着力推进高水平改革开放 ——四论学习贯彻市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议精神

开放是当代中国的鲜明标识，也是推动高质量发展的必由之路。习近平总书记在江西考察时强调，要深化对内对外开放，以开放促发展，打造内陆地区改革开放高地，主动服务和融入新发展格局。这为我市不断深化改革开放提供了根本遵循和努力方向。

如何持续推进高水平改革开放，让上饶在新一轮发展大潮中占得先机？市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议对此作出具体部署，指出要坚持对标更高标准、更好水平，全面深化改革开放，持续优化营商环境，全面融入长三角，建设高能级开放平台，充分激发改革开放动力活力。

谋定而动，奋起而行。全市上下要全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，切实将思想和行动统一到市委要求部署上来，坚持强化区域合作，深化对外开放，主动对接和服务长三角一体化发展，在打造区域合作平台，打造内陆开放高地上狠下功夫，努力实现更高水平、更大范围、更宽领域和更深层次的对外开放，以高水平改革开放推动高质量发展。

推进高水平改革开放，需要持续优化营商环境。各级政府部门要聚焦“凡是长三角能做到的，上饶也要做到”的目标，深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，深化开放体制机制创新，深入实施新一轮营商环境对标提升行动，纵深推进“E呼即办”“一件事一次办”、“异地通办”、“双随机、一公开、一集中”、相对集中许可权等改革，健全企业全生命周期服务机制，积极开展“法治护航”“法企同行”等活动，让各类企业在上饶自由呼吸、充分发展，让高品质营商环境成为上饶更加出彩的新标识。

推进高水平改革开放，需要全面融入长三角。长三角地区是我国经济活力最足、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。全面融入长三角，打造内陆开放新高地，是上饶拓展发展新空间、构筑竞争新优势的必然选择。我们要增强前沿意识、开放意识，敢于破除条条框框的限制，摆脱惯性思维的束缚，以构筑通勤圈、联动赣东北、对接长三角为导向，强化同长三角地区交通体系的相互联通、运输方式的相互衔接、开放平台的相互协同，不断深化与长三角城市科技创新、产业协同、基础设施、公共服务等领域的务实合作，全面融入和服务长三角一体化发展。

推进高水平改革开放，需要建设高能级开放平台。只有高标准的平台，才能有效聚集高质量的发展要素。要抓好国际陆港建设，深化上饶跨境电商综试区建设，加快上饶综合保税区运营，稳定铁海联运运行，加快开发区创新发展，搭建起多类型、多层次、广覆盖的高能级对外开放平台体系，以求真务实的作风和勇争一流的拼劲，不断提升平台辐射带动能力，全力夯实开放型经济发展的载体支撑。

义诊活动下基层 惠民服务零距离

  

　　本报讯 苏田珍 记者黄珠慧子报道：近日，弋阳县人民医院举办“我为群众办实事”系列义诊活动，为乡村百姓免费送医送药，通过网格化模式将优质医疗资源输送到基层，打通服务群众“最后一公里”。

　　7月初，该院医疗专家团队深入曹溪镇小店村开展公益义诊活动。活动中，医疗专家逐一为前来咨询的村民进行量血压、测血糖、做心电图等检查，详细询问了他们的既往史及用药情况，并结合村民们的生活习惯给予相关健康指导。本次义诊活动共接待就诊村民100余人次，免费测量血压82人次，免费测血糖64人次，免费彩超39人次，免费心电图42人次，免费血常规23人次，免费发放药品600余元，发放宣传资料80余份。随后，该院医疗专家团队还到湾里乡周店村开展公益义诊活动。活动当天，除了常规检查，该院普外科联合南昌大学第二附属医院乳腺外科王琳教授，现场为适龄女性开展乳腺癌防治查体及乳腺超声检查，让广大女性认识到乳腺疾病的危害，做到“早发现、早诊断、早治疗”。本次义诊活动共接待就诊村民近100人次，免费测量血压85人次，免费测血糖70人次，免费彩超45人次，免费乳腺超声检查52人，免费心电图55人次，免费血常规29人次，免费发放药品750余元，发放宣传资料80余份。

横峰筑“幸福巢”圆“安居梦”

　　为切实解决该县中低收入家庭、外来务工人员、新青年、新市民住房困难问题，横峰县住房建设保障中心积极贯彻落实国家住房保障政策，不断完善各项工作制度，有效解决了各类群体住房困难问题，同时实现了住房保障申请审批快速化、房源合理化，让每个真正有需要的人住上经济房、安心房。经“三级审核、三榜公示”审核程序，2023年已为群众摇号分配公租房96套。同时，进一步规范全县公租房入住管理工作，真正让住房困难家庭享受到住房保障。积极开展了公租房转租、转借等违规行为专项整治活动，对违反公共租赁住房管理规定的住户，不仅会取消其资格，记入不良信息档案，同时在5年内不允许其再次申请公租房和租赁补贴。截至目前，共清理违规房源96套。

　　世纪城小区有300余户居民，原本一直处于开放状态，不仅外来车辆多，而且乱停乱放问题严重，存在较大的安全隐患。在县住房建设保障中心牵头组织下，小区顺利装上了智能车辆识别系统，居民们也因此更加开心。世纪城小区居民刘水泉说：“我们这个小区原来在管理上是非常欠佳的，这次由于县住房保障中心的重视，我们小区装上了道闸，大家住在里面生活更加安逸。”截至目前，横峰县住房建设保障中心共为3个小区加装、更换、维修门禁4个，涉及居民户700余户。

　　门禁安装只是县住房建设保障中心物业服务板块中的内容之一，他们还在改善居住环境、提升物业管理水平等诸多方面下足功夫，让小区居民有了更多的幸福感和安全感。为进一步加强物业管理，该县住房建设保障中心在小区内设立了物业矛盾纠纷调处平台，指导协调处理与物业的相关问题。2023年处理物业纠纷事件140余例，处理相关物业维修项目70余件，进一步提升了广大居民的居住水平。（龚静怡）