着力推进高水平改革开放 ——四论学习贯彻市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议精神
开放是当代中国的鲜明标识，也是推动高质量发展的必由之路。习近平总书记在江西考察时强调，要深化对内对外开放，以开放促发展，打造内陆地区改革开放高地，主动服务和融入新发展格局。这为我市不断深化改革开放提供了根本遵循和努力方向。
如何持续推进高水平改革开放，让上饶在新一轮发展大潮中占得先机？市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议对此作出具体部署，指出要坚持对标更高标准、更好水平，全面深化改革开放，持续优化营商环境，全面融入长三角，建设高能级开放平台，充分激发改革开放动力活力。
谋定而动，奋起而行。全市上下要全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，切实将思想和行动统一到市委要求部署上来，坚持强化区域合作，深化对外开放，主动对接和服务长三角一体化发展，在打造区域合作平台，打造内陆开放高地上狠下功夫，努力实现更高水平、更大范围、更宽领域和更深层次的对外开放，以高水平改革开放推动高质量发展。
推进高水平改革开放，需要持续优化营商环境。各级政府部门要聚焦“凡是长三角能做到的，上饶也要做到”的目标，深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，深化开放体制机制创新，深入实施新一轮营商环境对标提升行动，纵深推进“E呼即办”“一件事一次办”、“异地通办”、“双随机、一公开、一集中”、相对集中许可权等改革，健全企业全生命周期服务机制，积极开展“法治护航”“法企同行”等活动，让各类企业在上饶自由呼吸、充分发展，让高品质营商环境成为上饶更加出彩的新标识。推进高水平改革开放，需要全面融入长三角。长三角地区是我国经济活力最足、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。全面融入长三角，打造内陆开放新高地，是上饶拓展发展新空间、构筑竞争新优势的必然选择。我们要增强前沿意识、开放意识，敢于破除条条框框的限制，摆脱惯性思维的束缚，以构筑通勤圈、联动赣东北、对接长三角为导向，强化同长三角地区交通体系的相互联通、运输方式的相互衔接、开放平台的相互协同，不断深化与长三角城市科技创新、产业协同、基础设施、公共服务等领域的务实合作，全面融入和服务长三角一体化发展。
推进高水平改革开放，需要建设高能级开放平台。只有高标准的平台，才能有效聚集高质量的发展要素。要抓好国际陆港建设，深化上饶跨境电商综试区建设，加快上饶综合保税区运营，稳定铁海联运运行，加快开发区创新发展，搭建起多类型、多层次、广覆盖的高能级对外开放平台体系，以求真务实的作风和勇争一流的拼劲，不断提升平台辐射带动能力，全力夯实开放型经济发展的载体支撑。
上饶经开区夜珠垄安置小区加速建设
近日，笔者随施工人员进入工地，只见一幢幢整齐有序的主楼映入眼帘。原先主体建筑封顶时的“防护绿”已经全部换上了“整洁白”，在主楼内的施工现场，楼层的内墙粉刷已经完成，工人正在紧张施工，有的工人在楼道的墙体上安装瓷砖，有的工人在进行地面瓷砖的铺装，深色的水泥墙体的地面逐渐被光滑整洁的瓷砖覆盖。上饶经开区夜珠垄安置小区项目负责人洪建欣介绍，“现在每天以4层楼的速度推进，预计12月底完工并陆续向群众交付。”
在夜珠垄安置小区的附属配套楼里，工人们在绿色的防护网内来回穿梭，将一块块木板进行铺装。洪建欣告诉笔者，附属配套楼包含了社区服务、养老、物业、活动中心等小区配套设施，总共2层，现在正在进行2层的建设浇筑准备工作。
据悉，夜珠垄安置小区项目占地80亩，总建筑面积14.36万平方米，建设9栋各25层的安置房，并配建配套用房、地下室及附属配套设施等，总住宅户数936套，总车位1001个。项目建成后，将进一步提高城乡居民的居住生活品质，对强化住房保障、促进产城融合、完善城市功能配套具有重要作用。（桂英杰）
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