人做好已收取履约保证金的自查和清理工作。
督办保证金清退工作，强化政府采购诚信体系。财政部门对政府采购保证金清退工作进行督导，严肃查处向供应商违规收取、不按时退还、挪用、截留保证金等行为，对违规行为将纳入诚信记录，加强政府采购诚信体系建设。依法依规处理政府采购违规事项，及时公开处理结果，保障政府采购各方当事人的合法权益，加强政府采购活动相关信息披露，助推政府采购营商环境优化升级。
创新保证金办理模式，提高政府采购实施效率。积极探索打造更加公平公正的政府采购平台，推进实施“互联网+政府采购”模式，持续优化营商环境。该项措施为中小企业的发展、开拓市场、平等参与竞争提供有力的支持，促进中小企业分享政府采购这块大蛋糕。
（朱振华 俞鹤）