坚持在发展中保障和改善民生——访市人社局党组书记、局长陈文宏
学习贯彻落实市委全会暨经济工作会议精神
“市人社局将深入学习贯彻市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议精神，坚持以习近平总书记考察江西重要讲话精神统一思想、统揽全局、统领工作，对标对表市委市政府工作要求，坚定信心、保持定力，锐意进取、真抓实干，以实干实绩推动各项部署要求落地见效，为奋力谱写中国式现代化上饶篇章贡献人社力量。” 市人社局党组书记、局长陈文宏在采访中表示。
强化“三个聚焦”，坚定不移走好就业“致富路”。聚焦市场主体，着力稳定和扩大就业。强化就业优先政策落实，支持中小微企业、个体工商户等市场主体纾困发展，做优创业担保贷款服务，促进创业带动就业，推动多渠道灵活就业。聚焦服务载体，全面提升服务质量。按照“成熟一批、推进一批”的原则，因地制宜、循序渐进，全面铺开“5+2就业之家”建设工作。适时对全市“5+2就业之家”建设开展巡查，确保“5+2就业之家”建设高标准高质量落地。聚焦重点群体，做好重点群体就业服务。深入实施百万青年见习计划，大力推进公共服务进校园；充分利用农民工地图，强化就业监测和劳务对接，做好332.46万人就近就地就业和返乡创业工作；落实帮扶车间吸纳就业、技能培训提升技能、公益性岗位兜底保障、创业担保贷款资金扶持等系列帮扶政策，确保有就业意愿的脱贫劳动力实现100%就业；着力推进“六个一批”，积极落实“1131”服务，实现退捕渔民转产安置就业率100%。
巩固“三个确保”，织密民生“保障网”。市人社局将确保社保扩面触角不断延伸，以实现全民参保为目标，压实目标任务，深入精准排查，强化宣传引导，不断推进精准扩面，引导和帮助群众参保缴费，稳步扩大社保覆盖面；确保社保待遇按时足额发放，统筹安排资金、调度人员，及时核准发放退休人员待遇，确保企业职工养老保险、机关事业单位养老保险、城乡居民养老保险、失业保险、工伤保险以及托管代发等各项待遇按时足额发放到位；确保社保基金安全平稳运行，进一步健全社保政策、经办、信息、监督“四位一体”风险防控体系，强化人防、制防、技防、群防“四防”协同，不断提升社保基金收支、运营风险管控水平。
把握“三个关系”，守牢社会“安全线”。市人社局将把握好企业与劳动者之间关系，加强协调劳动关系制度机制建设和企业用工指导，不断加强劳动关系协调员基层队伍建设，着力构建和谐劳动关系；把握好部门与企业之间关系，扎实开展欠薪集中整治专项行动，强化多部门联合执法，加大欠薪易发多发领域排查力度，对符合列入“欠薪黑名单”的依法实施联合惩戒，倒逼企业诚信用工；把握好部门与劳动者关系，进一步推广使用“智慧仲裁”办案系统及“互联网+调解”服务平台，完善农民工工资争议速裁机制，开展基层劳动人事争议调解组织建设行动，提升劳动争议调解仲裁质效。
数字化智能化转型助推跨越式发展
近日，走进上饶经开区瑞驰丰达汽车部件有限公司，新上的385米全自动涂装生产线忙碌而有序。在机械手的自动抓取下，经过水洗、烘干、供漆、喷涂等一系列环节，一件件汽车内外饰品完整下线。
“我们的干式喷室联通漆雾回收系统，相较于传统的湿式喷房可以减少大量废水的排放，使整个生产更加节能环保。”制造部长黄招知介绍，由于油漆易燃易爆，为了保证生产的安全性，工厂还设置了自动智能消防系统，能够实时监测生产线上的漆雾、温度，一旦有所触发，二氧化碳便会自动输送到报警点位处进行灭火处理。
搭上数字化、智能化转型快车，瑞驰丰达的产值实现了从“小步快跑”向“大步跨越”的转变。“今年年产值预计8000万元，较去年增长119%。”该公司总经理徐书彪表示，“公司将持续推进数字化转型，以更智能的设备、更高效的产能、更卓越的品质满足并超越客户的需求，提升自身市场竞争力。明年我们将新增主机厂项目并规划建设二期厂房和办公楼，与捷途汽车、上汽汽车、领跑汽车、常州重卡等优质客户达成合作意向。”
近年来，围绕全力打造“江西重要汽车产业基地”总目标，上饶经开区将汽车（锂电）新能源产业作为主导产业发展，已集聚了以吉利汽车等为代表的整车及汽车（锂电）新能源产业链企业90余家，其中规上企业32家，高新技术企业16家，专精特新企业8家。聚集涵盖动力、车身及汽车电子三大核心系统的零部件配套企业和1个汽车综合试验场，构建了较为完整的汽车（锂电）新能源产业集群。
“习近平总书记在江西考察时强调，加快传统产业改造升级，加快战略性新兴产业发展壮大，积极部署未来产业，努力构建体现江西特色和优势的现代化产业体系，这为我们走好高质量发展之路指明了方向。”上饶经开区汽车产业办负责人胡新阳表示，将聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，以科技创新推动产业创新，做强特色优势产业，培育壮大新兴产业，加快构建现代化产业体系，为打造特色鲜明的制造业强市贡献力量。
汪二镇多举措破解难题助春耕
铅山讯 日前在铅山县汪二镇春耕备耕现场，该镇采取“整合流转土地、工厂化育秧、稻田托管和农业投保”等措施，探索破解春耕备耕难题的新办法，积极为全年粮食丰收打好底、起好步、开好局。
整合流转土地破解无劳力复耕难题。该镇推广“农户自愿、村集体代管、土地流转”的复耕新模式，即鼓励整户外出、无劳力的农户把土地交由村集体整合，再由村集体将土地流转给种粮大户、农业公司等种植主体，严格落实耕地利用优先序，确保粮食供应。截至目前，农户意向流转面积24000多亩，已流转种粮大户、农业公司16000多亩。
工厂化育秧拓宽粮农增收路。为缩短粮农育秧时长，改变粮农育秧用工量大、难管理、风险高的生产模式，该镇立足资源和产业基础，因地制宜扶持“工厂化”育秧，实现育秧集约化、规模化，切实提升水稻科技含量和品质，努力拓宽粮农增收路子。目前育秧工厂已培育早稻秧苗1000余亩，可实现全年工厂化育秧12000余亩目标。
稻田托管助力困难粮农增产增收。为解决有些农户全程种植水稻有困难的问题，该镇发动种粮大户、农业公司对这些农户的稻田进行托管，帮助农户搞好粮食生产，实现增产增收目标。目前，已落实农户水稻托管面积5000余亩。
水稻种植双保险抵御粮农风险。该镇积极与县财保公司沟通协商，在落实全镇农户财政补贴型水稻种植保险的同时，引导鼓励种粮大户为自己大面积种植的水稻再买一次水稻种植保险。目前，意向购买水稻种植第二次保险的种粮大户有26户，面积3000多亩。
（郑龙海 余一鸣）