市人大代表徐根全——优化容缺受理审批让服务再升级
在“放管服”改革不断向纵深推进的大背景下，我市逐步在行政审批过程中也适当采用了“容缺预审”的工作方式。容缺审批受理工作方式是审批工作的一种创新，对于促进项目的顺利实施和推进社会经济发展具有重要意义。“但在实际工作中，相关监管部门反映容缺审批受理工作中遇到了补全无法跟进的后继问题。一些单位在达到快速启动项目的目的后，未能及时提供相关容缺申报材料，存在不利于对项目监管等问题。”市人大代表徐根全说。
徐根全建议，要完善相关法律法规，明确容缺受理审批的适用范围和补充申报材料的要求。他表示：“要合理地设置‘容缺预审’服务的规范流程，即通过文件的形式将每个审批事项可‘容缺’的非核心、非关键材料，以及流程加以明确公示，同时从收件、受理、审核、决定各个环节严格按照相关法律法规开展审批，更要对滥用容缺受理审批制度和违反相关法律法规的行为进行处罚。”
徐根全建议，要加强宣传教育，让建设单位了解容缺受理审批的正常使用方式和补充申报材料的要求，同时，明确知晓滥用容缺受理审批制度的后果和违法行为将面临的处罚；要强化技术支撑，推广应用信息化技术提高容缺受理审批流程的效率和准确性，通过技术手段实现对工程建设过程中涉及到的各个环节进行全面的监控和管理。
新风貌 新使命 新作为
一元复始，又是一年议政时。来自全市各个领域的人大代表、政协委员，带着一年来工作的所思所想，带着一份份沉甸甸的议案、提案，积极发声、建言献策，以实际行动诠释代表、委员的使命担当，交上了一份合格的履职“答卷”。
“新发展格局把上饶推上了加快高质量发展的新风口，火热的奋斗在召唤着我们。”听了《政府工作报告》后，代表、委员们纷纷表示，既坚定了建设现代化美好上饶的信心决心，也增强了站在新风口，更要练好“内功”，顺势而为、乘势而上、聚势而强，加快建设更高质量的大美上饶紧迫感。
带着“声音”，“怀揣”民意，记者眼中所看见的，是一个个饱含激情的为民发声者，也是一个个精神抖擞的参会者。他们热情，他们昂扬，他们从群众中走来，将一份份人民心中的期盼化作议案、提案，希望通过两会为群众谋福祉，为百姓谋福利。
没有嘈杂的声音，没有随意的走动，在会场，代表、委员们认真而专注。在庄严肃穆的会场里，他们整齐划一地就座，用最饱满的精神状态参会，用最务实的态度融入市两会，或是认真听讲，或是低头做笔记。在审议讨论现场，他们始终保持着那份严谨和专注，用一丝不苟的精神主动学习、用心交流，踊跃发言，积极建言献策，胸有成竹的话语中，渗透着他们会前的充分准备，体现了他们对人民群众高度负责任的态度。
代表、委员们不断研究新问题、提出新建议、谋划新篇章，深刻表现出他们关注民生、与时俱进的精神风貌。“我们一定会把更多基层声音和百姓热盼传递到两会上，把发展的新方向、惠民的新思路带回基层，为建设制造强市、打造区域中心，奋力开创现代化大美上饶新篇章贡献力量。”代表委员们纷纷表示。
前路漫漫，精神可贵。代表、委员们的精神风貌，一定会让今年的市两会更加成功，也一定会让大美上饶的建设之路走得更加坚定。
把金融服务送到农民“家门口”上饶银行聚焦服务“三农” 为乡村振兴添动力
徐单耀 本报记者 陈建
中央金融工作会议提出“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”，为金融高质量发展指明了方向。近年来，上饶银行强化责任担当，坚守金融本源，坚持把服务实体经济作为根本宗旨，主动入位、主动作为，与各种业态紧密联合，深入落实普惠金融发展战略，缓解中小微企业融资难题，以金融活水为乡村振兴注入金融力量。
聚焦村集体经济 为乡村振兴助力
铅山县鹅湖镇水系发达，水网密布，镇内国家级森林公园鹅湖山一带多泉、有湖，山下田畈中沟渠交错，灌溉便利，宜发展“避洪农业”，宜种植耐旱经济作物。今年以来，鹅湖镇积极培育新型农业经营主体，以千亩林果种植采摘园项目及鹅湖香米产业技术推广为代表，大力发展当地特色经济。恰逢该镇农业转型升级之际，上饶银行铅山支行积极对接该县鹅湖镇辖内18个村集体，并成功向10家村集体经济合作社发放流动资金贷款共计3000万元。铅山县永平镇港洲村是铅山县万亩蔬菜基地落地村，该村经济合作社主要开展水稻、玉米、红芽芋等农产品生产种植销售。上饶银行铅山支行工作人员在走访乡镇时发现，该村集体有意发展种植养殖业却缺乏资金，更受困于没有合适的抵质押物和专业指导而在贷款上屡屡碰壁。为破解村集体经济发展融资难题，上饶银行铅山支行创新了金融支持方案，以集体经济收益权作为质押的担保方式，主动上门提供金融支持，在不到一周的时间内便向村集体发放了300万元贷款，解了港洲村的燃眉之急。
截至目前，上饶银行铅山支行已走访永平、鹅湖、新滩、湖坊等69家村集体经济组织，并对其中35家村集体经济组织给予了授信，总金额达1.05亿元。
“贷”动产业兴旺 “惠”就振兴画卷
近年来，抚州市东乡区大力发展蓝莓特色产业，将其作为“十四五”农业主导产业和发展壮大村集体经济的主要抓手。为助力蓝莓产业发展，上饶银行东乡支行积极对接蓝莓产业上下游客户，深入蓝莓基地了解当前蓝莓产业发展及销售情况，分析存在的困难，引金融活水精准滴灌，帮助产业上下游客户解决融资难、融资贵的问题。2023年，东乡区东腾蓝莓产业园迎来大丰收，上饶银行东乡支行受邀参加了抚州市东乡区蓝莓观赏采摘暨网络促销、现场评比活动，支行现场对接了各乡镇的种植大户，推介了本行惠商贷、居e贷等特色信贷产品，形成了对蓝莓产业“基地—农户—销售商”的全方位金融服务。
围绕特色产业 充实百姓“钱袋子”
山林绿野，青竹摇曳。在吉安市永丰县中村，得天独厚的自然条件和地理环境，孕育了广阔的毛竹林，中村的家家户户都种植有大面积的竹林。一片竹林，一根竹笋，带动当地农户增收致富。傅晓春是当地的家庭农场主，依托当地资源优势，大量收购当地农户的竹笋，经营竹笋罐头加工和电商销售，几年来收益甚好。竹笋为傅晓春带来了创业渠道，傅晓春也积极为当地村民提供务工机会，春笋、冬笋农忙时，农场用工可达110余人，不仅丰富了群众的“菜篮子”，也充实了村民的“钱袋子”。
竹笋营养价值丰富，深受消费者的青睐和市场的认可，是当地乡村振兴特色农产品。就在傅晓春准备乘势扩建竹笋种植面积时，却为资金缺口犯了难：“手上现金不足，想向银行贷点款来扩大种植面积，可是没有抵押物，贷款批不下来。”上饶银行永丰支行在深入推进“蔬菜贷”产品服务“三农”领域，得知了傅晓春的资金压力后，第一时间上门联系，实地了解其经营情况，当即为其提供了50万元纯信用经营贷款，切实解决了客户扩大经营规模的资金需求。金融资金到位，傅晓春的经营更是日益红火，走进家庭农场，只见农户陆续前来卖笋，工人们有序地在流水线上忙碌着，处处都是忙碌丰收的景象。
一直以来，上饶银行把服务乡村振兴作为全行工作的重中之重，紧紧围绕地方主导产业和种植养殖特色农业做文章。下一步，上饶银行将持续优化金融服务质效，加大对接力度，做好信贷支持工作，全方位帮助各类农业经营主体解决技术、资金、销售等方面的难题，用金融活水助力农业更强、乡村更美、农民更富。