上饶中院发布实质性化解行政争议典型案事例
某某公司诉上饶市自然资源局某分局行政协议案
基本案情：2020年，上饶市自然资源局某分局上网拍卖某地块国有建设用地使用权，某某公司中标后与上饶市自然资源局某分局签订了国有建设用地使用权出让合同。双方约定某某公司应于2020年8月前付清土地出让价款，上饶市自然资源局某分局应于付清土地出让价款后二个月内交付土地，双方还约定了违约条款。2021年1月，某某公司付清土地出让价款905万元，但上饶市自然资源局某分局未出具《国有建设用地交地确认书》以确认将案涉宗地交付某某公司。2022年，该公司以上饶市自然资源局某分局为被告提起行政诉讼，请求判令上饶市自然资源局某分局全面履行交地义务并支付违约金（以905万元为基数按1％。逐日计算，自2021年3月9日起至交土地之日止）。
处理结果：人民法院受理该案后坚持调解优先，在开庭前、开庭后多次组织双方协商，既在法庭内调解，也到争议地查勘并巡回调解。承办法官在查明履行行政协议过程中双方当事人均存在违约情形的基础上，引导双方当事人根据各自的违约责任大小，在不侵害国家利益、社会公共利益及他人合法利益的前提下，促成双方达成调解意见，并重点督促行政机关按法定程序集体商定调解意见。经人民法院多次主持调解，双方当事人最终达成调解协议，人民法院依法作出行政调解书一揽子解决了违约问题，并为继续履行出让合同扫清障碍。
典型意义：该案系人民法院贯彻双赢多赢共赢审判理念，实质性化解行政争议的典型案例。国有土地使用权出让合同是典型的行政协议，合同标的额高、约定违约金也高，协议双方履行过程中易引发行政争议，进而产生标的额极高的行政协议诉讼案件，处理难度较大。人民法院审理过程中，不囿于原告的诉讼请求，着眼于解决目前的违约责任及将来行政协议可否全面履行的问题，以一揽子解决问题的决心、诚心、耐心，促成双方达成和解协议，实现了“三个效果”的有机统一。
侯某甲诉某区民政局婚姻登记案
基本案情：2022年12月侯某甲与程某某按传统方式举行婚礼，后到某区民政部门办理结婚登记时，被告知侯某甲的身份信息已于2010年与案外人章某办理了结婚登记，不能重复办理结婚登记。经查明，侯某乙（系原告侯某甲的姐姐）骗取婚姻登记人的信任，于2010年冒用其妹妹侯某甲的身份信息与案外人章某取得了结婚证。为此，侯某甲以某区民政局为被告向人民法院提起行政诉讼，请求撤销其与章某的结婚登记。
处理结果：人民法院受理该案后，发现侯某甲于2023年提起行政诉讼，明显超过了法律规定的最长起诉期限，不符合起诉条件，依法作出不予立案裁定。但群众利益无小事，侯某甲的诉求也迫切需要解决，承办人立即将该案报送至设立在某区司法局的行政争议多元调处中心，中心立即启动化解程序，将争议向案涉行政机关分流，案涉行政机关负责化解纠纷。经过承办法官的多方协商以及司法局、民政局的积极配合，某区民政局主动撤销了侯某甲与章某于2010年办理的结婚登记行为并注销结婚证。
典型意义：该案系人民法院主动回应群众诉求，运用行政争议多元化解机制解决纠纷的典型事例。群众利益无小事，虽然侯某甲的起诉不符合起诉条件，但其实质诉求具有合理性、急迫性，也是关系侯某甲人格权的民生问题，人民法院主动运用行政争议多元化解机制，推动行政机关自行纠错，进一步规范行政行为，全力维护人民群众合法权益，最终实现“案结事了，政通人和”。
212户安置户喜提“新居”
2月27日，安置户们早早地来到安置区工作地，看位置，选户型，满怀期待地迎接新房的到来。
市民余雅雯说，湖沿悦府的地理位置十分优越，绿化和周边设施都非常完善，加之该区域还是学区房，整体环境令人满意，能在广丰选到这样的拆迁安置房感到非常高兴。另一位市民余小丽也表达了对安置房的满意之情，她称赞房子的空间宽敞，每栋楼的设计采光好，用旧房换新房非常划算。
据了解，自东街以南棚户区改造项目启动以来，相关各方紧密协作，克服了一系列困难，确保了工程的顺利进行。施工单位不仅注重安置房的建设质量，还着力优化配套服务设施，力求打造宜居宜业的环境。“现在我们老城区的城市建设美观漂亮，我为广丰感到自豪。”市民余雅雯开心地说。
据了解，湖沿悦府的第二批次选房从2月26日开始，将持续至3月3日。这一批次提供了88㎡、108㎡、128㎡、148㎡等4种户型供选择，共计212户家庭喜提“新居”。（夏明土 徐芸）
上饶自媒体大V赴黄沙岭乡采风
黄沙岭乡聚焦“都市田园”“都市农业”的发展定位，聚力打造“五美”新黄沙，扮靓美丽家园，实施了乡村建设行动，因地制宜建设宜居宜业和美乡村，让辛弃疾笔下“明月别枝惊鹊，清风半夜鸣蝉”的美丽景象遍布乡村，让“稻花香里说丰年”的美丽产业遍布乡村，“听取蛙声一片”的乡风文明普惠农民。
据了解，黄沙岭乡紧抓新农村建设项目落实，大力发展“美丽产业”，仅2023年就新增黄沙百合、蔬菜大棚200余亩，新建中洲千亩茶园，精心打造了麻墩、中洲、湖山、蔡家的种茶业，集中发展马家柚、金标柚、中洲红美人等特色农产品。打造了美丽乡村的典范——新农村示范点赵家。为发展乡村旅游，黄沙乡投资400万元改造黄沙古道、茶亭和茅店自然村，并新建辛弃疾广场，让辛弃疾笔下的古村、古桥再现古朴风貌，重启黄沙古道之旅。黄沙乡源溪村的“厚广堂”仿古民宅，成为黄沙岭著名的休闲农庄，吸引众多网红前来打卡。
自媒体人聚焦乡村振兴、黄沙古道等题材开展采风活动，也寻找着辛弃疾留下的痕迹，品读他的诗词，感受他对民族、对人民的深深热爱。