陈营打造基层社会治理“嫂当家”品牌
万年讯 为充分发挥妇女“半边天”作用，万年县陈营镇在基层社会治理中发挥“嫂当家”作用，打造新时代基层社会治理的新模式，受到社会多方好评，形成了社会治理的“妇女防线”。
该镇妇女充当“六员”，即乡村美容员、困难帮扶员、纠纷调解员、法治宣传员、民俗文化员、义务巡逻员，在实际工作中，开展“七进万家”活动，即党的政策进万家、法律服务进万家、群防联治进万家、矛盾化解进万家、困难帮扶进万家、文化宣传进万家、产业扶持进万家。
依托新时代文明实践志愿活动，由村妇女小组长牵头，以“洁美家庭”示范户、“最美家庭”代表、“优秀党员”代表等女性力量组建“巾帼宣讲队”，开展“巾帼之声”宣讲活动，将党的好政策送到了群众的“家门口”“心坎里”；联合县司法局，在村居创建妇女儿童维权法律服务站，以法律援助、法律咨询、法治教育为主要内容，立足基层，贴近妇女，开展关爱妇女儿童，畅通维权渠道；组织由女党员干部、巾帼志愿者为主的力量进入网格，结对联户村组群众，以问题线索摸排、电信反诈宣传为重点，开展“查风险、防事故、保平安”群防联治，建好“民情台账”，确保落地见效；以“党建带妇建”为引领，在村居成立“书记调解室”，建立“领题—破题—解题”闭环工作机制，常态开展矛盾纠纷大起底、大排查、大化解活动，确保各类问题隐患发现在小、预防在先、处置在早，营造和谐稳定的社会环境；建立经常性联系交流、常态化走访探视、跟进式解决困难的妇女结对帮扶关爱机制，通过“物质保障+生活服务+精神需求”多元帮扶模式，让关爱和保障托起困难人群“稳稳的幸福”。开展“最美家庭”创建活动，深入开展五好家庭、绿色家庭、书香家庭等家庭创建，推动移风易俗进家庭，培育新时代文明乡风；挖掘村内内生资源和动力，建设“安薪家工厂”，打造“来料+工厂”升级版，由村党组织（村致富带头人）牵头开发乡村旅游、餐饮类产品，组织村内留守妇女、灵活就业女性群体高质量完成各类加工任务。
去年以来，全镇“嫂当家”队伍参与环境卫生整治14余次、文明劝导30余次。开展义务巡逻20余次，宣讲法律知识18余次，调解矛盾纠纷31余件，成功率达90%以上，受到社会多方好评，形成了社会治理的“妇女防线”。
（徐声高）
降幅约55% 我市单颗种植牙告别“万元”时代
本报记者 郑欢 见习记者 周梦沁
“一口牙，一辆车”——这句生活中经常听到的玩笑话，体现出“种牙贵”的现实。民生所盼，政之所向。日前，记者从市医疗保障局获悉，为努力解决老百姓“种牙贵”难题，4月20日零时起，我市全面实施口腔种植医疗服务收费价格调控、种植体集中带量采购、牙冠限价挂网“三位一体”综合治理。如今，在上饶，单颗常规种植牙平均总费用降至5500元左右，整体平均降幅55%，告别了“万元”时代。
不再望“牙”兴叹，门诊量上升
“听说种植牙便宜了，来问问看。”4月26日，信州区某口腔门诊部，一位正在咨询种植牙事宜的老人告诉记者。在现场，记者注意到，尽管是工作日，前来咨询种植牙的患者依旧不少。在候诊区显眼处摆放着“口腔种植项目收费目录”等宣传牌，公示了单颗常规种植牙医疗服务价格和相关耗材信息。
据该口腔门诊部店长介绍，种植牙，就是先在牙槽骨上植入人工制作的种植体，再在种植体上连接安装人工牙冠，以代替缺失牙齿。由于种植牙更贴近天然牙，看起来美观，而且咬合感好，对周围牙齿的损伤小，所以选择种植牙的人越来越多。此前单颗种植牙平均总费用均在万元以上，4月20日起，他们配合并推动政策落地，开始执行最新的医疗服务费和国家集采种植体价，让广大市民享受到医保部门提供的“民生大礼包”。“拿市场上用量比较大的韩国奥齿泰种植体来说，3100元的医疗服务费、771元的国家集采种植体、229元的国家集采牙冠，再加上一百来块钱的厂家补贴，在我们这里，现在，单颗3980元就可以搞定。”该店长在价格公示牌前向记者介绍说，种植牙降价之后，不管是电话咨询还是到店就诊的患者数量都有明显的上升。
随后，记者走访我市其他民营口腔医院及部分公立医院的口腔科发现，种植牙价格几乎是之前的“一半”，各院种植牙门诊业务量均有所上升。“部分缺牙患者一直在观望，新政落地后，每天都有很多咨询电话打来，挂号就诊的患者也比以前多了。”市人民医院口腔科相关负责人告诉记者，当前最大的感受就是，有需求的患者不再纠结犹豫，望“牙”兴叹。
“我以前了解过种植牙价格，动不动就是上万元，价格太贵了，还是有些舍不得的。所以，哪怕缺牙后总感觉咀嚼不够劲，也在熬着。”在市人民医院口腔科，32岁的小毛右上后牙缺失半年多，听说种植牙降价后，第一时间来到该院做种植修复。经过该院口腔科梅健主任的系统诊疗分析，完善术前检查后，小毛成功完成了种植手术，修复好了缺失的后牙。“我选的是国家集中带量采购的韩国奥齿泰种植系统。之前，包括术前检查，总费用大概在11000元左右，现在我只花了几千块钱。”小毛高兴地表示。
三管齐下，种植牙告别“万元”时代
那么，种植牙从“天价”到“惠民价”，价格具体降在哪里？哪些医疗机构执行价格调控？
市医疗保障局医药价格和招标采购科科长黄静介绍，单颗常规种植牙总费用包括三个部分：医疗服务费用、种植体费用和牙冠费用。降价空间则来源于这三个方面，首先是实施口腔种植医疗服务收费价格调控，过去，口腔种植服务价格是由医疗机构自主定价，现在调为政府定价，并明确本市公立医疗机构单颗种植牙全流程医疗服务价格调控目标(三级指导价为4300元、二级及以下为4100元)，降幅从40%至60%不等；其次是我市积极跟进四川省牵头的口腔种植体系统联盟集采和牙冠竞价结果，口腔种植体中选价格平均900元，平均降幅55%；单牙种植用全瓷牙冠平均挂网价格降至300余元。综合以上三项措施，我市单颗常规种植牙平均总费用从上万元降至5500元左右，极大减轻了患者种牙费用负担。
采访中，黄静表示，为了让这项惠民政策惠及更广大的群众，市医疗保障局多次开展口腔种植医疗综合治理培训和动员工作，要求口腔种植医疗机构要规范收费行为，实行医疗服务、种植体、牙冠分开收费，明码标价。确保公立医疗机构的种植体系统和牙冠耗材按挂网价格“零差率”向患者收费；引导民营医保定点医疗机构的种植体系统和牙冠耗材按“零差率”销售；鼓励民营非医保定点医疗机构少加价或不加价销售种植体系统和牙冠耗材。同时，对承诺接受全流程调控的医疗机构进行常态化监测。在各级医保局官网、微信公众号长期公布接受全流程调控的医疗机构名单，为患者提供就医指引。对于不接受全流程调控的医疗机构，使用一定的警示标识等方式提示价格风险。
“目前，我市参与口腔种植体集中带量采购和全流程医疗服务价格调控的医疗机构共有53家，包括上饶市人民医院、上饶市市立医院等公立医院，还有些民营口腔医院也在积极响应政策。”黄静说，如市民发现相关医疗机构有重复收费、价格欺诈、虚假宣传等不当行为，可拨打投诉举报电话——0793821175进行投诉举报。
确保“降价不降质”，政策红利落到实处
小小种植牙蕴含着大大的民生期盼，凝聚了人民群众对美好生活的向往，把过高的种植牙费用降下来，让有种植牙需求的老百姓有更多机会享受到“实惠医疗”，是一项实实在在的“民心工程”，是最暖的“民生礼包”。
“从4月20日实施综合治理以来，我们一直关注着各类医疗机构的执行情况。为了将这一政策红利不折不扣地落到实处，今年6月份起，我市医保部门还将组织开展口腔种植专项治理‘回头看’，重点检查本区域内价格排名靠前、群众投诉举报较多的医疗机构。针对承诺参与专项治理的医疗机构，重点关注其是否严格执行医疗服务价格全流程调控目标、新制定的医疗服务价格水平，是否对种植体和牙冠耗材实行明码标价，是否存在植骨服务量异常增长等情形，对存在问题的医疗机构做好督促整改工作。”黄静说。
同时，记者了解到，下一步，市医疗保障局将倡导各类医疗机构在落实口腔种植医疗服务全流程调控价格的前提下，向患者提供优质医疗服务，确保口腔种植“降价不降质”，打消群众对“低配版种植牙”的担忧。并且，做好口腔种植价格信息公开和监督，引导各类医疗机构通过透明价格、优质服务、规范管理、良好口碑等为老百姓提供质价相符的口腔种植服务质量，让名目众多、雾里看花的种植牙收费规范化、透明化，让群众幸福生活水平更高、成色更足、内涵更丰富。
上饶捷泰借“光”生“金”
“2023年我们的电池片出货量突破了1GW，产品出口到印度、土耳其等多个国家和地区，出货量在迅速增长。”该公司关务部经理吴昊告诉记者，“今年还新增了加拿大等新兴市场，外贸业务进一步扩大，2024年预期出口目标突破1亿美元。”
为帮扶捷泰等光伏企业出口，上饶海关充分发挥职能作用，深入优化营商环境，持续为企业提供通关、税收、检验等方面的便利化措施，支持进出口降本提速增效。同时，积极培育AEO高级认证企业，支持高效出口，支持优化品牌，让企业专心抓生产、搞研发、开拓海外市场，促进上饶光伏产业高质量发展。
“在上饶海关的支持下，公司货物通关速度越来越快，整体物流时间压缩了15%，生产交付形成高效的良性循环，海外订单越来越多，外贸业务利润实现了新的增长。”捷泰公司物流部经理陈光斌说。
“上饶海关还给我们公司上门宣讲政策，让我们了解到AEO高级认证的便利政策，我们也立刻表达了强烈认证意愿。目前上饶海关已对公司进行了全方位认证评估并列入了企业培育库的第一梯队，并设立企业联络员进行精准培育，帮助我们逐条梳理解读认证标准，相信通过海关精心辅导和公司上下的一致努力，我们一定能尽快达到海关AEO高级认证企业标准，让企业外贸发展更上一个台阶。”吴昊说。
上饶海关副关长曾凡莲表示，下一步，上饶海关将认真学习贯彻省、市两会精神，进一步优化口岸营商环境、促进跨境贸易便利化，持续用好“一关一品”光伏政策发挥“数据+研究”优势，巩固夯实光伏产业基础，推动光伏产品出口再创新高。